如何搞好建筑施工成本管理的探討

覃小香

摘要:建筑施工項目成本管理的水平如何,直接維系和制約著企業(yè)的發(fā)展,搞好施工項目的成本管理,提高施工項目的經(jīng)濟效益勢在必行。本文詳細闡述了建筑施工成本管理存在的問題,并針對性地提出搞好建筑施工成本管理的措施,為解決建筑施工成本管理問題提供了可供借鑒的資料。

關(guān)鍵詞:建筑施工成本管理成本控制

中圖分類號:TU72 文獻標識碼:A 文章編號:1674-098X(2012)06(c)-0042-02

1 建筑施工成本管理存在的問題

(1)施工成本管理意識不強,成本核算流于形式。管理人員經(jīng)濟觀念和成本管理意識不強,搞技術(shù)的只負責技術(shù)和質(zhì)量,搞工程的只負責施工生產(chǎn)和工程進度,搞材料的只負責材料的采購及進場點驗工作,沒有經(jīng)濟意識、合同觀念;施工預(yù)結(jié)算人員工作、責任落實不到位,材料、財務(wù)、計劃、合同、統(tǒng)計部門工作脫節(jié),有預(yù)算無核算,盈虧原因不清,無項目經(jīng)濟分析比較和具體的節(jié)超措施和建議,而施工成本管理需要材料、工程、勞資、財務(wù)等多個部門相互配合,任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)紕漏,都會造成項目成本不必要的損失。項目部的預(yù)結(jié)算人員未能將施工中的成本預(yù)算與成本核算結(jié)合起來,只是按圖和現(xiàn)場指令算量,作為結(jié)算依據(jù),沒有分部分項成本分析,沒有項目階段成本分析,沒有計劃成本、預(yù)算成本與實際成本的比較,成本超支對大多數(shù)人的個人收入無影響,一些人根本不清楚自己所負責工程部分的計劃成本、預(yù)算成本和實際成本情況,缺乏應(yīng)有成本管理獎勵、獎罰機制,難以達到成本核算的目的。項目進場開工初期對當?shù)夭牧系膬r格調(diào)查不充分,沒有對成本進行預(yù)測,也沒有進行單價分析。對設(shè)備的配置不作合理分析,設(shè)備與完成的工作量并不配比,造成設(shè)備閑置和浪費。設(shè)備使用中為完成施工任務(wù)拼設(shè)備現(xiàn)象普遍,必要的維修、保養(yǎng)不能按時進行,導致設(shè)備完好率差,使用率低,增加了設(shè)備費用支出。各項目都沒有返工、返修損失金額統(tǒng)計,原因分析及處理結(jié)果等資料。材料消耗沒有定期、及時反算材料節(jié)、超數(shù)量并分析原因,造成材料的大量浪費。

(2)對成本預(yù)測不夠重視,預(yù)測、分析缺乏科學依據(jù),缺少責權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制。項目施工成本管理缺乏統(tǒng)一領(lǐng)導,目標不明確,責任不清。由于沒有給項目下達成本控制目標,更沒有去考核成本控制指標完成情況,項目開支多少就是多少成本,項目沒有足夠的成本壓力和成本責任。往往形成項目經(jīng)理認為自己的主要任務(wù)是保質(zhì)、保量、按期完成施工任務(wù),其最關(guān)心的問題是工程資金能否及時到位。技術(shù)人員認為自己的主要任務(wù)是解決施工技術(shù)難題,搞好工程質(zhì)量,確保工程順利移交。工人最關(guān)心的問題是工資能否保證,獎金能發(fā)多少,什么時候發(fā)。所以,即使每一個項目都有一個成本目標但具體到經(jīng)理部的某一部門,下屬的施工處卻不知其所在層次具體的成本目標。雖然每個人涉及成本管理活動,但并不是每個人都明白自己在成本管理中的作用,也并不是每個人都能明白自己如何去對成本施加影響。普遍認為干崗位工作是本行,參與管理是幫忙。施工項目成本管理經(jīng)濟責任制不落實,責、權(quán)、利不明確,沒有很好地將責權(quán)利三者結(jié)合起來,缺乏應(yīng)有相應(yīng)的責任、權(quán)力及利益分配相配套的管理體制加以約束和激勵,一些項目經(jīng)理部簡單地將項目成本管理的責任歸于成本管理主管,沒有形成完善的成本管理體系。項目成本管理沒有責任制、沒有目標成本分解、責權(quán)利落實不到人,使得成本控制相關(guān)人員責任心差,難以實現(xiàn)成本控制。例如建筑項目技術(shù)部門人員提出因提出經(jīng)濟可行的施工方案為項目部節(jié)省了幾十萬元的開支,卻不能得到項目部的獎勵,造成項目施工技術(shù)人員對技術(shù)改進缺乏熱情,不利于工程項目的成本管理與控制;某建筑工程項目因質(zhì)量問題導致返工,造成幾十萬元的直接經(jīng)濟損失,卻因職責分工不明確使真正的責任人得不到應(yīng)有的懲罰,導致工程質(zhì)量得不到應(yīng)有的重視,不利于項目成本控制。

