農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展

朱戴芹

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民收入及提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理水平等有著很大的促進作用。在我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展實踐中，農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織的發(fā)展還較為滯后，存在著行為不規(guī)范、傳統(tǒng)意識影響嚴重和政府支持不夠等問題。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化成為我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢，一家一戶的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式將越來越不適應我國的經(jīng)濟發(fā)展，廣泛實行農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織將是我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的必經(jīng)之路。

一、農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織產(chǎn)生的基本原因

社會分工與生產(chǎn)專業(yè)化需要農(nóng)業(yè)合作制。社會分工是商品生產(chǎn)存在的基本條件之一，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)越專業(yè)化、商品化，就越要求進行各種形式的合作或聯(lián)合。如果利用非經(jīng)濟手段強行地把不同的農(nóng)戶組合到一起，就會阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展。只有在各個農(nóng)戶之間，出現(xiàn)相當?shù)纳鐣止ず蛯I(yè)化，生產(chǎn)的各個不同環(huán)節(jié)、階段由不同的生產(chǎn)組織去完成的情況下，彼此之間才有合作的必要。 為了抵御市場風險和自然風險，農(nóng)業(yè)需要合作制。分散的農(nóng)戶面對變幻莫測的市場，風險驟增；農(nóng)業(yè)還是受自然災害影響最嚴重的產(chǎn)業(yè)，單家獨戶抗御自然災害的能力很弱。農(nóng)產(chǎn)品的易腐性和農(nóng)業(yè)資產(chǎn)的專用性使農(nóng)民需要合作制。大部分農(nóng)產(chǎn)品具有易腐性，特別是蔬菜、水果和畜產(chǎn)品等，這些產(chǎn)品一旦成熟或采摘

以后，如果不進行儲存或加工，就必須馬上賣掉，否則就會腐爛，農(nóng)戶會因此蒙受損失。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所購買或建設的許多生產(chǎn)資料具有專用性，若放棄該項經(jīng)營的話，處理這些資產(chǎn)的價格也非常低廉。為了減少由此帶來的損失，農(nóng)戶也在尋求長期的合作。在激烈的市場競爭中，小規(guī)模經(jīng)營的農(nóng)戶需要合作制。一般來說，農(nóng)戶的經(jīng)營規(guī)模比較狹小，單獨采購生產(chǎn)資料難以獲得價格優(yōu)惠和運輸上的經(jīng)濟實惠，單獨出售農(nóng)產(chǎn)品也難以賣得好價錢。在生產(chǎn)中單獨使用某些大型農(nóng)業(yè)機械或先進的農(nóng)業(yè)科學技術也可能變得不經(jīng)濟。農(nóng)戶在激烈的市場競爭中，為了降低成本，提高盈利，就需要通過合作制聯(lián)合起來，借助外部交易規(guī)模的擴大來節(jié)約交易成本，提高在市場競爭中的地位，尋求規(guī)模經(jīng)濟。

二、農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織對農(nóng)村經(jīng)濟的促進作用

在大規(guī)模的農(nóng)業(yè)市場前提下，在農(nóng)業(yè)市場的大宗交易中，無論單個農(nóng)戶經(jīng)營的規(guī)模有多大，其交易量都是微不足道的，在交易中往往處于弱勢地位。而發(fā)展農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織，則有利于提高農(nóng)民的市場主體地位，最大限度地減少強勢主體對農(nóng)民利益的侵占，維護農(nóng)民的合法權益。這樣既有利于讓農(nóng)民分享生產(chǎn)、加工和流通等各環(huán)節(jié)的利潤，獲得更多的收益，也有利于降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和交易成本，增強抵御風險和市場風險的能力。農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織是單個農(nóng)戶自愿結合起來，使用共同占有的生產(chǎn)資料，按自主勞動、經(jīng)營和民主管理方式對農(nóng)產(chǎn)品進行生產(chǎn)和經(jīng)營活動。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織不僅便于使用大型農(nóng)用機械設備，而且還便于實施先進的農(nóng)業(yè)技術。

三、我國目前農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織的缺陷

我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動都是以家庭為單位的，小農(nóng)小戶的生產(chǎn)經(jīng)營習慣形成了較強的“小農(nóng)經(jīng)濟思想”。再加上我國大部分農(nóng)村比較落后，農(nóng)民的文化水平普遍較低，使得不少農(nóng)民素質較低，比較看重眼前利益。在農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織中，表現(xiàn)得比較急功近利，對自己有利的就支持、不利的就抵觸，愛打個人的小算盤，不聽從合作經(jīng)濟組織的決策安排。從而使組織內的經(jīng)營行為難以統(tǒng)一，阻礙了農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織的發(fā)展。除了小農(nóng)意識以外，很多人還會受到“大鍋飯”時期思想的影響。認為搞農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織就是實施以前的“人民公社化”等“一大二公”的“大鍋飯”體制。并且認為農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織是計劃經(jīng)濟而不是市場經(jīng)濟的產(chǎn)物，從而對農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織的建立有強烈的抵觸情緒，阻礙了農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織的發(fā)展。

四、發(fā)展農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織的建議

1、加強農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織的運作規(guī)范

我國的農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織常常和村委會、黨支部混為一體，經(jīng)常出現(xiàn)領導在三者之間相互兼職的狀況。這就使得本來應該是為農(nóng)民服務的農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織，很大程度上與政府組織和社會組織相互混淆，職能不清。所以，在以后的實踐中，應該明確管理責任，增強運營規(guī)范。要使農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織的活動圍繞服務于農(nóng)民、服務于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而展開，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的機械化和規(guī)模化。

2、大力發(fā)展農(nóng)村教育

政府除了在政策和立法等方面給農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織以支持外，還應該大力發(fā)展農(nóng)村教育。普遍提高農(nóng)民的知識文化水平，使農(nóng)民早日擺脫小農(nóng)意識的束縛。此外，還要加強農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織相關知識的宣傳力度。使農(nóng)民認識到農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織同過去人民公社有著本質的區(qū)別，糾正人們的認識偏見。

（作者單位：161600黑龍江省克山縣西聯(lián)鄉(xiāng)政府）