溫故1992

郭霞

時(shí)至今日，我們重溫這些故事，是為了紀(jì)念，更是為了提醒自己：改革，是一個(gè)永恒的話題，不改革，不創(chuàng)新，就會(huì)陷入僵化的老路，改革，就是最大的紅利。

“不堅(jiān)持社會(huì)主義，不改革開(kāi)放，不發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不改善人民生活，只能是死路一條。”那是在20年前，88歲的鄧小平南巡，為中華大地帶來(lái)了“東方風(fēng)來(lái)滿眼春”的新氣象。

那一年，“社會(huì)主義也可以搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”的觀點(diǎn)如同醍醐灌頂，高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制開(kāi)始向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，即使最保守的地方官員，也“揮淚斬馬謖”，讓嚴(yán)重虧損的國(guó)企倒閉。

“搬是唯一可能的出路，不搬只有死路一條。”那是在10年前，沈陽(yáng)市鐵西區(qū)決定“東搬西建”，這一破釜沉舟之舉，將一個(gè)病入膏肓，在沈陽(yáng)全市五區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中長(zhǎng)期處于“鐵老五”位置的重工業(yè)區(qū)，帶入了嶄新的時(shí)期。

那一年，沈陽(yáng)市鐵西區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)合署辦公，被賦予市級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限，那些落后、污染的企業(yè)被淘汰，大批有希望的企業(yè)開(kāi)始了改造、升級(jí)之路。

“黨中央作出的改革開(kāi)放的決定是正確的，今后仍然要走這條正確的道路，富國(guó)之路、富民之路，要堅(jiān)定不移地走下去，而且要有新開(kāi)拓。”這是在2012年12月8日，中共中央總書(shū)記習(xí)近平重走鄧公南巡之路時(shí)講到的。

這一次，領(lǐng)導(dǎo)人出行無(wú)列隊(duì)歡迎，不鋪設(shè)紅地毯，沿途未封路，不清場(chǎng)，輕車(chē)簡(jiǎn)從，一系列舉動(dòng)，無(wú)不釋放出強(qiáng)烈的改革信號(hào)。

1992年、2002年、2012年，三個(gè)歷史節(jié)點(diǎn)，串聯(lián)起一段波瀾壯闊的改革路程。如果說(shuō)1992年、2002年，是在解決“發(fā)展的問(wèn)題”，那么到了現(xiàn)在，需要解決的是“發(fā)展起來(lái)的問(wèn)題”。

時(shí)至今日，我們重溫這些故事，重提那些在鐵西區(qū)發(fā)生過(guò)的滄桑巨變，重新喚起那光榮與痛苦交織、困難與理想并存的記憶，并一再地述說(shuō)，是為了紀(jì)念，更是為了提醒我們：改革，是一個(gè)永恒的話題，不改革，不創(chuàng)新，就會(huì)陷入僵化的老路，改革，就是最大的紅利。

改革開(kāi)放三十余年后的今天，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)面臨著雙轉(zhuǎn)型的重任。走在先鋒排頭兵位置的廣東以敢為天下先的勇氣，實(shí)踐著“騰籠換鳥(niǎo)”的經(jīng)濟(jì)體制改革和從“強(qiáng)政府，弱社會(huì)”到“小政府，大社會(huì)”的行政體制改革；最早確立外向型經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位的蘇州則通過(guò)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型謀求新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)；沈陽(yáng)通過(guò)對(duì)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級(jí)，培養(yǎng)壯大一批世界頂尖企業(yè)，而“壯二活三”又使得區(qū)域_產(chǎn)業(yè)布局更加趨向合理。

這些城市在改革中，取得了巨大的成就，從它們未曾停滯的改革腳步中，我們不難發(fā)現(xiàn)改革強(qiáng)大的驅(qū)動(dòng)力，也不得不為這些城市的決心和膽識(shí)喝彩。

然而，改革并非僅有勇氣和決心就能順利推進(jìn)，當(dāng)前中國(guó)進(jìn)入社會(huì)轉(zhuǎn)型期、矛盾凸顯期，解決“發(fā)展的問(wèn)題”和“發(fā)展起來(lái)的問(wèn)題”是擺在我們面前的兩大任務(wù)，要改革，除了勇氣和決心，更加需要統(tǒng)籌兼顧的大智慧。

2012年已近年終歲尾，12月16日，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議閉幕，這個(gè)對(duì)2013年宏觀經(jīng)濟(jì)政策具有風(fēng)向標(biāo)意義的會(huì)議，提出了明年經(jīng)濟(jì)工作的六大主要任務(wù)：加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，加強(qiáng)民生保障，深化經(jīng)濟(jì)體制改革。

六大任務(wù)，配合著“穩(wěn)中求進(jìn)”的總體目標(biāo)，從不同側(cè)面入手，形成了一個(gè)發(fā)展思路，無(wú)一不在彰顯著中國(guó)決策層敢于直面發(fā)展“不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)”問(wèn)題長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，也考驗(yàn)著決策層在統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)好各方利益訴求，進(jìn)一步深化改革的執(zhí)行力。

改革，曾經(jīng)帶來(lái)了一個(gè)令世界驚嘆的中國(guó)奇跡，而隨著收入差距擴(kuò)大、市場(chǎng)化不足和市場(chǎng)化過(guò)度并存、體制轉(zhuǎn)型滯后、城鎮(zhèn)化落后于工業(yè)化等種種矛盾凸顯，各方均在呼吁“重啟改革議程”。

“空談?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦。”令人欣喜的是，那些勇敢嘗試的實(shí)例，在廣東，在蘇州，在沈陽(yáng)，在許多城市每天都在上演著。正是因?yàn)檫@些改革的倡導(dǎo)者和先行者們，讓我們面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的2013年，有所期待。