淺析災害救助的基本倫理原則

[摘 要]災害摧毀著人們的家園，給受災群體和受災地區帶了巨大的物質財產損失和精神苦痛。我國是一個各種災害頻發，損失嚴重的國家，為了盡最大可能的減少災害給國民經濟和社會發展造成的損失，在災害救助的過程中，應該堅持的基本倫理原則有：以人為本的原則、團結互助的原則、公平正義的原則和集體主義的原則。

[關鍵詞]災害救助 災害倫理 基本倫理原則

災害摧毀著人們的家園，給受災群體和受災地區帶了巨大的物質財產損失和精神苦痛，我國是世界上各種災害頻發、損失嚴重的國家。建國以來的統計數據表明，平均每年災害造成的直接經濟損失相當于基本建設的年平均投資。 災害深刻地影響著我國的社會發展進程，構成了中國社會經濟、政治、生態、文化和心理的重要組成部分。在長期的抗災救災的過程中，我們積累了豐富的經驗，形成了具有民族特色的“災害倫理文化”。我們有 “萬眾一心、眾志成城、團結互助、和衷共濟、迎難而上、敢于勝利”的抗擊非典精神，有“自強不息、頑強拼搏、萬眾一心、同舟共濟，自力更生、艱苦奮斗”的抗震救災精神，這些寶貴的精神財富是我們戰勝災害的偉大的思想武器和精神動力。但是我們也應該看到在災害來臨之即，在救助過程中仍然存在著很多方面的道德缺失和倫理失范，仍然有很多問題困擾著我們：在災害面前我們是先保護人民群眾的生命安全還是關心他們的財產？在救災難度大、危險大，甚至有可能危及施救者生命安全的情況下，我們是否應該放棄那些臨危生命的救助？領導和群眾同時受災，我們應該先救誰？在個人利益與集體利益和國家利益發生沖突的情況下，我們應該怎么樣取舍？諸如此類的問題都是我們在災害救助的過程中必須面對并需要妥善解決的問題。

道德行為選擇，“是指主體面臨著多種道德上的可能時，在一定的道德意識的支配下，根據一定的道德價值標準，自覺自愿、自主自決地進行善惡取舍的行為活動?！边@里的道德價值標準即我們在行為選擇時所遵循的倫理原則和規范，是“一定社會經濟關系和利益的根本要求和集中反映，是一定的道德體系在調整個人與個人、個人與社會的利益關系的總的行為方針，是一定的道德體系用以衡量人們行為和品質的最高的價值標準，也是不同的道德體系借以相互區別或對立的根本標志。”而基本倫理原則顧名思義就是在一定的道德體系中對倫理學的中心問題，即道德與利益的關系問題的總的回答，它在道德體系中處于統帥地位，是其他倫理原則的依據。災害救助從根本上講是一種道德行為選擇，災害救助的基本倫理原則就是在災害救助中起主導作用的原則，它是災害救助工作的行動指南和方向標。為了盡可能地減少災害造成的損失，取得最佳的救災效果，本文認為，我們在災害救助中應該堅持以下幾項基本的倫理原則。

一、 以人為本的原則

災害救助的目的就是要盡可能地減少災害給人帶來的物質和精神損失，尤其是保護人的生命安全，因此以人為本的原則理應成為災害救助的應有之義。天地萬物唯有人是最可貴的，“唯有人的生命是最重要的，因為生命屬于每個人只有一次；只有人才能創造出物質文明、政治文明和精神文明，沒有人類的存在，就不會有一切人類文明，沒有人的生命存在，一切都將變得毫無意義。”以人為本是馬克思主義的終極目標與中國傳統文化精華和人類共同文明成果的價值追求的高度融合和創新的一個核心理念。 無論在中國還是在西方，以人為本的思想都有著深厚的思想文化淵源，從孔子的天地人“三才”的人本思想到孟子的“民為貴” 的民貴思想；從普羅泰戈拉提出“人是萬物的尺度”到文藝復興高呼“人是宇宙的精華，萬物的靈長”，以人為本的理念不斷得到升華，也逐漸深入人心。進入新時期，中國共產黨人提出的科學發展觀，直接把“以人為本”放在核心地位，把尊重人民，關心人民，愛護人民，維護人民群眾的切身利益作為崇高的價值追求和奮斗目標。2008年5月12日發生的汶川大地震給受災地區造成了極大的人員傷亡，我國黨和政府組織人員在第一時間趕赴現場實施救援。美國《洛杉磯時報》在報道汶川地震時這樣說道：“越來越人性化的政府努力向民眾提供精神安慰和國家支持?！?以人為本的原則具體應用到災害救助中就是要首先確保人的生命優先權，一個人只有在生命存在的前提下才有可能進一步談其他的一切。另外對于弱勢群體要給予特殊的照顧和幫助，對受災群體不僅要從生理上援助還要施以必要的心理撫慰。

