山地小城市道路交通規劃的思考

陳強

摘要：本文基于筆者多年從事道路交通規劃的相關研究，以山地小城市道路交通規劃為研究對象，從道路選型，橋梁與道路銜接等方面進行了探討，相信對從事相關工作的同行能有所裨益。

關鍵詞：山地 小城市 交通規劃

中圖分類號：TU984 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2012）10（b）-0027-01

山地小城市，是城市體系中的重要一員，其特有的環境條件，塑造出其特殊的城市景觀，同時由于其地理環境的特殊性，道路交通骨架塑造也有其特殊的功能要求，并產生相應的特征。對于山地小城市而言，很多都依山而建，城區面積不大，但多采用組團形式，對于城市的快速擴展，城市交通的科學構建，是城市合理有序發展的重要基礎。

1 城市總體規劃階段的道路交通規劃

山地小城市多為縣級城市，縣域人口一般在50萬以下，城市人口多在10萬左右，城市現狀建成區面積不大，多為10k㎡以內。由于地形地貌條件較為復雜，城市多采用組團發展模式，新老城區分界較為明顯，有些還距離較遠，聯系主要依靠城市道路。在城市人口與用地總體規模不大的情況下，要保證道路的暢通、交通的便捷，城市總體規劃階段要充分考慮道路交通骨架的構架問題。

城市道路分為交通型道路與生活型道路，對于山地小城市來說，交通型干道與生活型干道分工明確，城市的對外交通與城市組團之間的交通聯系由交通型干道解決，城市組團內部的道路由生活型道路解決。交通型道路以車行交通為主，斷面布置重在保證車行交通的便捷，弱化人行道。生活型道路兼顧車行交通與人行交通。

2 控制性詳細規劃階段的道路交通規劃

2.1道路設計高程的確定

要充分考慮設計高程的確定問題，特別是道路交叉點，這將直接影響道路的坡度、防洪與建設的投資。如果點與點之間的高差太大，容易形成路網的坡度不合理。若坡度不合理會造成非機動車出行受到影響，同時對雨、污水管網的建設也相當不利。

控制點高程的確定，除滿足坡度、坡長要求外，還要滿足城市防洪的要求。山地城市多為山溪性漲水，平時水位不高，一旦洪水暴發，水位上漲極快。從這點考慮，要滿足防洪功能的要求，保證道路在滿足設計防洪標準的要求下仍然能交通順暢。

2.2道路線型選擇時要充分考慮與地形的結合

山地城市所處的特殊位置，決定道路的設置必然有很大的困難，在線型平面選擇時要充分對地形進行分析，盡可能依山就勢，充分利用現有地形地貌，這樣既能降低建設成本，又可形成特有的城市景觀，同時也避免形成新的人為災害隱患。

2.3要充分考慮橋梁與道路的連接

鑒于山地城市往往被山體、水體劃分成為幾大區塊，橋梁成為部分城市道路的重要組成部分，如何做好橋梁與道路的銜接是一個重點。有些城市以前在道路建設中未能充分考慮這一特點，現有橋梁與城市道路建設存在防洪不利的問題，已建成的橋梁達不到城市防洪的要求，造成城市防洪閉合圈在橋梁位置斷開。新建的橋梁與已建的道路連接，首先要滿足順暢交通的要求，但這樣在連接段會形成較大的坡度，這個問題在山地城市道路縱向設計中要充分予以分析，著力解決連接問題，以盡可能滿足防洪要求的情況下，盡量降低道路縱坡，對道路兩側建筑物室內標高的確定也較為有利。

3 在城市道路施工圖設計階段的道路設計

在總體規劃、控制性詳細規劃確定之后，整個城市道路網從宏觀上進行了控制，進入施工圖設計階段，重在通過采用具體措施落實總規、控規中的道路。如何使道路在具體建設中采用合理的表達形式是施工圖階段的設計重點。

3.1山地城市道路的轉彎半徑的處理。是否考慮超高、局部加寬處理

由于有些山地城市處于丘陵和山區，城市道路許多路段因受地形條件影響，可能造成大量的山體開挖，對山體植被破壞嚴重。為減少破壞的影響，需減少轉彎半徑。設置超高、局部加寬是降低轉彎半徑的主要方法。如一些城市道路工程在穿越山埡口時，為盡可能減少房屋拆除量和避免山體破壞，最后采用超高的方法降低轉彎半徑，通過這樣處理后，能達到滿足交通要求的同時，降低城市建設投資和減少山體破壞。

3.2城市道路與周邊景觀的綜合處理

山地城市的特色是山水環境，“顯山露水”極為重要，這就提出道路與周邊景觀和諧統一的問題。在道路施工圖設計時，就要綜合考慮地質災害處理和邊坡景觀設計，則在道路建設時就要做到同時設計、同時施工、同時完成投入使用，方可達到山水共融的城市景觀。如果地塊規劃標高與路面標高相差很大，為避免景觀單調，在不影響建筑與道路各自功能的前提下，施工圖設計時應運用“先實施景觀設計，再進行地質災害處治”的方法解決這一問題，以便地質災害處治符合景觀建設的需要。

3.3道路與路邊功能性建筑的綜合考慮

很多山地城市因處于山地，高程相差較大，如自來水廠多數建設在較為低洼的地塊，為保證城市供水，勢必在道路交叉口設置一些提升泵房，以保證小區域內的供水壓力。這些構筑物在道路兩側的景觀設計中需綜合考慮。

4 山地小城市道路交通管理的建議

針對目前山地城市普遍存在的城內交通擁堵，城郊居民出行困難，各鄉鎮與中心城市缺少正常的公共交通等現象，可考慮從以下幾個方面加強。

4.1加強公共交通

加大宣傳力度，使市民充分認識公共交通的地位、作用和性質。為避免出現大城市道路交通堵塞現象，必須實施“公交優先”戰略思想，針對公共交通的作用和地位，公共交通公司可利用公交車站牌，車內廣告位、報紙、電視專題節目、網絡等多種形式進行宣傳，增強城市居民對城市公共交通的認識和認可。

4.2編制《城市公共交通規劃》

城市布局結構會直接影響居民出行結構，從而影響城市公交線路走向和公交基礎設施的布置。由于山地小城市內各區域面積較小，充分考慮公交車運營線路的合理里程，在各區域內以“環形”公交運營線路為主，各區域之間采用“直線形”運營線路連接，加強各區域之間的聯系。

4.3政府部門出臺相關政策，引導和鼓勵公共交通健康發展

政策支持，法制管理，保證公交系統健康可持續發展。對公共交通財政補償、政策支持、財政投入予以法制化的保障，并將其納進行強制性管理，對交叉口優先和路段優先寫入法律中，確保公交快速、準點、通暢運營。

4.4革新管理手段，利用高科技手段實施公交調度準確及時

公交公司與城市交通管理部門和城市交通公安部門聯合，對城市路況以及公交運營情況實施監控，及時對乘客需求量較大的線路實施車輛調度增援。

一個合理的道路交通系統，在規劃、設計、建設、管理各個階段都要付出相當的心血。總體規劃階段的道路交通骨架的構建，控制性詳細規劃階段的宏觀控制，施工圖階段的細部處理，以及城市交通管理的完善措施，都是形成一個功能完善、特色突出的道路交通體系的重要環節。做好城市道路交通規劃設計、建設與管理，對城市整體功能的完善、景觀的塑造，將起到良好的推動和促進作用。