廣州：千年“商都”新跨越

黃征宇

作為我國的南大門和著名商都的廣州，在2000多年的開放貿易中“唯我獨尊，地位不可替代”，是名副其實的歷史商都。隨著新一輪城市競爭和經濟轉型升級的熱潮興起，新時期如何實現跨越式發展，打造國際商貿中心成為廣州建設國家中心城市的雙輪驅動之一，也是廣州后亞運和“十二五”的努力方向。國際購物天堂、國際采購中心、現代產業物流中心、國際商務會展中心和國際美食之都……要把這些名稱與廣州聯系在一起，廣州該如何突破？

電子商務物流先行

中山大學物流工程與管理系教授宋海清認為，首先廣州要加快發展現代物流業，需要大力推動物流信息公共平臺建設，發展電子商務物流模式。商貿與流通緊密相關，物流業是商貿的基礎性產業，在商貿活動中起著關鍵的支撐作用。宋海清指出，任何商貿活動都受到物流業的兩大制約：一是成本制約，在商貿價值鏈中，制造環節的附加價值越來越小，采購、分銷、物流、銷售等流通環節比重越來越大。二是效率制約，現代商貿競爭不僅僅是商品質量與價格的較量，更多的是流通環節時間和效率的比拼，流通業效率的提高可大幅度提升商貿競爭能力。據估計，廣州的物流業占商貿總產值1/5強。因此，打造廣州國際商貿中心，物流業規劃必須先行，商貿與物流業規劃應互相配合。

為此，廣州市出臺的產業物流發展規劃（2010～2020）明確提出了“一核四區”發展新格局。“一核”是指中心城區總部核心區，“四區”為東部現代化集聚區、北部空港型集聚區、中南部綜合型集聚區和南沙臨港型集聚區。

對此，宋海清認為，各區不僅要注重自己的特色，更要注重區域聯動，與總部的聯動。中心城區總部核心區通過大力發展現代服務業和總部經濟，聚集商貿人氣和提升商業氛圍；各區可側重打造專業化市場，提升專業化服務水平；各區之間可通過規劃實現各專業市場相互配套，產生聯動效應，提升總部核心區品牌效應，吸引四方來客，進而做大各區專業市場。因此，總部與各區整體聯動，才能產生1+4大于5的效果。

一個商圈和區域中的不同業態是一個有機整體，打造廣州國際商貿中心不能只關注“一核四區”，應放眼珠三角。宋海清說，廣州是珠三角的中心，廣州的商貿規劃與物流規劃必須考慮珠三角的產業布局與特點。珠三角已經形成了具有一定特色的產業分工與集聚體系，如深圳的電子、虎門的服裝、佛山的陶瓷、樂從的家具等。廣州的商貿中心必須另辟蹊徑，以服務為先，才能與珠三角現有的商貿體系進行競爭。

研究表明，流通業已成為信息技術應用程度僅次于金融業的技術密集型行業。而廣州物流業的如何實現創新發展時，宋海清表示，廣州要加快發展現代物流業，需要大力推動物流信息公共平臺建設，發展電子商務物流模式。

宋海清認為，廣州物流業具有很好的基礎，有全國三大航空樞紐之一的白云機場和全國第四大的集裝箱港口南沙港，但目前信息化程度還比較低，因此政府需要大力打造物流公共平臺。他強調，物流公共平臺的建設必須由政府部門牽頭引導，否則缺乏公信力，很難做大做強。

他還表示，珠三角的商貿大多是國際商貿，相關流通大多是跨境物流。廣州、乃至珠三角的物流信息化相對香港是滯后的，近年的跨境物流信息化發展大多是香港提出和驅動的。廣州借助電子商務等手段發展商貿流通時，應關注港澳臺地區的物流信息化發展。

UPS是世界上最大的跨國物流企業之一，談到信息技術和電子商務手段的利用，宋海清指出，UPS是其中典范，它利用信息技術開發了貨物跟蹤、價格查詢服務、運輸時間管理、地址確認、簽收跟蹤、運輸管理器等系列工具，并可在線完成準備貨件、發送貨件、安排取件、追蹤貨件和支付費用等活動。不僅使整個承運流程快捷化、精準化，而且大大降低運營成本。此外，UPS還利用信息技術進入新的商業領域，比如開發電子物流業務，通過分析處理顧客數據信息，UPS可以為顧客提供科學的庫存、存貨、運輸等方面的管理建議，從而大幅度提高顧客企業的運營效率。

目前，我國物流企業已經開始借助電子商務等創新模式，但是企業信息化水平差距很大，企業間的商貿活動并不能實現有效的信息化對接，物流信息的整合程度還很低。因此，需要政府積極引導和鼓勵企業開發和使用物流電子商務平臺，以科技手段促進物流運營模式創新。

“網絡商都”已露尖尖角

隨著國家發改委組織國家電子商務示范城市試點工作的推進，“千年商都”廣州也在加快自身國家電子商務示范城市的建設，全力打造“網絡商都”新型電子商務城市形象，將與“千年商都”相互輝映。“十二五”期間，廣州將以建設“亞太地區電子商務中心”為目標，以培育現代服務業新業態、促進轉型升級為重點，繼續加大對電子商務的扶持力度，助力廣州打造亞太地區“網絡商都”經濟發展模式，引導廣州電子商務行業的應用普及，促進廣州社會經濟發展轉型和產業升級。

自2009起，廣州市財政每年投入電子商務專項資金3000萬元，成功引導1.1萬家中小企業應用電子商務，支持了122個電子商務創新項目。廣州市電子商務發展環境顯著改善，應用不斷普及深化，網絡化生產經營與消費方式逐步形成，初步形成“網絡商都”和“千年商都”協調發展的局面。“十二五”期間，廣州市每年安排5000萬元支持電子商務建設。屆時，廣州開展電子商務的企業超過85%，電子商務交易額達8000億元，網絡購物交易額占社會消費品零售總額比重達8%。

廣州市科技和信息局局長謝學寧稱，廣州市網絡經濟與實體經濟正加速融合，電子商務應用蓬勃發展。重點企業網上采購銷售額從2008年的3006億元，到2011年預計超過7700億元；開展電子商務的企業比例從2008年的52.5%，到2011年超過72%；網購網民數量從2008年的126萬人，到2011年超過350萬人；2012年一季度廣州網購訂單量超過2171.2萬筆，排在全國首位。

與此同時，廣州的電子商務服務業新模式層出不窮，成績斐然。廣州電商服務業收入從2008年的不到50億元，到2011年超過200億元，在移動電子商務、網絡零售、大宗商品交易、商務信息服務、社區電子商務、數字娛樂等領域產生了多個模式新、影響力大的服務品牌，并成功拓展到海外市場。電子商務服務收入超億元的企業從2008年的3家，到2011年達15家。2010年廣州網商發展綜合指數排在全國首位。

廣州市委、市政府高度重視電子商務產業未來的發展，并將加大力度推進“網絡商都”的建設。謝學寧表示，廣州市將強化政策引導，根據《廣州電子商務“十二五”發展規劃》引導電子商務規范有序發展，政府部門帶頭使用電子商務，將可信電子商務企業納入政府采購供應商范圍，推動網上“陽光采購”工程建設。謝學寧透露，“十二五”期間廣州市將電子商務發展專項資金規模擴大到每年5000萬元，重點支持關鍵技術研發及產業化，引進創新項目，培育優勢品牌。搭建人才引進與培育、行業互動與交流的公共平臺，謀劃建設電子商務企業總部集聚區，進一步提升“網絡商都”發展活力。