1月18日,吉林省農業工作會議在長春召開。會議的主要任務是深入貫徹落實中央農村工作會議、全國農業工作會議和吉林省農村工作會議精神,認真總結去年全省農業工作,交流經驗和表彰先進,安排部署今年重點任務和推進農業科技創新工作。省農委主任任克軍作重要講話,并對全省農業系統各項工作提出明確要求。省農委副主任于文波、吳曉光,駐委紀檢組長、監察專員王峻巖,副主任劉豐艷、于強、柳濤,副巡視員郭俊英,主任助理孫邦群出席會議。全省各市(州)、縣(市、區)農委、農業局主要領導,省農委機關處室主要領導和事業單位領導班子成員參加了會議。會議由省農委副主任于文波主持。
任克軍主任在講話中指出,2011年是“十二五”開局之年,全省農業農村經濟取得了超乎尋常的成績,成為我省經濟社會發展中的突出亮點,贏得了開門紅。糧食生產喜獲空前豐收,糧食總產達到634.2億斤,糧食單產平均每畝930.2斤,位居全國第一;農產品加工業持續發展勢頭之好超出預想,國家級和省級重點龍頭企業分別發展到47戶和460戶,農產品加工業銷售收入實現3083億元;園藝特產業總產值實現830億元,帶富作用明顯;全省農民人均純收入實現“十一連增”,預計達到7515元;全省農機總動力達到2355萬千瓦,主要農作物全程農機化水平達到65%。農村各業取得較大突破,成果顯著超出預設。
任克軍主任指出,全省農村工作會議確定了2012年全省農業農村發展的主要任務目標:糧食綜合生產能力穩定在600億斤以上階段水平,總產量力爭再創歷史新高;園藝特產業產值實現1000億元,增長20%以上;農產品加工業銷售收入達到3500億元,增長16%以上;農民人均純收入增長12%。
為實現上述目標,要重點抓好以下8個方面工作:一是毫不動搖推動糧食生產穩定發展。要認真落實強農惠農富農政策,加強監管,規范運行,確保政策落實不走樣、不縮水,不折不扣地落實到基層、及時兌現到農戶。確保全省糧食種植面積,特別是保玉米、水稻兩大高產作物面積穩定。全省糧食播種面積穩定在7690萬畝以上,其中玉米穩定在5400萬畝左右,水稻穩定在1200萬畝以上,大豆保持在500萬畝左右。要深入推進糧食穩定增產行動和高產創建活動。全省建設萬畝高產創建示范片不低于400個;二是下大力氣發展高效園藝特產業。要全面完成百萬畝棚膜蔬菜工程建設,重點放在“新建、鞏固、提升”上。要大力推進人參產業振興工程建設,進一步推進園藝作物標準園創建工程;三是持之以恒抓好農產品加工業。要以打造強勢龍頭企業、推進精深加工為重點,努力推進農產品加工業邁上新臺階、實現新跨越。在玉米等十大產業系列加工群中,選擇100個發展前景好、產品附加值高、加工層次深、市場競爭力強的龍頭企業,加以重點扶持培育,集中打造名牌企業、名牌產品,盡快形成上下游配套、內外貿相銜接的產業集群,使百戶重點龍頭企業增效300億元。今年鄉鎮企業營業收入要達到6000億元,增長19%,增加值突破1800億元,增長18%以上;四是千方百計拓寬農民增收渠道。要實施好農民創業就業培訓計劃,促進農村剩余勞動力和剩余勞動時間離糧、離土、離鄉。要繼續抓好訂單式培訓,進一步加大對俄、韓、日等國勞務輸出力度,組織好對朝鮮、菲律賓和非洲的農業合作項目,為更多農村勞動力進入國際市場開辟通道;五是著力改善農業基礎設施。要高標準推進國家新增千億斤糧食工程建設,加快植保工程、種子工程、旱作節水、保護性耕作等基礎設施建設步伐,進一步提升農業機械化水平,啟動全程農機化“十百千”活動。