交通文化是交通人在長期實踐中形成的工作精神、價值觀念、制度內涵和道德規范的集中反映,它既涵蓋了交通行業的優良傳統,又體現了與時俱進的時代精神。
加強交通文化建設是促進交通又好又快發展的必然要求。只有加強交通文化建設,才能不斷提高全行業廣大干部職工的思想文化素質,實現人的全面發展;才能用共同理想凝聚人心,促進交通事業又好又快發展。
一、交通文化建設的內涵
文化因素是一個行業競爭力的重要組成部分,交通文化有別于其他文化,它是提升交通文化建設和增強交通行業競爭力的有效途徑。交通文化建設的內涵,首先,應突出交通人員的主體性。交通文化是交通人員群體的靈魂,是他們共同的意識是從事交通職業者的精神紐帶。
其次,應突出交通文化的特性。在交通行業有其獨特性,要凸顯交通自身的規律,當前,交通行業在發展模式上由重經驗管理和制度管理向重文化管理轉變,在競爭的重點上由注重設備、技術競爭向注重服務、文化競爭轉變。因此,交通文化建設要圍繞構建和諧交通這一永恒的主題。充分發揮先進文化、和諧文化對交通事業的推動作用,才能全面提升交通行業的整體形象和綜合競爭力。
再次,應突出交通文化的精神。以"艱苦奮斗、勇攀高峰的創業精神;自強不息、團結奮進的拼搏精神;與時俱進、不斷開拓的創新精神;文明執法、科學管理的務實精神:顧全大局、愛崗敬業的奉獻精神。
二、牢牢把握交通文化建設的基本定位和基本原則
交通文化與交通事業有著相互促進、相互激蕩的關系。交通的先行地位和作用要求我們建設一種與交通事業發展相適應的先行文化,一種有著自身行業特點的和諧文化,一種促進創新型交通行業建設的創新文化。
交通行業是由多個系統、多種專業、多種組織構成的,交通文化的作用集中體現在“內聚人心、外塑形象”兩個方面,具有凝聚、導向、激勵、約束、外塑和輻射等基本功能。而大力推進交通文化建設是打造高素質干部職工隊伍最直接的重要手段,是“內聚人心、外塑形象”的有效措施。因而我們交通行業的文化必須以全面落實科學發展觀和構建社會主義和諧交通為基本定位,堅持以實踐社會主義榮辱觀為主線,以建設交通行業核心價值體系為基本原則,以人為本、全員參與,凸顯特色、注重實效,全面、穩步推進交通文化建設。
經過長期的探索與實踐,交通行業已逐步形成了具有鮮明行業特色和時代特征的交通精神文化、制度文化和物質文化,形成了實踐證明對于引導交通事業快速發展、科學發展、和諧發展具有重要指導作用的行業核心價值體系。主要包括:行業核心價值觀“人便于行,貨暢其流,服務群眾,奉獻社會”;行業使命“發展現代交通,做好‘三個服務”;交通精神“艱苦奮斗、勇于創新,不畏風險、默默奉獻”;職業道德“愛崗敬業、誠實守信、服務群眾、奉獻社會”。
三、推動交通文化建設的過程中需要處理好六個結合
1. 交通文化建設要與提高人的素質結合。人既是文化的享有者,更是文化的參與者、建設者。加強交通文化建設必須把提升人的素質、提高人的境界作為第一要務。人的素質如何是交通文化建設的根本性指標。要堅持以人為本,彰顯交通人員的主體地位力求把實現交通的整體價值和實現交通人員的個人價值統一起來。
2. 交通文化建設要與"法治交通"相結合。在交通文化建設中,關鍵要增強交通人員依法守法的職業理念,根本是提高交通人員執法為公的職業意識;重點是提升交通人員清正廉潔的職業操守,方向是營造交通團結務實的職業氛圍。要通過交通文化建設使交通行業成為交通精神的塑造者,法律法規的執行者、交通文化的完善者。
3. 交通文化建設要與“學習型交通”相結合。文化的積累不是一朝一夕形成的,交通文化也不可能是在短暫的時間內建設起來的。在一個知識更新的時代,必須樹立終身學習的觀念,真正使學習成為人生不可缺少的一部分。要以學習為手段通過長期的培養熏陶創造良好的學習氛圍,努力培養出一支知識型、專業型、復合型的交通隊伍,推動交通事業又好又快發展。
4.交通文化建設要與構建“和諧交通”相結合。交通文化建設的核心是以人為本構建和諧交通。和諧交通包括外部與內部和諧兩個方面。外部和諧就是要在交通部門與有車單位和車主之間建立一種理解、互信、合作的關系;內部和諧就是要在交通內部營造心情舒暢的工作、學習、生活環境。創造和諧的交通環境,要始終把車戶利益放在第一位,要不折不扣地執行國家的法律法規政策,在執法執收中貫徹公正、公開、公平原則,有效化解各種不穩定因素,打造“陽光交通”,不斷拓展交通文化建設的外延;營造舒暢的內部環境,要積極營造人適其位、人盡其才、才盡其用的用人環境,用事業留人,用感情留人要認真實施績效掛鉤的分配制度,使交通人員感到工作有勁頭,事業有奔頭,創業有希望,構建"創新交通",豐富交通文化建設的內涵。
5. 交通文化建設要與制度建設相結合。文化作為一種導向、指引的思想意識,本身不具有強制性,要發揮文化的作用,必須輔以規范的管理,兩者有機結合,才能促進交通文化的傳遞和內化。交通文化是交通管理和文化的有機結合必須通過制度規范約束交通人員的行為,引導交通人員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,使交通人員真正做到德化于自身,德化于社會。
6. 交通文化建設要注重繼承和創新的結合。交通文化建設需要理論的指導,必須在發展上有所創新,從高處著眼,站在時代的前沿吸取豐富的養分探索自身的發展規律,要從實際出發,既要借鑒其他部門文化建設的先進理論又要考慮到交通部門的特色要在批判中吸收在繼承中創新在揚棄中發展要集中人力、物力、財力,全力以赴,做到統籌兼顧、協調發展、先易后難、穩步推進。