二、 團結互助的原則

“一方有難，八方支援”，在災害尤其是突發性重大災害面前，所有有能力施以幫助的人都應該伸出援助之手，貢獻一份一份愛心，幫助受災群眾度過難關，所謂“惻隱之心，人皆有之”，那些袖手旁觀，沒有愛心的人理應受到社會的道德譴責。團結互助歷來就是中華民族優秀的精神文化傳統，孔子建立的以“仁”為核心的倫理規范體系，墨子提倡的“兼相愛”就是要求人民以仁愛之心對待他人，要愛自己周圍的人。在今天，團結友善被寫進了公民道德實施綱要，成為公民應遵守的基本道德規范，胡錦濤同志在“八榮八恥”中要求“以團結互助為榮”?？v觀中華民族五千年的文明史，每一次對災害的戰勝對困難的克服無不凝聚著全國人民的共同力量，團結互助精神是中華民族五千年生生不息、不斷發展壯大的精神動力。5﹒12汶川大地震發生后，全國各族人民積極捐款捐物，“據民政部報告，截至11日12時，全國共接收國內外社會各界捐贈款物總計592.73億元，實際到賬款物592.13億元”。 這里的每一分錢，每一件衣物都凝聚著大家的愛心，它們都是愛心的體現也是團結互助的最好詮釋。我們不止一次的聽到看到，在災害發生后，總有那么一些人不畏艱險救助鄰居，同事，甚至是陌生人。在今年夏天發生的北京特大暴雨災害時，一位外地的農民工在安頓好自己的妻兒之后，不顧個人安危，又投身暴雨中，搶救其他的受災者。這就是助人為樂的精神，這就是團結互助的力量。

三、 公平正義的原則

公平正義即公正，它的本質含義是均衡與合理，其直接目的是以人們之間關系的某種程度的均衡、合理來維護社會的穩定與秩序。早在古希臘時期，詩人赫西俄德在其作品《農作與時日》里就明確提出公正是人應該遵循的德行。柏拉圖在《理想國》中提出了公正的含義，他認為公正就是“各安其職，各守其分”。而亞里士多德則是把公正提高了一個絕對的高度，認為“公正是一切德性的總括?！边M入資本主義社會，羅爾斯在《正義論》中提出“正義是社會制度的首要價值”。中國共產黨人始終把實現社會公平與正義作為自己奮斗的目標， 黨的第一代、第二代、第三代領導集體無不高度重視社會的公共與正義。進入到新時期，以胡錦濤同志為總書記的黨的新一屆領導集體提出了建立一個以“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”為基本特征的社會主義和諧社會，并對公平正義的科學內涵作了精辟的概括：“公平正義就是社會各方面的利益關系得到妥善協調，人民內部矛盾和其他社會矛盾得到正確處理，社會公平和正義得到切實維護和實現”。溫家寶總理在2010年全國兩會總理答記者問時，這樣強調公平與正義的重要性，“社會公平正義，是社會穩定的基礎。我認為，公平正義比太陽還要有光輝?！?/p>

災害救助中的公平正義原則主要是指“在災害的管理中堅持人與人的權利與義務的平等，同時維護人類社會的共同利益。公平與正義原則應該體現在防災措施的采取，救助中的機會公平和物資分配公平、災后重建的措施等各個方面”。

四、 集體主義原則

我國是一個社會主義國家，集體主義原則是社會主義道德的基本原則，是我們在處理涉及公共利益問題時所必須遵循的一條基本原則。災害救助是一項個人、社會、政府都有所參與的維護公共利益的道德行為活動，因此集體主義原則理應成為災害救助的一項基本原則。在思想史上，比較系統地闡述集體主義思想的是盧梭，他認為公共利益是最高的道德目標，個人利益應該服從公共利益。黑格爾雖然在政治上有保守的一面，但反對個人主義、反對地方自由主義，強調社會責任和國家利益。馬克思主義認為只有在集體中，個人才能獲得全面發展其才能的手段，也就是說，只有在集體中才可能有個人的自由。第一個明確提出將集體主義原則作為社會主義社會的倫理原則的是斯大林，他把集體主義作為一種思想體系和道德規范，指出集體主義是共產主義的倫理原則，個人利益要服從集體利益，暫時利益要服從長遠利益，局部利益要服從全局利益。在倫理學領域，強調個人的集體性，關鍵是要強調個人客觀上必須擔負的社會責任，強調個人的集體使命。在災害救助中，“集體主義倫理原則要求我們，在與突發性災害的斗爭中，每一個公民，都要自覺地以國家、民族、集體的長遠利益為重，當個人利益與集體利益發生矛盾時，要顧全大局，主動犧牲個人利益，維護集體利益，以便集中一切力量與突發性災害作斗爭并取得最后的勝利。”

以上我們主要討論了災害救助中的幾條基本的倫理原則，這些基本的倫理原則是我們在災害救助中必須遵守的規范和準則，在整個災害救助的道德體系中居于統帥地位，是我們開展災害救助的行動指南和方向標。以人為本是基礎，一切救災活動都要首先以保證人民群眾的生命為出發點，天地萬物唯有人是最寶貴的；團結互助是我們戰勝一切困難的法寶，是中華民族五千年生生不息，艱苦奮斗的力量之源；公平正義原則是新時期災害救助不得不重視的原則，也是我們在處理涉及公共利益的事件時必須遵守的原則；集體主義原則是社會主義道德體系的基本原則，是社會主義優越性的本質體現，我國作為一個社會主義的國家，在處理災害救助這種涉及公眾利益的事件時，集體主義原則理應成為應有之義。在災害救助中，只有遵循基本的倫理原則，以科學的就在理論來武裝自己，用實際有效的行動來參與到救災活動中，才能戰勝災害，保護人民安居，國家富強。

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作者簡介：孫珂（1987—），籍貫：山東蒼山，單位：新疆師范大學法經學院倫理學專業2011級在讀碩士研究生，研究方向：倫理學理論與應用