柳河子鎮銀匠村飲水工程改造后效益分析

陳妍 關艷文

1 項目背景

燈塔市小型水庫移民項目—柳河子鎮銀匠村飲水工程位于燈塔市柳河子鎮東部的銀匠村。該村水庫移民來自參窩水庫移民區。該村耕地總面積193公頃,2008年人均收入5120元。該村總人口970人,其中移民人口5人。該項飲水工程完成后,直接受益人口970人。

由于銀匠村地處燈塔市東部低山丘陵區,沒有修建農村自來水,該村村(移)民飲水只能靠淺井抽取淺層地下水,甚至有時飲用地表水,飲用水質無法保證飲水安全。給村(移)民的日常生活及生產帶來極大的不便,對村(移)民的身體健康也有一定的影響。因此,急需興建農村安全飲水工程以便解決該村村(移)民吃水的問題。

2 經濟評價和環境評價

2.1 經濟評價

由于燈塔市柳河子鎮銀匠村村(移)民飲水困難,目前飲用水為淺層地下水和地表水,水質不能達到安全飲水標準;而且取水困難,浪費大量人力、物力。以上因素嚴重影響該村村(移)民的身體健康,同時必然制約該地區的經濟發展,成為該地區經濟發展的瓶頸,急需修建農村飲水以改善該村的生活、生產條件,提高該村的生活水平。

該項農村飲水工程建設完成后,首先,解決了銀匠村970口人飲水不安全的問題,按每人每年由于飲用不合格水質而影響村(移)民身體健康直接和間接支出的醫療費平均為100元計算,支出的醫療費為9.7萬元/年。其次,節省了銀匠村取水的人力、物力,按每人、每年支出平均為150元計算,共計14.55萬元/年。累計總費用支出9.7+ 14.55=24.25萬元/年。

2.2 環境影響評價

該項農村飲水工程對環境的影響主要為在施工期對環境影響主要是修建水源工程、管線開挖造成土壤和一些植被的破壞,但由于施工期較短,管路鋪設完成后能夠及時回填土方,故對地表破壞不大。并且水源工程采取鉆機鑿井,污染小,對地下水和地表水環境影響也較小。

該項農村飲水安全工程的建設規模較小,主要工程量都發生在村內,對生態影響小。但在工程實際運行中要控制超采地下水,做到合理開發地下水和利用地下水。

3 地理位置及水文氣象、地形地貌

3.1 地理位置

項目區地處燈塔市東部柳河子鎮銀匠村,該村位于柳河子鎮東部,距柳河子鎮6km。柳河子鎮距燈塔市約20km。

3.2 地形、地貌及土壤

柳河子鎮位于燈塔市東部低山丘陵區,由剝蝕侵蝕低山丘陵和侵蝕剝蝕丘陵坡地、山間沖洪積谷地等組成。海拔高程一般在200m上下,山丘多呈饅頭分布。有片巖、千枚巖、石英巖、磁鐵石英巖、頁巖、混合花崗巖等,地質構造復雜,裂隙發育。第四系地層厚15～150m。

按海拔標高由高至低,土壤呈規律性分布,其亞類分布表現為低山丘陵中上部為棕壤性土,中下部為棕壤,坡腳的坡洪積扇上為潮棕壤,河流兩岸布有草甸土。其土種依次為:各種劣性的棕壤性土自然土壤)→深淀黃土→壤質內土→河淤土等。按照《中國地震烈度區劃圖》(1990)該區基本烈度為6度。

3.3 水文氣象

項目區屬溫帶大陸性氣候區,夏季多為東南風,炎熱多雨;冬季多為西北風,寒冷干燥。最大風速18m/s。多年平均降雨量為794.3mm,但時間分布不均勻。夏季降水量大,常在450～640mm,多集中在6～9份,占全年的60%～80%。冬季受西伯利亞干冷空氣影響,降水量少,僅占全年的8%～10%。春秋降水量占10%～22%。多年平均蒸發量為959mm,年際間蒸發量變幅較大。多年平均氣溫為8.36℃,最高氣溫為34.8℃,最低氣溫為-32.6℃。多年平均相對溫度為48%,農作物生長期為166天。多年平均無霜期為163天,初霜期最早為9月19日,終霜期為4月24日。多年平均日照總時數為2605.8小時,其中:5～9月份的作物長期為1160.2小時,日照百分率為59%,多年平均10℃以上的積溫為3470.2小時。多年平均凍結期為11月11日,解凍期為4月13日,最大凍土層為1.26m,最小凍土層為0.71m,多年平均凍土層為1.1m。

3.4 水資源

該項目區屬于低山丘陵區,地下水資源豐富。由三層次組成,自下而上有:①中更新統沖積層,②上更新統沖積層,③全新更新統沖積層。含水層結構大部分為中粗礫沙,中細沙和粉沙,含水層主要分布在5～30m和45～65m,地下水埋深4～6m,屬于孔隙承壓水。地下水補給方式有:①河道補給,②降雨補給,③入滲補給,④側向補給。

4 交通與電力

項目區交通方便,附近有小小線公路通過。項目區電力資源充足,為該項目的實施建設提供了強有力的保障。

5 效益分析

5.1 經濟效益

農村飲水安全工程實施后,節省改善水質而減少疾病的醫療、保健等費用;節省取水、運水的勞力、畜力、機械和相應燃料、材料等費用。經濟效益非常可觀。

5.2 社會效益

該項農村飲水工程的建設符合民意,大得人心。增強了黨的凝聚力和向心力,密切了黨群、干群關系,夯實了黨在農村基層的執政基礎,提高了黨的執政能力。減少了民事糾紛,維護了社會穩定,促進了農村民主管理,農民能夠安居樂業。社會效益顯著。

6 結語

通過以上多方面的分析論證,該項目的社會效益顯著,經濟效益可觀,資金有保障,技術體系完備,它必將對該地區解決農民飲水困難有深遠影響。