村企合一 構筑新農村建設的堅強戰斗堡壘

大荒地村位于吉林市北部，距離市區25公里，幅員面積10平方公里，轄6個自然屯9個村民組，總人口3900人，共920戶，全村現有耕地700公頃。2010年農民人均純收入達到了8600元。

近年來，大荒地村在新農村建設中，始終堅持統籌城鄉發展，把發展現代農業作為促進農民增收致富的重要舉措，堅持用工業理念經營農業、用高新技術支撐農業、用產業化模式提升農業、用現代化標準規范農業、用現代化設施裝備農業、用龍頭企業帶動農業，按照“規模化發展、區域化布局、園區化建設、標準化生產、專業化運作、產業化經營”的思路，開創了糧食增產、農業增效、農民增收的新局面。大荒地村實現了家用電器普及化，村民住房磚瓦化，全村水泥路實現了屯屯通。2005~2007年新村建設共投入資金1105.87萬元，總建筑面積9000平方米，并配套了新型能源——秸稈燃氣和1800平方米的文體活動廣場，建成了水、電、氣齊全和住、用、行配套的農村現代化小區。

全村有以吉林市東福米業、神農莊園為代表的民營、私營企業共46家。養殖業不斷壯大，2010年全村生豬出欄2500頭，肉雞出欄20萬只。產業的發展帶動了本村經濟發展和農民收入提高。全村年產水稻7000噸（含東福米業產量），村內企業年生產加工能力達18萬噸，不但能消化本村生產的水稻，還帶動了周邊村鎮綠色水稻的種植。全村農業生產初步實現了機械化和現代化。集溫泉洗浴、農作物采摘等特色的神農莊園初具規模，帶動了村內觀光旅游業發展，旅游人員日趨增加。大荒地村先后獲得全國精神文明先進村、省優秀基層黨組織等20余項殊榮。2007年胡錦濤總書記來村視察并給予好評。

大荒地村在新農村建設中之所以取得了輝煌的成績，是因為村與駐村企業吉林市東福集團村企共建，最終實現了村企合一，實現了村企雙贏的目標，真正闖出了一條“村企合一”的新途徑。2010年3月，大荒地村選舉產生了由東福集團公司董事長劉延東同志任村黨委書記、東福集團公司副總經理劉壽吉兼任村委會主任的新一屆村“兩委”班子，在新一屆“兩委”的帶領下，經過一年多的努力，大荒地村在新農村建設、產業發展和農民增收致富等方面都實現了新的突破。

一是促進了農民增收致富。該村現有耕地面積700公頃，全部是水田，種植業收入占農民收入的比重較大。實現村企合一后，大荒地村的全部種植面積都與東福公司簽訂了訂單種植合同，訂單價格超出國家2011年規定的最低收購價0.47元/斤，全村700公頃水田面積按照單產1.5萬斤/公頃計算，直接為農民增加收入近650余萬元，僅此一項全村人均增收達2000元。目前，東福公司與農戶簽訂訂單面積已經達到了3000公頃，每年為訂單農戶增加收入達2100多萬元。

二是有效轉移了農村剩余勞動力。大荒地村現有農村勞動力1500多人，過去，大部分勞動力除了從事農業種植外，外出打工的收入極少。村企合一后，東福集團公司實現了一、二、三產聯動，每年提供了近800個就業崗位，這些崗位使村里的農村剩余勞動力實現了離土不離鄉就地轉移，按照年工資收入1.2萬元/人計算，每年可為農民實現增收960多萬元。

三是實現了土地規模化流轉。過去，大荒地村土地一直處于單戶經營種植狀態，盡管有一些流轉也僅限于個人之間的小規模流轉，無論是在種植品種、經營管理還是在提高土地產出利用率等方面都難以形成規模。村企合一后，大荒地村委會通過召開村民代表大會集體討論的方式，確定了將部分土地由村委會從承包戶手中統一有償承包集中耕種，在確保土地經營權不變的前提下，集中實施了高標準旱澇保收基本農田改造項目，并輔設了地下管網，既擴大了耕地面積，又減少了種植成本。同時，村委會成立了吉林市大荒地農業開發投資有限公司，按照訂單要求實行統一供種、統一供肥、統一種植技術、統一病蟲害防治、統一收購等“五統一”模式，提高了土地產出率，實現了土地規模化流轉。

四是加快了新農村建設步伐。為了切實改變村容村貌，使廣大農民能夠生活在一個干凈、明亮、清新、和諧的環境中，大荒地村委會通過采取“五個點”的方式，即集體投一點、農民籌一點、企業拿一點、社會捐一點和上級幫一點，使大荒地的村容村貌發生了翻天覆地的變化。2010年大荒地村在新農村建設和環境衛生整治方面多方籌措資金1560萬元，新建大荒地村辦公室1100平方米，安裝太陽能路燈280盞，新建休閑廣場2處共3000平方米，安裝水泥藝術圍墻4200延長米，維修改造舊房26戶，維修橋梁2座，鋪筑U型槽2500延長米，栽種綠化樹木8000多株，鋪設草坪1.26萬平方米，新建大型展示門一個，房屋粉刷面積5萬平方米，統一清運垃圾8600多立方米，新建垃圾中轉站15個，垃圾收集點28個，垃圾填埋場2個，配備垃圾箱60個，清理邊溝2.2萬多延長米，新修筑水泥路2.2公里。全村的環境面貌發生了天翻地覆的改變。

2011年，為了搶抓長吉一體化發展機遇，經吉林市政府批準，以大荒地村為核心，建設吉林市大荒地生態農業產業化示范區，輻射孤店子全鎮。2011年已經確定了農民新居及配套工程、有機肥廠、高標準農田改造等16個項目，計劃總投資3.7億元。力爭通過3年時間，合并周邊四個自然村，把大荒地村打造成為東北第一村，并把示范區建設成為經濟發展、生活富裕、民主和諧、特色突出的新型小城鎮。

（吉林市昌邑區新農村建設辦公室 孫剛福 供稿）