(3)忽視建筑工程項目合同、材料、質(zhì)量、工期成本的管理和控制。施工合同不嚴謹、基礎(chǔ)資料不齊備、索賠理由不充分,企業(yè)額外損失得不到補償。無嚴格執(zhí)行領(lǐng)料用料制度,余料無回收,失竊、浪費嚴重。存在片面追求經(jīng)濟效益,而忽視質(zhì)量,造成因未達到質(zhì)量標準而付出的額外質(zhì)量成本,既增加了成本支出,又對企業(yè)信譽造成很壞的不良影響。對工期成本的重視也不夠,特別是項目經(jīng)理部雖然對工期有明確的要求,但對工期與成本的關(guān)系很少進行深入研究,有時會盲目地趕工期要進度,造成工程成本的額外增加。

2 搞好建筑施工成本管理的措施

(1)強化經(jīng)濟觀念,提高施工成本管理意識。施工企業(yè)應(yīng)大力加強職工成本管理的宣傳,通過大幅標語、宣傳欄進行“節(jié)約光榮,浪費可恥”,“建名牌工程,創(chuàng)最佳效益”等宣傳,使全體職工都把工程成本管理工作放在主要位置;組織培訓,提高專業(yè)人員的成本管理素質(zhì);進行經(jīng)濟教育,灌輸經(jīng)濟意識,使大家樹立起一切為了效益的的經(jīng)濟意識。控制成本的方法很多,其中一種行之有效,十分先進的方法就是責任成本法。責任成本法是財務(wù)管理的‘計劃與控制”職能的結(jié)合體,它與傳統(tǒng)的成本法不同的是它的成本指標落實到人頭,使人人都有一種責任感和緊迫感,積極主動地參與成本管理,從而實現(xiàn)對成本的全員、全方位、全過程的控制。作為施工企業(yè)的全體員工,能理解和認識責任成本的先進性和有效性以及可控性,自覺牢固地樹立責任成本意識,就能轉(zhuǎn)變過去只重視施工產(chǎn)值、形象進度,而忽視成本管理的觀念,形成自上而下,從我做起,全員參與成本控制與成本管理的新的管理理念,以保證項目成本控制措施的順利實施,達到搞好項目成本管理的目的。

(2)搞好成本預(yù)測分析,建立責權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制。通過充分利用“先進的成本測定工具”,提高建筑施工企業(yè)成本“測定人員能力”,“增加企業(yè)內(nèi)、外部信息積累”等方法加強施工企業(yè)成本測定能力,搞好成本預(yù)測,防止成本管理工作陷入被動,使成本偏離程度在一個可控的水平。工程計劃部門要對各項工程完工程度、形象進度進行分析說明,財務(wù)部門要針對工程計劃完成情況,根據(jù)材料、機械、人工耗用匯總表,間接費用分配表,做出工程成本情況分析,并按工程進度,分析各項工程超支與節(jié)約情況,通過成本分析了解責任成本控制情況,將薄弱環(huán)節(jié)顯露出來,分析原因,找出對策,及時調(diào)整,確保目標責任成本控制達到良好狀態(tài),提高施工企業(yè)的經(jīng)濟效益。

