根據(jù)農(nóng)業(yè)部要求, 2012年陽光工程培訓需求申報工作已開始,今后一個時期陽光工程項目實施將繼續(xù)轉(zhuǎn)型,2012年陽光工程在培訓對象、培訓方式、組織管理等方面有很大變化。省陽光工程辦公室為做好2012年陽光工程項目實施工作,于2012年1月轉(zhuǎn)發(fā)了農(nóng)業(yè)部文件并組織開展2012年的陽光工程培訓需求申報工作。
1.基本思路
1.1兩個明確 一是明確培訓對象。重點培訓農(nóng)業(yè)從業(yè)人員,如直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的種養(yǎng)大戶、科技示范戶、生產(chǎn)能手,從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務的農(nóng)民,以及從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理的農(nóng)民。二是明確培訓內(nèi)容。重點培訓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及管理、農(nóng)產(chǎn)品貯藏保鮮、加工、農(nóng)機維修等技術(shù),以及農(nóng)村經(jīng)營管理內(nèi)容,支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設。
1.2兩個加強 一是加強績效管理。立足服務現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,制定績效管理辦法,建立績效考核機制,引導培訓資金和任務向監(jiān)管有力、實施效果良好的地區(qū)集中。二是加強項目監(jiān)管。通過全面和權(quán)威的信息公開,加強社會監(jiān)督;通過網(wǎng)絡監(jiān)管和實地檢查,量化打分考核。
1.3三個結(jié)合 一是與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和相關重大工程項目結(jié)合。配合保供給、促增收的工作目標以及全國萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范片建設等相關重大工程項目實施,盡量滿足種養(yǎng)大戶、示范戶、防疫員、植保員、制(配)種員、農(nóng)機手、沼氣工等職業(yè)農(nóng)民培訓,形成合力,提升項目實施效果。二是與農(nóng)民專業(yè)合作社(以下簡稱合作社)結(jié)合,把合作社帶頭人和社員作為重點培訓對象,把合作社主要產(chǎn)業(yè)作為重點培訓內(nèi)容,把合作社產(chǎn)業(yè)基地作為重點實訓場所。三是與基層農(nóng)技推廣體系改革相結(jié)合,把參加過農(nóng)技推廣示范縣項目培訓的農(nóng)技推廣人員作為陽光工程的主要師資力量;把科技示范基地作為農(nóng)民實訓的基地;把農(nóng)技推廣體系改革制度建設和工作績效與農(nóng)民培訓任務分配相結(jié)合。
1.4四個轉(zhuǎn)變 一是在培訓方式上,從重課堂理論知識培訓轉(zhuǎn)變?yōu)橹匾曁镩g地頭實操技能的培訓,根據(jù)不同專業(yè)類別確定不同培訓形式和時間,可以集中辦班,也可到實地指導示范,手把手、面對面進行培訓,目的是讓農(nóng)民易學、易懂、方便、管用;二是在承擔培訓任務單位的確定上,從過去的以學校培訓為主轉(zhuǎn)變?yōu)橥茝V單位、合作社、企業(yè)和培訓機構(gòu)相結(jié)合,特別是要重視利用合作社在農(nóng)民組織、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民就業(yè)等方面的綜合優(yōu)勢開展培訓;三是在培訓任務分配上,從過去各省任務基數(shù)相對固定轉(zhuǎn)變?yōu)楦鶕?jù)上年績效考核情況分配任務,引導培訓資金向積極性高、項目實施效果好的地區(qū)傾斜;四是在培訓管理上,由過去注重培訓過程管理轉(zhuǎn)變?yōu)檫^程和結(jié)果相結(jié)合,既要重視培訓的規(guī)范管理,更要重視培訓的實際效果。
2.培訓對象和內(nèi)容
2.1農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓 對種養(yǎng)大戶,科技示范戶,從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務,以及從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營和農(nóng)村社會管理的農(nóng)民開展職業(yè)技能培訓。重點培訓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及管理技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地貯藏保鮮及加工技術(shù)、農(nóng)機操作及維修技術(shù)、沼氣建設及維護技術(shù)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理及農(nóng)村社會管理知識等內(nèi)容,提高職業(yè)技能,促進農(nóng)業(yè)標準化、規(guī)模化發(fā)展,推動新農(nóng)村建設。
2.2農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓 對在農(nóng)業(yè)領域有創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)民,特別是農(nóng)村初中高中畢業(yè)后未能升學的兩后生、復轉(zhuǎn)軍人,以激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情、教授創(chuàng)業(yè)技巧和相關農(nóng)業(yè)知識為主要內(nèi)容,開展系統(tǒng)培訓,提高農(nóng)民的經(jīng)營管理水平,促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)。培訓時間一般累計約兩周。
2.3農(nóng)業(yè)實用技術(shù)普及性培訓 對從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的廣大農(nóng)民開展實用技術(shù)普及性培訓。針對當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境和氣候條件等特點,結(jié)合農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織(簡稱合作社)發(fā)展,以主推品種、配套栽培和養(yǎng)殖技術(shù)、抗災減災技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等為主要內(nèi)容開展培訓,提高農(nóng)民的科學文化素質(zhì)、生產(chǎn)水平和抗災減災能力。
3.申報程序
按照自愿的原則,采取自下而上的方式,逐級開展2012年陽光工程培訓需求調(diào)研,并匯總報送。各縣農(nóng)業(yè)主管部門應組織人力,對本縣農(nóng)民培訓需求進行深入系統(tǒng)地調(diào)查,全面分析本縣農(nóng)村勞動力情況、產(chǎn)業(yè)特色、技術(shù)需求、農(nóng)民培訓意愿以及培訓機構(gòu)條件能力等情況,提出擬培訓對象和人員數(shù)量,形成《縣陽光工程培訓需求調(diào)研報告》。對于農(nóng)業(yè)實用技術(shù)普及性培訓,調(diào)研報告中要明確擬培訓的村名和數(shù)量。在此基礎上,編寫《縣2012年陽光工程申請報告》,填寫《縣2012年陽光工程培訓需求表》,連同《縣陽光工程培訓需求調(diào)研報告》于2012年2月6日前一并報省陽光辦。省里匯總后上報農(nóng)業(yè)部。
4.有關要求
2012年陽光工程在培訓對象、培訓方式、組織管理等方面有很大變化,各地農(nóng)業(yè)主管部門務必高度重視。要結(jié)合前述基本思路,認真組織開展培訓需求調(diào)研,并加強對需求申報工作的指導和檢查,實事求是地提出需求申請,保證申報工作按時、高質(zhì)量完成。
在組織陽光工程培訓需求申報過程中,要加強與種植、畜牧、獸醫(yī)、漁業(yè)、農(nóng)機、農(nóng)墾、經(jīng)管、市場、鄉(xiāng)企等行業(yè)管理部門和共青團組織的溝通協(xié)調(diào),認真聽取其人才培訓需求意見,做好人才培訓服務工作,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(省陽光辦 供稿)