實體經濟艱難回歸

長三角的回歸，或許是中國回歸實體經濟的一個信號。但回歸實體經濟已然成為世界潮流。西方發達國家對于實體經濟的擴張行動，將使中國傳統制造行業遭逢強勁對手。

“從國內經濟形勢來看，實體經濟面臨要素流失與市場萎縮雙重夾擊，產業面臨空心化潛在風險。只有讓實體經濟的根基更加堅實，才能擺脫危機，贏得未來。”著名經濟學家辜勝阻近日在“第四屆APEC中小企業對話世界500強財富論壇”上說。

當下，穩增長的關鍵是提振實體經濟，已經成為共識。我國已經出臺一系列政策提振實體經濟，并提出金融要回歸服務實體經濟的本位。但重振實體經濟是個緩慢的過程，最新數字顯示，6月份制造業擴張速度降至去年11月以來最低水平，實體經濟仍未見反彈跡象。

這正是考驗政府決策的時刻。

有“急功近利”的觀點認為，為了盡快見效益，應該采取政策刺激的辦法，也就是重啟四萬億投資和放松房地產調控政策，這兩種“打強心劑”式的“西醫療法”，盡管確實能讓經濟短暫地強勁復蘇，但將來則要承擔更大的苦果。

近日，外界突然發現長三角各地政府都在回頭重提實體經濟，作為中國經濟轉型的樣板間，長三角的回歸，或許是中國回歸實體經濟的一個信號。但回歸實體經濟已然成為世界潮流。西方發達國家對于實體經濟的擴張行動，將使中國傳統制造行業遭逢強勁對手。

長三角重提實體經濟

“失去的實體經濟產能永遠地失去了，而新的又沒有產生，”浙江省政協委員郭勝華的一份提案如是寫道，“傳統優勢產業是國民經濟之本，是一切戰略性新興產業的動力源泉，也是戰略性新興產業賴以成長的土壤。”

近日，人們發現，長三角各地政府都在回頭重提實體經濟。而此前有一段時間，長三角各地頻繁喊出總部經濟等口號，紛紛發展生產性服務業，仿佛制造業失去了立足之地。

6月26日上午，浙江麗水市舉行總投資127億元的56個項目集中開工儀式上，浙江省省長夏寶龍強調要加大工業有效投入、增強工業發展后勁。

“工業是基礎這點不能丟。”浙江省發改委相關人士接受媒體采訪時指出，浙江實體經濟的思路是“做優農業、做強工業、做實服務業”。

今年浙江省發改委已經將2009年至今，國家和省級各部門出臺的實體經濟鼓勵政策中涉及要素保障、稅賦減免等“實”的政策匯編成書，共900多條，發到各相關部門及相關企業。

這些政策之外，是浙江省舟山海洋經濟、義烏國際貿易綜合改革、溫州金融改革三大國家戰略所創造的新經濟增長點，以及在首屆世界浙商大會和全省民營經濟大會基礎上的“引浙商回歸”。

夏寶龍曾在媒體上公開表示，未來三年浙江省將引導150家左右的工業行業龍頭骨干企業創建“總部型、品牌型、上市型、高新型、產業聯盟主導型”五類實業企業。

老工業基地南京則把重心放在了軟件上，建立以中國(南京)軟件谷為核心，南京軟件園和江蘇軟件園為兩翼的“一谷兩園”軟件產業集聚區，圍繞“1+8”創新創業政策鏈展開，“政府通過稅收等優惠政策將引導重工業往軟件行業發展。”南京市科委副主任劉小斌對媒體如是說。

目前南京已吸引了IBM中國軟件授權培訓中心、中科院軟件所科技成果孵化中心等項目落戶。據統計，2011年南京市軟件業務收入達到1520億元。

作為配套，立足于本地的高校資源吸引高層次人才落戶，是南京最大的優勢。中國(南京)軟件谷的政策是，對獲評杰出人才等的給予一次性高達30萬元的獎勵。

不同于江浙兩地的是，上海的特色在總部經濟，“這么高的綜合成本下，一般制造業基地不可能放在上海，外遷是客觀規律，但制造業依舊是基礎，上海的制造業重點應放在精度高的裝備機械類上。”上海市社科院上海經濟與區域經濟研究室主任陳維指出。

5月底召開的上海金融支持實體產業經濟發展會議上，12家銀行正式與上海簽約，自今年起連續三年為上海市高端裝備制造等十大重點實體產業滾動提供總額6600億元融資支持。

上海市委常委、副市長艾寶俊在會上指出，這么做的目的在于，確保上海重大產業項目建設資金需求，推動產業布局調整和優化升級，促進上海經濟轉型發展。

事實上，上海兩個中心方案獲批后，曾經上海個別官員認為上海建設金融和貿易中心，制造業似乎將遠離上海，但如今張江、金橋等開發區地位重新受到重視凸顯了制造業亦回歸到上海。

