村企合一 構(gòu)筑新農(nóng)村建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘

大荒地村位于吉林市北部，距離市區(qū)25公里，幅員面積10平方公里，轄6個(gè)自然屯9個(gè)村民組，總?cè)丝?900人，共920戶，全村現(xiàn)有耕地700公頃。2010年農(nóng)民人均純收入達(dá)到了8600元。

近年來(lái)，大荒地村在新農(nóng)村建設(shè)中，始終堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為促進(jìn)農(nóng)民增收致富的重要舉措，堅(jiān)持用工業(yè)理念經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)、用高新技術(shù)支撐農(nóng)業(yè)、用產(chǎn)業(yè)化模式提升農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代化設(shè)施裝備農(nóng)業(yè)、用龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)，按照“規(guī)模化發(fā)展、區(qū)域化布局、園區(qū)化建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、專業(yè)化運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)”的思路，開創(chuàng)了糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的新局面。大荒地村實(shí)現(xiàn)了家用電器普及化，村民住房磚瓦化，全村水泥路實(shí)現(xiàn)了屯屯通。2005~2007年新村建設(shè)共投入資金1105.87萬(wàn)元，總建筑面積9000平方米，并配套了新型能源——秸稈燃?xì)夂?800平方米的文體活動(dòng)廣場(chǎng)，建成了水、電、氣齊全和住、用、行配套的農(nóng)村現(xiàn)代化小區(qū)。

全村有以吉林市東福米業(yè)、神農(nóng)莊園為代表的民營(yíng)、私營(yíng)企業(yè)共46家。養(yǎng)殖業(yè)不斷壯大，2010年全村生豬出欄2500頭，肉雞出欄20萬(wàn)只。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)了本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民收入提高。全村年產(chǎn)水稻7000噸（含東福米業(yè)產(chǎn)量），村內(nèi)企業(yè)年生產(chǎn)加工能力達(dá)18萬(wàn)噸，不但能消化本村生產(chǎn)的水稻，還帶動(dòng)了周邊村鎮(zhèn)綠色水稻的種植。全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)初步實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化和現(xiàn)代化。集溫泉洗浴、農(nóng)作物采摘等特色的神農(nóng)莊園初具規(guī)模，帶動(dòng)了村內(nèi)觀光旅游業(yè)發(fā)展，旅游人員日趨增加。大荒地村先后獲得全國(guó)精神文明先進(jìn)村、省優(yōu)秀基層黨組織等20余項(xiàng)殊榮。2007年胡錦濤總書記來(lái)村視察并給予好評(píng)。

大荒地村在新農(nóng)村建設(shè)中之所以取得了輝煌的成績(jī)，是因?yàn)榇迮c駐村企業(yè)吉林市東福集團(tuán)村企共建，最終實(shí)現(xiàn)了村企合一，實(shí)現(xiàn)了村企雙贏的目標(biāo)，真正闖出了一條“村企合一”的新途徑。2010年3月，大荒地村選舉產(chǎn)生了由東福集團(tuán)公司董事長(zhǎng)劉延?xùn)|同志任村黨委書記、東福集團(tuán)公司副總經(jīng)理劉壽吉兼任村委會(huì)主任的新一屆村“兩委”班子，在新一屆“兩委”的帶領(lǐng)下，經(jīng)過(guò)一年多的努力，大荒地村在新農(nóng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收致富等方面都實(shí)現(xiàn)了新的突破。

一是促進(jìn)了農(nóng)民增收致富。該村現(xiàn)有耕地面積700公頃，全部是水田，種植業(yè)收入占農(nóng)民收入的比重較大。實(shí)現(xiàn)村企合一后，大荒地村的全部種植面積都與東福公司簽訂了訂單種植合同，訂單價(jià)格超出國(guó)家2011年規(guī)定的最低收購(gòu)價(jià)0.47元/斤，全村700公頃水田面積按照單產(chǎn)1.5萬(wàn)斤/公頃計(jì)算，直接為農(nóng)民增加收入近650余萬(wàn)元，僅此一項(xiàng)全村人均增收達(dá)2000元。目前，東福公司與農(nóng)戶簽訂訂單面積已經(jīng)達(dá)到了3000公頃，每年為訂單農(nóng)戶增加收入達(dá)2100多萬(wàn)元。

