如何搞好建筑施工成本管理的探討

覃小香

摘要:建筑施工項目成本管理的水平如何,直接維系和制約著企業的發展,搞好施工項目的成本管理,提高施工項目的經濟效益勢在必行。本文詳細闡述了建筑施工成本管理存在的問題,并針對性地提出搞好建筑施工成本管理的措施,為解決建筑施工成本管理問題提供了可供借鑒的資料。

關鍵詞:建筑施工成本管理成本控制

中圖分類號:TU72 文獻標識碼:A 文章編號:1674-098X(2012)06(c)-0042-02

1 建筑施工成本管理存在的問題

(1)施工成本管理意識不強,成本核算流于形式。管理人員經濟觀念和成本管理意識不強,搞技術的只負責技術和質量,搞工程的只負責施工生產和工程進度,搞材料的只負責材料的采購及進場點驗工作,沒有經濟意識、合同觀念;施工預結算人員工作、責任落實不到位,材料、財務、計劃、合同、統計部門工作脫節,有預算無核算,盈虧原因不清,無項目經濟分析比較和具體的節超措施和建議,而施工成本管理需要材料、工程、勞資、財務等多個部門相互配合,任何一個環節出現紕漏,都會造成項目成本不必要的損失。項目部的預結算人員未能將施工中的成本預算與成本核算結合起來,只是按圖和現場指令算量,作為結算依據,沒有分部分項成本分析,沒有項目階段成本分析,沒有計劃成本、預算成本與實際成本的比較,成本超支對大多數人的個人收入無影響,一些人根本不清楚自己所負責工程部分的計劃成本、預算成本和實際成本情況,缺乏應有成本管理獎勵、獎罰機制,難以達到成本核算的目的。項目進場開工初期對當地材料的價格調查不充分,沒有對成本進行預測,也沒有進行單價分析。對設備的配置不作合理分析,設備與完成的工作量并不配比,造成設備閑置和浪費。設備使用中為完成施工任務拼設備現象普遍,必要的維修、保養不能按時進行,導致設備完好率差,使用率低,增加了設備費用支出。各項目都沒有返工、返修損失金額統計,原因分析及處理結果等資料。材料消耗沒有定期、及時反算材料節、超數量并分析原因,造成材料的大量浪費。

(2)對成本預測不夠重視,預測、分析缺乏科學依據,缺少責權利相結合的成本管理體制。項目施工成本管理缺乏統一領導,目標不明確,責任不清。由于沒有給項目下達成本控制目標,更沒有去考核成本控制指標完成情況,項目開支多少就是多少成本,項目沒有足夠的成本壓力和成本責任。往往形成項目經理認為自己的主要任務是保質、保量、按期完成施工任務,其最關心的問題是工程資金能否及時到位。技術人員認為自己的主要任務是解決施工技術難題,搞好工程質量,確保工程順利移交。工人最關心的問題是工資能否保證,獎金能發多少,什么時候發。所以,即使每一個項目都有一個成本目標但具體到經理部的某一部門,下屬的施工處卻不知其所在層次具體的成本目標。雖然每個人涉及成本管理活動,但并不是每個人都明白自己在成本管理中的作用,也并不是每個人都能明白自己如何去對成本施加影響。普遍認為干崗位工作是本行,參與管理是幫忙。施工項目成本管理經濟責任制不落實,責、權、利不明確,沒有很好地將責權利三者結合起來,缺乏應有相應的責任、權力及利益分配相配套的管理體制加以約束和激勵,一些項目經理部簡單地將項目成本管理的責任歸于成本管理主管,沒有形成完善的成本管理體系。項目成本管理沒有責任制、沒有目標成本分解、責權利落實不到人,使得成本控制相關人員責任心差,難以實現成本控制。例如建筑項目技術部門人員提出因提出經濟可行的施工方案為項目部節省了幾十萬元的開支,卻不能得到項目部的獎勵,造成項目施工技術人員對技術改進缺乏熱情,不利于工程項目的成本管理與控制;某建筑工程項目因質量問題導致返工,造成幾十萬元的直接經濟損失,卻因職責分工不明確使真正的責任人得不到應有的懲罰,導致工程質量得不到應有的重視,不利于項目成本控制。

(3)忽視建筑工程項目合同、材料、質量、工期成本的管理和控制。施工合同不嚴謹、基礎資料不齊備、索賠理由不充分,企業額外損失得不到補償。無嚴格執行領料用料制度,余料無回收,失竊、浪費嚴重。存在片面追求經濟效益,而忽視質量,造成因未達到質量標準而付出的額外質量成本,既增加了成本支出,又對企業信譽造成很壞的不良影響。對工期成本的重視也不夠,特別是項目經理部雖然對工期有明確的要求,但對工期與成本的關系很少進行深入研究,有時會盲目地趕工期要進度,造成工程成本的額外增加。