“與其說回歸實體經濟，不如更確切地說應該是加快提升制造業。”陳維指出，造成長三角實體經濟困境主要在于國際金融危機和中國本身制造業水平低。“但核心還是在打破壟斷，允許民資進入高端制造業。因為沒有一個發達的制造業，就不可能有發達的服務業，回歸實體經濟的重點應該提升制造業，促進制造業的分工細化。”

伴隨著國內經濟的持續低迷，國內房地產調控和投資增速回落的壓力，“出口導向”的長三角經濟轉型升級任重而道遠。

發達國家的“制造擴張”

不僅是中國在回歸實體經濟。金融危機之后，不少人注意到一度將制造環節“扔”向海外的發達國家，開始重拾制造。最新數據似乎表明，這些國家重拾制造的方式并不是將制造環節收縮至國內，而是采取了以攻為守海外并購的方式。

這一點，在中國已經表現得相當明顯。中國傳統制造行業遭逢強勁對手。

著名創業投資與私募股權研究機構清科研究中心最新數據顯示：2012年上半年，在全球經濟低迷，中國市場發展放緩的大環境下，并購案例數量和交易金額雙雙回落。發生在中國市場的并購，無論是國內并購或是外資并購，均呈現回落態勢。

不過，值得注意的是，國際資本對中國的傳統制造行業表現出了異乎尋常的興趣。從行業分布來看，中國的傳統行業受外國公司青睞，機械制造一枝獨秀，共完成8起并購交易，涉及金額10.31億美元，占外資并購交易總額的61.6％。

清科研究中心分析師周倜如表示，在中國市場，去年同期機械制造方面的外資并購有兩起，今年上半年外資并購則有8起。由兩起到8起，外資并購的同比增速之高集中反映出其興趣點的重新聚集。

影響仍在延續的金融危機給全世界上了一堂令人難忘的課，這堂課尤其令不少長期倚重金融發展的發達國家印象深刻。因此，金融危機之后，它們在第一時間就重拾了對制造環節的關注。

在專家看來，外資在并購市場表現出的對傳統制造業的特別關注，恰恰是這些國家希望能夠重新夯實制造的反映之一。

“在沒有穩固的實業作為支撐的情況下，繁榮的金融市場只是空中樓閣。”周倜如指出，外資收購是西方國家發展制造業的一種表現，可視為其看中制造業和中國市場的未來，以及擴大版圖、豐富產業結構的一種表現。

“大家都已經認識到實體經濟才是發展的根本，實體經濟的興衰，直接關系著經濟、社會的穩定與發展。”北京大學市場經濟研究中心研究員、北大縱橫管理咨詢集團合伙人項凱標指出，西方各國準備要重新發展實體經濟，回歸經濟發展的本體，這種發展方式也是符合市場經濟的周期性調整規律的。

不過，周倜如特別指出，與其將外資喜好的新改變解讀為“重拾制造”，將其解讀為更具攻擊力的“制造擴張”更貼切。

“目前西方國家國內失業率過高，將增加就業的希望寄托在振興制造業上，重拾說法應運而生。但是，面對高額的人工成本、廠房成本等，個人認為，讓資本家重拾制造環節是難上加難的。所以重拾這種說法從長遠的角度來說，基本不可能。從全球角度講，從制造業的需求長遠來講是會呈增長趨勢，所以從這個角度來講，實力雄厚的國外公司在海外擴張是發展的趨勢。”周倜如指出。

與此同時，一向以制造見長的中國企業也并未放松對這個領域的關注。看來，中國企業正在遭逢強勁對手。

清科數據顯示，去年同期機械制造方面的并購交易共35起。其中，國內并購29起，海外并購4起，外資并購2起。今年上半年并購交易共50起，同比增長約42.9％。其中，國內并購31起，海外并購11起，外資并購8起。

周倜如表示，“不難看出這個領域在中國并購市場越發活躍。未來幾年，產業將優化和調整、機械制造行業的并購預計還會增加。”

“中國的著眼點正在逐漸向高新產業發展，但是并不代表中國從傳統行業移開。中國傳統行業的歷史悠久，但是核心技術的占有和發達國家還有很大差距，所以產業升級是必然的，是海外并購給企業產業升級的一種新思路。”周倜如表示。

“目前外資比較青睞于投資實體經濟，這是一種信號，意味著在未來的幾年實體經濟發展將會是各國競爭的焦點。”項凱標提醒，真正完成產業升級，才能在下一輪實體經濟發展的競爭中占有一席之地。