二是有效轉(zhuǎn)移了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。大荒地村現(xiàn)有農(nóng)村勞動(dòng)力1500多人，過(guò)去，大部分勞動(dòng)力除了從事農(nóng)業(yè)種植外，外出打工的收入極少。村企合一后，東福集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)了一、二、三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)，每年提供了近800個(gè)就業(yè)崗位，這些崗位使村里的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)了離土不離鄉(xiāng)就地轉(zhuǎn)移，按照年工資收入1.2萬(wàn)元/人計(jì)算，每年可為農(nóng)民實(shí)現(xiàn)增收960多萬(wàn)元。

三是實(shí)現(xiàn)了土地規(guī)模化流轉(zhuǎn)。過(guò)去，大荒地村土地一直處于單戶經(jīng)營(yíng)種植狀態(tài)，盡管有一些流轉(zhuǎn)也僅限于個(gè)人之間的小規(guī)模流轉(zhuǎn)，無(wú)論是在種植品種、經(jīng)營(yíng)管理還是在提高土地產(chǎn)出利用率等方面都難以形成規(guī)模。村企合一后，大荒地村委會(huì)通過(guò)召開村民代表大會(huì)集體討論的方式，確定了將部分土地由村委會(huì)從承包戶手中統(tǒng)一有償承包集中耕種，在確保土地經(jīng)營(yíng)權(quán)不變的前提下，集中實(shí)施了高標(biāo)準(zhǔn)旱澇保收基本農(nóng)田改造項(xiàng)目，并輔設(shè)了地下管網(wǎng)，既擴(kuò)大了耕地面積，又減少了種植成本。同時(shí)，村委會(huì)成立了吉林市大荒地農(nóng)業(yè)開發(fā)投資有限公司，按照訂單要求實(shí)行統(tǒng)一供種、統(tǒng)一供肥、統(tǒng)一種植技術(shù)、統(tǒng)一病蟲害防治、統(tǒng)一收購(gòu)等“五統(tǒng)一”模式，提高了土地產(chǎn)出率，實(shí)現(xiàn)了土地規(guī)模化流轉(zhuǎn)。

四是加快了新農(nóng)村建設(shè)步伐。為了切實(shí)改變村容村貌，使廣大農(nóng)民能夠生活在一個(gè)干凈、明亮、清新、和諧的環(huán)境中，大荒地村委會(huì)通過(guò)采取“五個(gè)點(diǎn)”的方式，即集體投一點(diǎn)、農(nóng)民籌一點(diǎn)、企業(yè)拿一點(diǎn)、社會(huì)捐一點(diǎn)和上級(jí)幫一點(diǎn)，使大荒地的村容村貌發(fā)生了翻天覆地的變化。2010年大荒地村在新農(nóng)村建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生整治方面多方籌措資金1560萬(wàn)元，新建大荒地村辦公室1100平方米，安裝太陽(yáng)能路燈280盞，新建休閑廣場(chǎng)2處共3000平方米，安裝水泥藝術(shù)圍墻4200延長(zhǎng)米，維修改造舊房26戶，維修橋梁2座，鋪筑U型槽2500延長(zhǎng)米，栽種綠化樹木8000多株，鋪設(shè)草坪1.26萬(wàn)平方米，新建大型展示門一個(gè)，房屋粉刷面積5萬(wàn)平方米，統(tǒng)一清運(yùn)垃圾8600多立方米，新建垃圾中轉(zhuǎn)站15個(gè)，垃圾收集點(diǎn)28個(gè)，垃圾填埋場(chǎng)2個(gè)，配備垃圾箱60個(gè)，清理邊溝2.2萬(wàn)多延長(zhǎng)米，新修筑水泥路2.2公里。全村的環(huán)境面貌發(fā)生了天翻地覆的改變。

2011年，為了搶抓長(zhǎng)吉一體化發(fā)展機(jī)遇，經(jīng)吉林市政府批準(zhǔn)，以大荒地村為核心，建設(shè)吉林市大荒地生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)，輻射孤店子全鎮(zhèn)。2011年已經(jīng)確定了農(nóng)民新居及配套工程、有機(jī)肥廠、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造等16個(gè)項(xiàng)目，計(jì)劃總投資3.7億元。力爭(zhēng)通過(guò)3年時(shí)間，合并周邊四個(gè)自然村，把大荒地村打造成為東北第一村，并把示范區(qū)建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活富裕、民主和諧、特色突出的新型小城鎮(zhèn)。

（吉林市昌邑區(qū)新農(nóng)村建設(shè)辦公室 孫剛福 供稿）