新疆農民利用互聯(lián)網提高技能教育的探究

王東 孫彬

摘要：新疆農民勞動技能信息傳遞水平偏低，技能教育急需提高。有效的互聯(lián)網信息傳播，可以迅速提高農民學習新技術的積極性，改善邊疆農民的職業(yè)性技能教育氛圍，克服地域廣闊、信息不對稱和信息意識薄弱等缺陷。在互聯(lián)網上，通過示范帶動普通農戶應用水平，改善多元化的支持服務、普及雙語教育和降低費用等具體對策，以信息技術推動職業(yè)技能教育，將邊疆農民的勞動技能與信息體驗、效用價值、信任交互和偏好在內的基本因素都應用到職業(yè)教育領域內，提升邊遠地區(qū)農民的技能勞動的能力。

關鍵詞：新疆；信息；技能；教育；農民；服務

中圖分類號：F323文獻標志碼：A文章編號：1673-291X（2012）22-0057-03

一、職業(yè)技能培訓形勢

新疆地域遼闊，有47個少數民族，屬經濟欠發(fā)達地區(qū)，城市化的步伐剛剛起步，鄉(xiāng)村、城鎮(zhèn)之間距離遙遠，交通費用高。各地語言、文化差異大，交流比較困難；教育資源、農民職業(yè)教育相對弱勢。這些因素的客觀存在，對于新疆少數民族農民的職業(yè)技能教育來講面臨著巨大的挑戰(zhàn)。

近年來，新疆農村各地農民培訓、技術下鄉(xiāng)和科技示范活動層出不窮。全國各地企業(yè)及本地企業(yè)在促進“農村富余勞動力”就業(yè)過程中，發(fā)揮了主體作用，據2010年統(tǒng)計年鑒：已實現(xiàn)城鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)200萬人，農村富余勞動力就業(yè)培訓1 100萬人次，完成了“區(qū)、地、縣、鄉(xiāng)、村”五級公共服務網絡，各族群眾享有免費或優(yōu)惠的基本信息服務。

新疆農業(yè)產業(yè)化經營性中介組織發(fā)展迅速。目前，農業(yè)產業(yè)化信息教育經營組織已發(fā)展到6 174個，其中，國家級、自治區(qū)級和地（州、市）級龍頭企業(yè)接近431家，總資產達到370億元，分布在糧油加工、棉花、蔬菜、瓜果、乳品等多種行業(yè)。全疆13個地州86個縣市都推行了科技特派員制度，有1 700多名個人科技特派員和30多個法人科技特派員活躍在基層，初步形成了“科技先導、突出特色、項目支撐、注重實效、典型引路、民族共建”的新疆模式[1]。

二、技能教育困局

在新疆的鄉(xiāng)村，勞動技能水平比較落后，提高技能水平的途徑基本上都是“師帶徒”模式。通過信息交換獲得新技術、提高勞動技能的概念淡薄。很多農民對媒體的認知，主要還停留在廣播這一種形式上。有些村莊中，還有許多不識字的年輕人；能夠開播的語種也比較有限。邊遠地區(qū)農民對目前基于電子新技術的革新所知甚少，許多人不了解信息世界發(fā)生了怎樣的變化。

鑒于邊疆地區(qū)，通過信息傳播促進勞動技能的教育水平還不夠充分，急需提高。總結起來，信息教育技術普及的困難表現(xiàn)在：

（一）意識薄弱

目前，新疆縣、鄉(xiāng)逐步建立了信息網站，雖然互聯(lián)網可以接到鄉(xiāng)村，但由于各種客觀原因，信息技能水平比較低、信息意識比較薄弱，農村的信息輸入主要還是通過廣播、電視。雖然農民在田間地頭可以用手機打電話了，但新科技信息應用很少，沒能觸動農民學習技能的熱情，多數農民沒有主動性利用信息網絡提高勞動技能的愿望。西奧多·舒爾茨（Theodore Schultz）[2]認為：“一個亦步亦趨仿效其父輩種田的人”，與懂得科學種田的人相比較，土地的肥沃程度和勞動力的大量投入都不能成為其產值豐收的保證，而前者恰恰相反，形成這種差異的原因就在于前者具備科學的知識和技能。

