控制施工風險的一門重閘

何金昆 袁林 楊柏新 楊柏成 楊曉娟

摘 要:安全風險抵押金制度作為一項安全管理制度,相比其他安全管理制度而言,有其本身的優越性:一是對于風險的有效控制。二是將安全管理與個人經濟所得緊密結合,推行全民參與,安全責任細化管理,充分調動施工生產中每一名工人的積極性,共擔風險責任,共享安全盈利。此外,在實踐中,將安全績效考核與安全風險抵押金制度緊密結合,使安全風險抵押金制度能夠更加深入的滲透到施工生產第一線中去,在施工風險產生的源頭充分發揮作用。

關鍵詞:安全風險獎勵

中圖分類號:TU71 文獻標識碼:Ａ 文章編號:1674-098X(2012)05(c)-0199-01

安全的特殊性就在于事故所帶來的損失是不可逆。所以安全工作重在預防,那么如何能有效的預防事故的發生呢,首先,讓我們來研究一下事故由萌發、演化到發生的過程,找出其自身的變化規律。從規律入手,一定會找出有效的管理辦法。

事故的發生需要以下幾個過程:(1)實體施工;(2)安全隱患開始萌發;(3)安全隱患在沒有得到有效控制的情況下開始迅速朝著事故的方向演化;(4)在量的積累達到質的變化的時候,安全事故開始發生;(5)事故帶來巨大的損失,如果事故不得以妥善的處理,那么它帶來的傷害將是無窮大的。

由此我們還可以看到,事故的演化以及發生過程是一個射線的過程,遵循射線的定律。第一,射線首先是一條直線,不會拐彎,亦不會分岔。因此,控制事故發生前的任一環節,即可有效阻止事故的演化過程。第二:射線是有方向的,且為單方向。因此,這個過程是不可逆的,一旦事故發生,那么帶來的損失是無法挽回的。第三:射線與線段不同,它只有起點沒有終點,沿著正方向無限延伸。這意味著,如果事故不得以有效的控制,那么它所帶來的傷害將是無窮無盡的。在分析清楚了事故發生的規律后,我們就可以對癥下藥,采取有效的措施,阻止事故的發生。

安全風險抵押金制度,憑其本身對于風險控制的優點,就像是一門重閘,緊緊的剎在了風險與事故之間,切斷了其演化的過程,有效的阻止了事故的發生。

本人針對某機組在實行安全風險抵押金制度前后兩年施工中的風險隱患數據做了系統的收集、整理與比較。不難看出,安全風險抵押金在控制施工風險的環節上,起著顯而易見的作用。

在2008年至2009年間,尚未實行安全風險抵押金制度,施工中存在的隱患與風險整體處于比較高的階段。而且一年中數據浮動較大。易受環境因素的影響,6月至10月為雨季,12月至2月處于冬季施工期。在安全風險抵押金實行后的2009年至2010年間,隱患與風險數量已經受到了有效的控制,一年的數據整體較低,而且趨于平穩。這說明抗外界環境干擾能力也得到了很大的提高。上述的數據充分證明了在控制風險方面,安全風險抵押金制度能力毋庸置疑。那么,這項安全管理制度在預防事故的發生上是否同樣具有功效呢,下面我們再來將安全風險抵押金制度實行前后的2008年至2009年,與2009年至2010年的事故數據做比較,來說明這一點。

在安全風險抵押金制度實行前的2008年至2009年里,共發生了10起事故,傷2人,亡0人,經濟損失1362元。而在隨后實行安全風險抵押金的2008年至2009年里,共發生1起事故,0人員傷亡,經濟損失73元。大大的降低了安全事故的發生率以及事故所帶來的損失。有人不禁提出疑問,從2009年的2月到12月,11個月時間里,安全事故率竟然為“0”,這可能嗎？答案是肯定的。根據杜邦安公司的安全管理理論,所有事故都是可以預防的。杜邦公司的安全金字塔理論,從這個理論中我們可以得出這樣的結論:量的積累才會引起質的變化,因此,只要控制好這座金字塔基礎的積累,就可以阻止上層建筑的搭建,從而阻止事故的發生。

總之,安全風險抵押金制度,能夠通過對于施工中不安全行為的控制,不安全狀況的改善,有效的阻止事故發生,是一項優秀的,科學的安全管理制度。

合理的績效考核管理方法能將施工生產中工人的具體表現以數據的形式直觀的表現出來。這些數據是真實可靠的,是細致入微的。將績效考核與安全風險抵押金制度相結合。一方面能使安全風險抵押金制度更加深入的滲透到施工生產第一線中去,在施工風險產生的源頭充分發揮作用。另一方面能夠切合實際的突出安全風險抵押金制度在獎懲方面的差異,使獎勵更能發揮其激勵的作用,使懲罰更能體現其警示的效果。

(1)HSE績效考核分數95分以上,兌還本金,并按本金的100%進行獎勵。

(2)HSE績效考核分數86～95分兌還本金,并按本金的50%進行獎勵。

(3)HSE績效考核分數76～85分兌還本金,不予獎勵。

(4)HSE績效考核分數75分以下扣除本金,不予獎勵。

在考核兌現后,要將其成果及時的公示,大力的宣傳。一定要讓工人去看清楚,去做比較,去討論。這樣做,一方面可以充分的調動工人的積極性與工作熱情,另一方面可以及時的給大家樹立典范,樹立標桿,發揮典型事例在群體中的模范帶頭作用,促進大家學習,創造整體的積極氛圍

綜上所述,安全風險抵押金制度,是一項科學的,優秀的、具有先進性意義的、值得我們去大力推廣的安全管理制度。生產實踐中的大量事實也證明了它本身的價值。我相信,經過我們在實踐中不斷的分析、總結與完善,安全風險抵押金制度一定會在國家能源建設中大放異彩,為管道事業做出巨大的貢獻。

參考文獻

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[2] 中國石油天然氣集團公司安全環保部.HSE管理原則學習手冊[M].北京:石油工業出版社,2009.

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