2 搞好建筑施工成本管理的措施

(1)強化經濟觀念,提高施工成本管理意識。施工企業應大力加強職工成本管理的宣傳,通過大幅標語、宣傳欄進行“節約光榮,浪費可恥”,“建名牌工程,創最佳效益”等宣傳,使全體職工都把工程成本管理工作放在主要位置;組織培訓,提高專業人員的成本管理素質;進行經濟教育,灌輸經濟意識,使大家樹立起一切為了效益的的經濟意識?？刂瞥杀镜姆椒ê芏?其中一種行之有效,十分先進的方法就是責任成本法。責任成本法是財務管理的‘計劃與控制”職能的結合體,它與傳統的成本法不同的是它的成本指標落實到人頭,使人人都有一種責任感和緊迫感,積極主動地參與成本管理,從而實現對成本的全員、全方位、全過程的控制。作為施工企業的全體員工,能理解和認識責任成本的先進性和有效性以及可控性,自覺牢固地樹立責任成本意識,就能轉變過去只重視施工產值、形象進度,而忽視成本管理的觀念,形成自上而下,從我做起,全員參與成本控制與成本管理的新的管理理念,以保證項目成本控制措施的順利實施,達到搞好項目成本管理的目的。

(2)搞好成本預測分析,建立責權利相結合的成本管理體制。通過充分利用“先進的成本測定工具”,提高建筑施工企業成本“測定人員能力”,“增加企業內、外部信息積累”等方法加強施工企業成本測定能力,搞好成本預測,防止成本管理工作陷入被動,使成本偏離程度在一個可控的水平。工程計劃部門要對各項工程完工程度、形象進度進行分析說明,財務部門要針對工程計劃完成情況,根據材料、機械、人工耗用匯總表,間接費用分配表,做出工程成本情況分析,并按工程進度,分析各項工程超支與節約情況,通過成本分析了解責任成本控制情況,將薄弱環節顯露出來,分析原因,找出對策,及時調整,確保目標責任成本控制達到良好狀態,提高施工企業的經濟效益。

應結合施工項目的特點,建立起具有激勵和約束雙重作用的內部控制制度體系,以責、權、利相統一為特征,以責任預算、責任控制、責任考核為內容,對成本管理體系中的每個部門、每個人的工作職責和范圍進行明確的界定,賦予相應的權利,以充分有效地履行職責;將項目責任成本的實物量和價值量分解到單項工程、相關部門、工區班組及個人,從而形成以單位、部門、個人為載體,層層管理成本的控制體系,以確保目標落實;各部門建立完善相應的工資臺帳、物資臺帳、機務臺帳,工程臺帳和財務臺帳,相互牽制、相互制約、相互監督,相互配合,切實做到全員參與,使項目成本管理工作做到責權利無空白,無重疊,事事有人管,責任有人擔,杜絕了推諉屢扯皮,一切有章可循,有據可查;及時根據工程結算情況對成本責任單位和個人進行業績考評,并根據考評結果,嚴格獎懲兌現;形成責權利相結合的成本管理體制。

(3)搞好合同管理,從進度、質量、材料、機械等成本控制的基本內容著手,搞好施工成本控制。合同管理人員應具有經濟合同法規有關知識和高度的工作責任心,各種合同條款必須嚴謹、細致周密,合同條款在形成之前應由工程、技術、合同、財務、成本等業務部門參與定稿,使各項條款的內涵清楚,嚴謹不漏。施工過程中應認真系統地搜集積累施工進度、質量及財務收支資料,一旦發生索賠項目,能做到理由充分、資料齊全,保證索賠有理有據。選用經濟、合理,較為科學的施工方案,合理安排施工全過程,強化施工現場管理,組織流水作業,盡可能縮短施工工期,減少成本支出,切不可為了提高企業信譽和市場競爭力,盲目搶工期趕進度,造成增大項目成本,導致項目虧損。采用科學合理、先進實用的技術措施,在確保施工質量達到設計要求水平的前提下,盡可能降低工程成本。認真分析材料價格趨勢,嚴格按照材料消耗定額和工程進度靈活安排,做好材料采購供應工作,保證及時供應材料,避免盲目采購;按工程進度開出定額或限額領料單,掌握材料節超情況,確保材料降到合理的消耗程度。嚴格控制單機耗費,提高機械完好率和使用效率,努力降低機械使用費。

3 結語

建筑施工項目成本管理是工程項目生產經營活動過程中非常重要的環節,是企業生存發展的基礎和核心。目前建筑施工項目成本管理還存在很多問題,要解決好項目成本管理問題,應強化經濟觀念,提高施工成本管理意識;搞好成本預測分析,建立責權利相結合的成本管理體制;搞好合同管理,從進度、質量、材料、機械等成本控制的基本內容著手,搞好施工成本控制。

參考文獻

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