守望的縮影

孫婧

這些宏大的命題似乎與他們?nèi)齻€(gè)人扯不上太大的關(guān)系，但這片山海正在發(fā)生的巨變，又似乎是三人間看不見的紐帶。

早晨8點(diǎn)，中信萬(wàn)通證券有限責(zé)任公司的馬曉聽一路向東，趕往嶗山區(qū)深圳路上的青島國(guó)際金融廣場(chǎng)。上班的路途比較通暢，晴天時(shí)能在辦公室看到海和啤酒城。馬曉聽說(shuō)，雖然上班最重要的是賺到錢，但在嶗山賺錢是更愉快的事情。

早晨8點(diǎn)，嶗山區(qū)城市管理行政執(zhí)法局王哥莊中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)于國(guó)松，帶著30來(lái)人、7臺(tái)車一路向東，開到王哥莊街道，隊(duì)員就開始在自己的片區(qū)內(nèi)巡查。嶗山區(qū)對(duì)違法建筑一直采取高壓態(tài)勢(shì)，拆除新建違建，逐步消化歷史遺留違建。因?yàn)閸魃絽^(qū)好山好水，如果不采取這樣的網(wǎng)格狀管理，不出幾年山上可能就蓋滿了違章建筑。

早晨8點(diǎn)半，嶗山林場(chǎng)高級(jí)工程師王亞珍準(zhǔn)時(shí)上班。嶗山景區(qū)內(nèi)共有森林20萬(wàn)畝，國(guó)有林場(chǎng)11.2萬(wàn)畝。這些森林多數(shù)是新中國(guó)成立后人工撫育起來(lái)的。解放初期，嶗山可不是今天的樣子，山上樹林并不茂密，林相也不很美。從1992年開始，這些森林只增殖不砍伐，是青島的“城市綠啼”。

規(guī)劃建設(shè)中的嶗山金家?guī)X金融新區(qū)，是青島市新的金融聚集區(qū)。目前嶗山區(qū)已經(jīng)有92家各類金融機(jī)構(gòu)入駐，其中中信證券責(zé)任有限公司頗具代表性。中信證券把自己的總部放在了嶗山，每年利稅過(guò)億，填補(bǔ)了青島缺大型券商的歷史空白。嶗山區(qū)不少高新技術(shù)企業(yè)謀求上市，馬曉昕也在逐步擴(kuò)大企業(yè)客戶的范圍。中信證券所在的區(qū)域已經(jīng)形成銀行聚集區(qū)，金家?guī)X金融新區(qū)也被業(yè)界期待著。

自然環(huán)境是發(fā)展經(jīng)濟(jì)最重要的載體，嶗山在這個(gè)問(wèn)題上先知先覺。對(duì)于高端人才和智力聚集度高的高科技企業(yè)而言，舒適的環(huán)境，完善的配套，便利的交通和停車位都是他們所看重的。嶗山區(qū)一直在努力地提高自己的城市管理水平，嶗山城管執(zhí)法局裝備精良，網(wǎng)格狀管理覆蓋嶗山全域，根據(jù)整體的范圍和人數(shù)，每個(gè)人都分到了屬于自己的片區(qū)，每個(gè)人對(duì)自己的片區(qū)負(fù)責(zé)，車開不進(jìn)去的地方就步行，爬山涉水是經(jīng)常的事。曾經(jīng)有一個(gè)居民在山頂搭了間養(yǎng)蘑菇的違法建筑，經(jīng)過(guò)三建三拆，“房主”最終為執(zhí)法隊(duì)員的韌性折服。

嶗山區(qū)不少居民居住在核心景區(qū)內(nèi)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，城市化水平越來(lái)越高，景區(qū)居民會(huì)越來(lái)越少。但在這幾年內(nèi)，違法建筑依然是嶗山城管的“主要矛盾”，在景區(qū)控規(guī)沒(méi)有調(diào)整，現(xiàn)有執(zhí)法框架不變的情況下，于國(guó)松嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的按照《行政許可法》等相關(guān)法律完成執(zhí)法。

和城管執(zhí)法局不約而同的，嶗山林場(chǎng)也采用“網(wǎng)格狀”方式護(hù)林。由于是人工撫育林，嶗山的森林沒(méi)有自己完整的生態(tài)系統(tǒng)，需要人工干預(yù)。林場(chǎng)里170多人的護(hù)林員隊(duì)伍除了夏天噴藥等，重點(diǎn)是在冬天巡查驢友登山后留下的火源。

根據(jù)王亞珍的測(cè)算，嶗山區(qū)的森林生態(tài)價(jià)值25億元人民幣。根據(jù)《森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能評(píng)估規(guī)范》、結(jié)合嶗山區(qū)近年森林資源清查數(shù)據(jù)，和王亞珍本人多年的觀測(cè)數(shù)據(jù)以及公共數(shù)據(jù)，王亞珍得出了這些結(jié)論：嶗山山地森林游憩價(jià)值量最大，約10億元，占總價(jià)值量的40％；涵養(yǎng)水源價(jià)值4.5億元，占第二位，約占總價(jià)值量的18％；固碳釋氧價(jià)值4億元，約占總價(jià)值量的16％。

一些青島人多年不上嶗山，但他們會(huì)呼吸嶗山森林釋放出的氧氣，飲用來(lái)自嶗山的礦泉水，馬曉聽覺得在嶗山工作更開心，可能也有這些因素。嶗山城管在向杭州學(xué)習(xí)數(shù)字化城市管理，有時(shí)也在思考，與其等事態(tài)發(fā)展到末端，動(dòng)用執(zhí)法的力量，為何不在制度層面平衡各方利益，消滅違法的動(dòng)機(jī)?

馬曉聽最近正在接觸一家嶗山區(qū)準(zhǔn)備上市的文化企業(yè)，券商的作用在企業(yè)準(zhǔn)備上市的階段至關(guān)重要。于國(guó)松一天的工作勞累不說(shuō)，可能還會(huì)發(fā)生不愉快的事情，但比心情更重要的事情是讓城區(qū)變得更美。王亞珍的一天可能十分平靜，嶗山林場(chǎng)狀態(tài)穩(wěn)定，國(guó)外不少科學(xué)家都相信森林有治療效果。

21世紀(jì)是海洋的世紀(jì)，中國(guó)正在從陸地型向海洋型國(guó)家轉(zhuǎn)型，山東半島正在建設(shè)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)，青島是藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的龍頭城市，而嶗山區(qū)又身處青島藍(lán)色硅谷核心區(qū)。這些宏大的命題似乎與他們?nèi)齻€(gè)人扯不上太大的關(guān)系，但這片山海正在發(fā)生的巨變，又似乎是三人間看不見的紐帶。