應(yīng)結(jié)合施工項目的特點,建立起具有激勵和約束雙重作用的內(nèi)部控制制度體系,以責、權(quán)、利相統(tǒng)一為特征,以責任預(yù)算、責任控制、責任考核為內(nèi)容,對成本管理體系中的每個部門、每個人的工作職責和范圍進行明確的界定,賦予相應(yīng)的權(quán)利,以充分有效地履行職責;將項目責任成本的實物量和價值量分解到單項工程、相關(guān)部門、工區(qū)班組及個人,從而形成以單位、部門、個人為載體,層層管理成本的控制體系,以確保目標落實;各部門建立完善相應(yīng)的工資臺帳、物資臺帳、機務(wù)臺帳,工程臺帳和財務(wù)臺帳,相互牽制、相互制約、相互監(jiān)督,相互配合,切實做到全員參與,使項目成本管理工作做到責權(quán)利無空白,無重疊,事事有人管,責任有人擔,杜絕了推諉屢扯皮,一切有章可循,有據(jù)可查;及時根據(jù)工程結(jié)算情況對成本責任單位和個人進行業(yè)績考評,并根據(jù)考評結(jié)果,嚴格獎懲兌現(xiàn);形成責權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制。

(3)搞好合同管理,從進度、質(zhì)量、材料、機械等成本控制的基本內(nèi)容著手,搞好施工成本控制。合同管理人員應(yīng)具有經(jīng)濟合同法規(guī)有關(guān)知識和高度的工作責任心,各種合同條款必須嚴謹、細致周密,合同條款在形成之前應(yīng)由工程、技術(shù)、合同、財務(wù)、成本等業(yè)務(wù)部門參與定稿,使各項條款的內(nèi)涵清楚,嚴謹不漏。施工過程中應(yīng)認真系統(tǒng)地搜集積累施工進度、質(zhì)量及財務(wù)收支資料,一旦發(fā)生索賠項目,能做到理由充分、資料齊全,保證索賠有理有據(jù)。選用經(jīng)濟、合理,較為科學的施工方案,合理安排施工全過程,強化施工現(xiàn)場管理,組織流水作業(yè),盡可能縮短施工工期,減少成本支出,切不可為了提高企業(yè)信譽和市場競爭力,盲目搶工期趕進度,造成增大項目成本,導致項目虧損。采用科學合理、先進實用的技術(shù)措施,在確保施工質(zhì)量達到設(shè)計要求水平的前提下,盡可能降低工程成本。認真分析材料價格趨勢,嚴格按照材料消耗定額和工程進度靈活安排,做好材料采購供應(yīng)工作,保證及時供應(yīng)材料,避免盲目采購;按工程進度開出定額或限額領(lǐng)料單,掌握材料節(jié)超情況,確保材料降到合理的消耗程度。嚴格控制單機耗費,提高機械完好率和使用效率,努力降低機械使用費。

3 結(jié)語

建筑施工項目成本管理是工程項目生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中非常重要的環(huán)節(jié),是企業(yè)生存發(fā)展的基礎(chǔ)和核心。目前建筑施工項目成本管理還存在很多問題,要解決好項目成本管理問題,應(yīng)強化經(jīng)濟觀念,提高施工成本管理意識;搞好成本預(yù)測分析,建立責權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制;搞好合同管理,從進度、質(zhì)量、材料、機械等成本控制的基本內(nèi)容著手,搞好施工成本控制。

參考文獻

[1] 任漢波.工程項目責任成本管理與控制[M].中國建材工業(yè)出版社,2002.

[2] 齊寶庫.工程項目管理[M].大連理工大學出版社,2002.

[3] 李盼.建筑施工企業(yè)成本管理創(chuàng)新的思考[J].經(jīng)濟師,2006(5).