到年底,全省農機總動力達到2550萬千瓦;農作物綜合機械化水平達到68%。要加強項目管理;六是加快構建現代農產品流通體系。要重點抓好農產品市場體系建設。啟動實施我省中部糧食、蔬菜,西部雜糧、雜豆,東部人參、特產品三大物流園區建設,重點圍繞農產品加工、包裝、貯存、配送和檢驗檢測等配套設施進行。加快實施農產品市場提升工程,加快國家農產品定點批發市場項目建設。建立鮮活農產品流通體系,推進“農超對接”、“農校對接”、“農社對接”、“農批對接”,努力減少流通環節。繼續擴大“三品一標”認證規模,重點加強證后監管,把好認證質量審核關;七是堅定不移深化農村改革。要推進新型農民合作化進程,全省農民專業合作社力爭發展到2.4萬個,入社農戶達到80萬戶。要全面推進村級公益事業建設一事一議財政獎補工作,高質量完成鄉村墊交農業稅費債務清查分類工作,并適時啟動化債試點工作。要積極穩妥推進農村土地承包經營權登記試點,加快土地流轉市場服務體系建設,逐步完善流轉服務平臺和網絡,進一步加強土地流轉管理和服務,引導多種形式適度規模經營健康發展;八是深入扎實推進新農村建設。要全面完成第一批千村示范建設任務。盡快研究出臺建設后農村公益設施維護機制,落實“新增城市建設費主要用于農村”的政策,使建設項目的維護、修繕、改造步入制度化軌道。要繼續推進千村示范建設工作和墾區安居工程。認真落實好全省1000名領導、1000個部門單位、1000戶企業幫扶1000個示范村,明確幫扶責任,將幫扶工作做實、做細,做出成效。同時積極引導和推動各類企業等社會力量,參與新農村建設。繼續實施好萬名村干部培訓。
任克軍主任指出,今年,中央和省委聚焦農業科技,出臺1號文件,把農業科技創新擺在更加突出的位置。我省提出加強提高科技自主創新和科技成果推廣能力建設,緊緊圍繞玉米、水稻、人參、蔬菜等產業系列提檔升級及其產品精深開發,整合省內外優質科技資源,集中打造現代農業產業技術體系創新團隊,構建適應高產、優質、高效、生態、安全的新品種、新技術、新工藝。從今年開始,啟動農業產業技術體系建設工程。重點組織全省農業科技人員,以產業首席專家為核心,以創新課題組組長和綜合試驗示范基地主任為成員,全面構建我省現代農業產業技術體系創新團隊。此外,全省農業系統還著力加強農技推廣體系建設,加大農業人才隊伍建設,推動種業做大做強,加快農業農村信息化發展,開展“農業農村經濟科技效益年”活動。
任克軍主任強調,全省農業系統廣大干部職工必須不斷加強自身建設,不斷提高自身素質、服務水平、執行能力,不斷開創農業農村工作的新局面。要著力提高落實政策能力,增強落實政策的嚴肅性,確保各項政策落實到基層、落實到農戶,切實做到不折不扣,不抽條,不縮水,不走樣,不出現問題;努力提升自身素質,打造一支政治堅定、業務精良、務實為民、作風過硬的隊伍;切實轉變工作作風,保持埋頭苦干、昂揚向上的精神狀態,保持求真務實、真抓實干的工作作風,保持艱苦奮斗、敬業拼搏的斗志,努力做到重實際、講實情、出實招、辦實事、求實效,深入推進政風行風建設和軟環境建設;強化為農服務能力,要不斷拓展服務內容。根據基層關切和農民需求,確定服務內容,落實服務措施,在政策、科技、信息等方面提供及時有效服務,切實為農民辦好事辦實事。(吉林省農業工作會議秘書處 供稿)