柳河縣國家級水稻標準化示范縣 創建工作扎實有效 示范作用突出

1.加強組織領導，落實工作責任

1.1建立領導小組 柳河縣政府成立了柳河縣國家級水稻標準化建設項目領導小組，組長由縣政府主管農業的副縣長安春軍擔任，副組長由縣農業局局長蔣敬山擔任，發改局、財政局、工商局、技術監督局及各鄉鎮主管領導為小組成員。領導小組在農業局下設辦公室，蔣敬山局長兼任辦公室主任，抽調6位專業人員為項目建設的工作人員。辦公室負責項目建設的日常工作，設置了材料科、培訓科和建設科。

1.2明確目標責任 制訂了柳河縣國家級水稻標準化示范縣建設項目實施方案，確定了具體年度目標，明確了責任，制定了詳細的工作計劃和保障措施，并定期檢查各項工作落實情況。

2.加強制度建設，規范監督管理

2.1落實生產記錄管理制度 項目區各水稻生產企業和農民專業合作社及大戶，都建立了生產記錄，對生產投入品的名稱、來源、用法用量及使用、停用日期等都進行記載，并存檔備案。

2.2建立安全監測管理制度 建立了農產品質量安全監測制度，每個生產季節對生產環境和產品進行一次檢驗檢測，對農業生產資料批發、零售網點實行經常性監督檢查。對生產環境、生產過程、投入品使用、生產資料保管、產品質量及生產檔案記錄進行定期檢查和不定期抽查。

2.3嚴格產地準出管理制度 對檢測合格的產品開具質量合格證明，嚴格實行產地準出管理。水稻標準化示范區檢測最低指標是按GB/T 5009.199～2003標準對產品進行農藥殘留量的快速檢測。

2.4實施質量追溯管理制度 實行戶籍式檔案管理，建立了生產、加工、包裝、運輸、儲藏及營銷等質量安全檔案記錄和農產品標簽管理制度。把水稻產品的產前、產中、產后各環節進行了登記，便于檢查檢測與監督。

3.加強標準轉化，實施崗位培訓

3.1強化標準轉化制定 建立了“有機、綠色、無公害水稻生產操作技術規程”、“水稻加工、包裝、運輸、儲存操作技術規程”，統一了技術、產品、工藝等標準。集成統一印制了操作手冊6萬份，標準轉化率達到了100%，入戶率達到90%以上。

3.2強化標準培訓 每年至少對全縣農業技術人員、農產品質量安全人員進行一次農業標準化生產和農產品質量安全知識培訓，3年累計培訓5次，發放技術手冊2040冊；每年對圣水鎮、姜家店鄉和時家店鄉3個核心示范區水稻種植戶進行標準化技術培訓2次，3年累計培訓農戶1.1萬人次；對示范區水稻生產企業和農民專業合作社及種糧大戶等，進行全員標準化生產技術培訓。

4.強化示范區建設，發揮示范帶動作用

4.1科學選擇載體 示范區有禾興米業、星泰米業2戶省級農業產業化龍頭企業，有蛙田、圣水綠色等4戶市級龍頭企業。6戶省市級龍頭企業所生產的大米獲得國家地理標志產品保護。示范區2戶省級農業產業化龍頭企業基地面積2.41萬畝，占示范區總面積的16%。

4.2合理確定示范規模 全縣水稻標準化生產示范面積15.1萬畝，占全縣水田面積的47%。依托農業產業化龍頭企業，在圣水鎮、姜家店鄉和時家店鄉建立了3個集中連片的核心示范區，總面積4.6萬畝，占全縣示范面積的30%。

4.3完善生產記錄 示范區水稻生產農戶、企業和合作社，在生產過程中，準確、清晰、完整地記錄了施肥和用藥，對肥料和農藥的使用品種、日期、方法、用量以及使用人等全部進行記錄，并保存2年以上。

4.4嚴格產品檢測 在3個核心示范區分別建立了產品質量檢測室，購置了農藥殘留速測儀、分光光度計、顯微鏡、水分測定儀等檢測設備，配有專職工作人員，對發現問題的產品及時進行處理。

5.農產品質量全面提升 標準化示范效果顯著

5.1質量安全得到進一步提升 廣大農民質量安全意識進一步增強，起到了示范帶動作用，農產品質量進一步提高，全縣沒有發生任何農產品質量安全事故。

5.2標準化隊伍得到進一步加強 加強了體系建設，建立了以質量信息科、農產品質量監測站、農業技術推廣站和農藥肥料管理站為主體的水稻標準化生產和農產品質量安全監管隊伍。縣技術人員包片，鄉鎮技術人員包村包戶，每戶都有具體人員負責水稻準化生產的指導。通過技術培訓指導和生產實踐，企業、合作社和農戶標準化生產意識明顯增強。

5.3品牌認證得到進一步發展 一是申報的“30萬畝水稻全國綠色食品原料標準化生產基地”，已順利通過土壤和水源檢測化驗。二是全縣范圍內30萬畝水稻所產大米，全部被國家工商局確認為“姜家店大米”地理標志產品。水稻標準化建設核心示范區全部通過了“無公害、綠色、有機”認證，其中綠色水稻面積5.5萬畝、有機認證面積0.3萬畝。

5.4農民增收效果明顯 在3年水稻標準化示范項目建設中，示范區平均每年產綠色優質水稻8萬噸，產值20500多萬元。3個核心示范區農民共增收4532萬元，人均增收1030元。2011年，核心示范區農民純收入達到7600元，農民人均純收入6500元/年，比2007年增長30%。

（省農委農產品質量安全監管處 供稿）