知識交換能力與富裕程度緊密相關，1970年，美國傳播學家蒂奇諾等人提出來“知溝”理論假說[3]，認為大眾傳播的信息傳達話動無論對社會經濟地位高者還是低者都會帶來知識的增加，社會經濟地位高的人獲得信息和知識的速度大大快于后者，隨著時間的推移，最終結果是兩者之間的“知溝”不斷變寬，差距不斷擴大，這其實就是經濟世界中的“馬太效應”。據“知溝”理論的啟示，新疆如果不加大信息技術普及應用的力度，則會與發(fā)達地區(qū)的差距越來越大。如：喀什市周邊的許多農民不能掌握高效的大棚種菜和養(yǎng)花技術，沒有學習積極性，而將土地租給內地的農民工，這些農民工很快就通過信息渠道學會了適銷的種植技巧，很快致富，但本地農民卻始終沒有找到類似的致富門路。

（二）信用低下、信息不對稱

互聯(lián)網的集聚性和匿名性惡化了“信息不對稱”現(xiàn)象，信息壁壘與價格波動相伴相生的背后，還隱藏著信譽底下、道德缺失和價值沖突等社會問題。意識形態(tài)、價值鏈結構或個人習性偏好等不能令人滿意。信息不透明和信息扭曲，已經成為嚴重影響消費市場形象、遭受多方譴責的社會熱點問題[4]。互聯(lián)網上的“信息垃圾”有泛濫的趨勢，沒有有效的合理引導和過濾機制，許多農民說：即便農民上網了，也同樣不能找到適用的“市場資源”，找不到感興趣的“活”。

Zhao（2008）[5]認為：根據其交易性質，在信息不對稱及機會主義的人性假設下，必定會帶來不確定性。消費者不通過網絡方式進行交易的最主要原因就是信任的缺失（2001）[6]。Berry和 Parasuraman （1991）[7]主張“關系是建立在共同承諾的基礎上的，如果沒有承諾，商務關系和后續(xù)的交易就會變得很脆弱和易受攻擊。

在新疆邊遠地區(qū)的農村，構成了一個典型的“均衡陷阱”：信息企業(yè)為防止低效，不開發(fā)農村市場，而農民害怕無信用，不使用網絡，結果造成雙虧的局面。

（三）經濟能力弱

在新疆的信息化建設過程中，社會各界已經初步完成了基礎設施建設。例如：“村村通”的電視電話工程已經建設完成，只要有電腦設備，每月支付30元左右費用，就可以不限量地上網。但暴露的主要問題是：（1）少數農民不會上網，沒有網絡意識。（2）大部分農民很貧窮，對30元/月的費用感到“不值得”，不愿意支付這項費用。（3）買不起電腦?，F(xiàn)在雖然電腦普及了，價格便宜，但最低也需2 000多元，許多農民家一年凈收入也買不了一臺電腦。

三、技能教育的出路

信息網絡技術可以極大地方便農民與直接市場溝通，了解市場需求，進行職業(yè)技能的學習。在新疆農村的農民技能教育網絡中，各個節(jié)點（農民）都具有相對獨立性，要格外強調其勞動效益，將信息傳導形成網狀交互的多元化狀態(tài)，具體對策如下：

（一）培養(yǎng)杰出帶頭人

農民對網絡上學習技術和勞動技能，感到枯燥、不感興趣、不愿接受，是個現(xiàn)實的問題。需要培養(yǎng)一批來自農村的信息員，帶動廣大農民從網絡獲得技能信息，走出“越窮越無信息，越無信息越窮”的惡性循環(huán)。如：“下苦力干活，多產糧食”不能使農民致富，要引導農民進行“技術勞動”，才能增加勞動的效能。

在信息員的帶動下，讓農戶嘗到甜頭，才能真正從心里感覺到信息網絡能快速改善他們的生話狀況，他們才會有人去關心并主動地參與到信息化應用推廣的進程當中去。在這種學習模式之下，農民學員既可以學習到一定理論知識，更為重要的是學員互相促進，在實踐操作中學習各種農業(yè)技能，如作物栽培、機械操作、畜禽飼養(yǎng)及疾病防治等。

