默克爾留下了什么

什么叫做國際關系里的“共贏”？可以說8月底來華訪問的德國總理默克爾作了一個最好的詮釋。默克爾幾乎把一半的內閣成員帶到了北京，給足了中國領導人面子，雙方簽署了十余個合作協議，協議總金額達到100多億美元，其中包括中國訂購50架空中客車飛機，合同總金額約為35億美元。

此外默克爾還向中國的光伏行業送了一份禮。她訪華時表示，歐盟針對中國光伏產業的反傾銷調查，應該通過協商的方式處理。這和歐盟貿易委員會一直堅持的立案調查立場是有矛盾的。由于美國今年5月已經對中國出臺光伏反傾銷稅率，歐盟如果也揮舞起大棒，中國光伏產業會遭到毀滅性打擊。默克爾做出這番表態之后，中國光伏行業松了一口氣。不過9月4日又有報道稱，歐盟已確認將對中國企業出口歐洲的太陽能電池及其組件發起反傾銷調查（但在調查的裁決階段，德國仍能發揮一定的影響）。

在這件事上，默克爾和歐盟貿易委員德古赫特有矛盾，分別扮演了對華“紅臉”和“白臉”的角色。無論默克爾最終能否制止德古赫特主導的反傾銷動議，這次默克爾主動幫忙，為未來的中歐關系模式提供了某種樣本，就是中國可以利用自身經濟實力的崛起，來影響歐盟國家的內部關系，盡最大可能實現對華最為有利的政策。

但當然默克爾也不是活雷鋒，德國是從自身利益出發做出這樣的決定的。一旦歐盟通過調查認定中國光伏企業傾銷成立，就可能實施臨時性的反傾銷稅。但中國也可以采取反制措施，例如中國現在已經暗示可能對葡萄酒和多晶硅產業實施反措施，中國甚至可以選擇針對歐洲的汽車產業，打一場貿易戰。到那個時候，歐洲領導人就必須權衡是不是要為了歐洲光伏產業，而冒著損害其他的更重要的產業的風險。眾所周知，德國是歐洲汽車產業的領頭者，肯定不希望這樣的貿易戰開打。

另一方面，德國目前是歐元區里最為舉足輕重的國家，面臨著為其他成員國紓困的巨大壓力，而且歐洲債務危機久拖不決，希臘等國家退出歐元區的危險始終存在，更加重了德國的重擔。包括德國在內的歐洲國家一直希望中國能以某種方式為歐洲紓困，例如購買歐洲國家國債、或者中國外匯儲備增持歐元資產等。雖然中國目前還沒有做出實質性的援助歐洲的承諾，但歐洲也要權衡，是不是要為了光伏企業的訴求而得罪中國，從而失去潛在的獲得援助的機會。

從這個角度來講，中國可以充分利用歐盟國家內部的裂痕。歐盟的內在矛盾是，布魯塞爾的歐盟機構與各成員國的利益有時會不一致。例如德古赫特堅持反傾銷調查，背后肯定得到了光伏企業的支持。但很多成員國從整體利益考慮，未必會支持這么做。雖然它們不能直接干涉貿易委員會的決定，但可以發揮間接影響。中國可以考慮多做德國等成員國的工作，在歐盟內部對歐盟委員會施壓。此前，在解除對華軍售等問題上，中國就曾試圖借助法國等國的支持求破冰，雖然沒有成功，但不失為可行的策略。

9月中旬，夏季達沃斯論壇將在天津召開。在去年的論壇上，“中國是否救歐洲”成為主導議題之一，但中國的承諾停留于口頭上。今年雙方能不能更有成效地協商這個問題，部分將取決于它們能不能從光伏反傾銷案的處理中吸取如何更好相處的教訓。（文/王妙玲）