信息員本身就應是先富起來的農民，他們與本地農民應有相同的民族和文化傳統(tǒng)，一樣的成長背景、一樣的民族習慣，才能使當地農民更容易對信息技術產生信任感覺和價值感。只有這樣一批人的存在，才能在新疆農村這種“欠發(fā)達社會”中發(fā)揮技術推廣的作用。

（二）健全信任機制

“第三方信任評價”可以作為一種能有效降低信息不對稱，有效減少商務交易風險的工具。構建合理、可靠的第三方信任評價，對于構建誠信、安全、可靠的電子商務交易市場，具有重要的意義（劉麗群，2007）[8]。在信任缺失嚴重的電子商務交易環(huán)境中，可信第三方提供的推薦信息，對交易雙方建立信任關系起到重要作用，消費者愿意根據“第三方人證”情況，來判斷交易對象的可信性（Sulin，2001） [9]。

當地農民的技能學習理性受到信任程度、傳播效率和理解能力等因素的限制，若要提高農民勞動技能程度，必須得到充分真實、可信的新技術信息。因此，建立持久的承諾關系，是交易雙方之間關系連續(xù)性的保證，是長期關系成功的必不可少的要素。為了適應“信息不對稱”的市場，應該把“長期合作”作為一個“共謀行為”的信號，維持“先進技術”的形象，解決是他們最關心的核心問題：“如何真正的富起來”。

（三）要建立完善的多元化的農村信息服務體系，要以產業(yè)帶動需求

傳統(tǒng)的知識傳遞結構呈金字塔型（行政發(fā)布模式），信息的收集、處理、儲存、傳遞過程呈樹狀結構。每一信息平臺按照自己的專業(yè)化原則，分別進行判斷、篩選和整合，存在著嚴重的“實用性不高”的缺陷。許多農村信息服務部門雖然存在，但仍然沒有打破“低效”的狀態(tài)，未能讓農民隨時正確地了解市場的狀態(tài)和意圖，免受信息垃圾的危害。新疆農村信息服務的模式，應由“金字塔型”漸變?yōu)椤熬W狀交互式”，努力縮小“知溝”。知識社會環(huán)境下，社會形態(tài)越來越呈現(xiàn)出復雜和多變性，傳統(tǒng)的社會組織及其活動邊界正在消融（Song，2006）[10]。

采用高科技信息技術要結合少數民族農民的需求和習慣，逐漸探索一個便捷、廉價、實用的信息渠道，豐富“第三方中介服務”的內涵，建立好“互聯(lián)網信息”進村入戶的信息服務體系。可以借鑒山東省壽光市的做法，采用“蔬菜之鄉(xiāng)”的方法，降低農民上網成本；建立信息收集、分析中心，將農業(yè)信息進行專業(yè)加工，免費定期播放；通過信息網絡免費回答農民的技術問題等[11]。

經濟學家認為，市場并不是萬能的，而是有“缺陷”的，在“市場失效區(qū)內”，需要由政府為社會公眾提供免費的“公共信息產品”[12]。在市場經濟發(fā)達國家，信息服務都是由政府和市場共同進行的，即公益性服務和商業(yè)性相結合。只有建立完善的多元化的農村信息服務體系，要以產業(yè)帶動需求，就能拉動農戶熱情，與農民建立起合理的利益聯(lián)結機制，就能給農民帶來實惠。

四、總結

新疆農村信息結構中，地域廣闊、人員稀少、普遍貧困和文化差異，使得各種信息技術的推廣和農民技能教育，呈現(xiàn)出特殊的困難。通過培養(yǎng)“信息員”，能夠帶動廣大農民快速認識信息的價值，克服了貧窮和閉塞的怪圈。社會各界應采用多種手段降低農戶的信息費用水平，改良信息服務結構中信息封鎖、渠道堵塞、傳遞遲緩等弊端，加大“龍頭作用”，“技能培訓”、“長效契約機制”和“第三方服務”，使農村網絡中的農民，既是信息資源的提供者，又是熱衷的信息資源使用者。

參考文獻：

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[責任編輯 吳高君]