談農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的策略

高延軍

一、我國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀

我國是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)著主要地位。隨著科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的投入，我國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量有了大幅度的增長。但是由于我國人口密度大，人均資源占有量低，我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀仍存在很多問題。

1 農(nóng)業(yè)污染嚴(yán)重，生態(tài)失衡

隨著我國人口的不斷增長，環(huán)境與資源的壓力越來越大。自然環(huán)境的承載能力被逼至極限，導(dǎo)致生態(tài)嚴(yán)重失衡。良好的生態(tài)環(huán)境是農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要保障和基礎(chǔ)，無視污染與破壞，一位追求高效益，將有害地阻礙農(nóng)業(yè)長期有效的發(fā)展。

如在生產(chǎn)過程中大量使用農(nóng)藥，施用化肥，使用石油燃料、塑料薄膜，造成土壤養(yǎng)分流失，土質(zhì)下降。農(nóng)業(yè)器械的過多使用，有害氣體排放到空氣中，造成了大氣污染。畜禽類的大量飼養(yǎng)繁殖，使得糞便無法全部用作農(nóng)家肥，排放到河流中造成了水體富營養(yǎng)化的加重等。

2 傳統(tǒng)線性農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)深入人心

幾千年來，我國農(nóng)業(yè)一直沿襲傳統(tǒng)粗放型物質(zhì)單向流動的線性增長方式，農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)功效低，商品經(jīng)濟(jì)薄弱，產(chǎn)出不高。面對人口增長、資源短缺、環(huán)境破壞和生態(tài)失衡的巨大壓力，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式已無法協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)各系統(tǒng)和層次以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與資源配置的關(guān)系。

我國農(nóng)業(yè)發(fā)展必須走資源節(jié)約、環(huán)境友好、產(chǎn)業(yè)高效、農(nóng)民增收的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。可持續(xù)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求之一。

而推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展實踐效應(yīng)，最有效地利用資源和保護(hù)環(huán)境，只有從循環(huán)經(jīng)濟(jì)的角度加以思考和拉進(jìn)，以期實現(xiàn)“資源——產(chǎn)品——再生”的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式。

3 農(nóng)民文化素質(zhì)不高

目前，我國農(nóng)村人口眾多，人均耕地面積逐步減少，農(nóng)民收入不高，受教育的機(jī)會也有限。致使農(nóng)民整體素質(zhì)不高，無法利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)：

欲走“生態(tài)農(nóng)業(yè)”和“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”道路，農(nóng)民應(yīng)當(dāng)具備一定的覺悟和認(rèn)識，以便在發(fā)揚傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)點的基礎(chǔ)上，增加循環(huán)經(jīng)濟(jì)利用的可能性。

4 農(nóng)業(yè)資源短缺，勞動生產(chǎn)率低

我國的人均耕地資源、草地資源、水資源分別只相當(dāng)于世界平均水平的43%、40%和30%，同時耕地面積在不斷減少，土地沙漠化嚴(yán)重，北旱南澇、臺風(fēng)等等自然災(zāi)害也在逐步吞噬農(nóng)業(yè)資源。

另外由于我國實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模縮小，農(nóng)機(jī)化密度增大，最終導(dǎo)致了勞動生產(chǎn)率的降低。

二、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展與循環(huán)經(jīng)濟(jì)

國家的生存和發(fā)展離不開農(nóng)業(yè)長期有效地發(fā)展，而農(nóng)業(yè)的發(fā)展又是與資源、環(huán)境、科學(xué)技術(shù)等有著密切的關(guān)系。農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)社會、生態(tài)環(huán)境和科學(xué)技術(shù)的有機(jī)結(jié)合，是良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展的過程。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，必然要依靠生態(tài)學(xué)物質(zhì)循環(huán)和能量流動的規(guī)律而不是機(jī)械論規(guī)律來指導(dǎo)人類社會的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動。

1 農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的不同之處

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的流向是線性單向的，即“資源——農(nóng)產(chǎn)品——廢棄物排放”，資源消耗大，利用率低，廢棄物高排放。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，農(nóng)民將資源高度開采和利用，而產(chǎn)生的廢棄物全無保留地丟棄排放在河流、土壤和大氣中，造成了嚴(yán)重的污染。此種方式是粗放性和一次性的。

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是運用可持續(xù)發(fā)展思想、循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論與產(chǎn)業(yè)鏈延伸理念，通過農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和組織方式變革，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條。倡導(dǎo)的是一種循環(huán)式的與環(huán)境和諧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，即“資源——農(nóng)產(chǎn)品——再生資源”的反饋式流程，低開采，高利用、低排放。把農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動對自然的破壞降到最低點。

2 發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)主要面臨的問題

首先，缺乏相應(yīng)的技術(shù)和資金支持。由于我國農(nóng)民的文化素質(zhì)水平不高，循環(huán)式經(jīng)濟(jì)在實施的過程中又缺乏明確的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和指引，無法深入民眾底層形成一種規(guī)范性意識。而資金的匱乏，更是大大阻礙了循環(huán)式經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

其次，國家調(diào)控不足，目前我國農(nóng)村涉及循環(huán)利用資源的政策和法規(guī)少之又少，無法普及到群眾中去。發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一項涉及自然、環(huán)境、人文和社會的復(fù)雜工程，國家應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)暮暧^和微觀調(diào)控，以期循環(huán)經(jīng)濟(jì)快速有效地進(jìn)行。

3 發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的原則和策略

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)要遵循4R原則，即減量化（Reduce）、再利用（Reuse）、再循環(huán)（Recycle）和再思考（Renect）的行為原則來指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、發(fā)展國家經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，切實解決“三農(nóng)”問題，促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)性發(fā)展。

發(fā)展策略應(yīng)從如下幾方面著手。

（1）提高全民素質(zhì)和覺悟，形成一個學(xué)習(xí)和開展循環(huán)式經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍。通過媒體和書本宣傳，加強綠色農(nóng)業(yè)的宣傳力度，逐步公布當(dāng)前環(huán)境污染的現(xiàn)狀，增加公民的危機(jī)意識和自主意識。讓民眾意識到循環(huán)經(jīng)濟(jì)的種種優(yōu)點和發(fā)展趨勢。

（2）加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。進(jìn)一步保護(hù)耕地等自然資源，遏制掠奪性經(jīng)營，防止工業(yè)化、城市化對農(nóng)業(yè)用地的過多占用，防止耕地破壞、土質(zhì)流失。推行清潔生產(chǎn)，制止環(huán)境惡化。充分利用畜禽糞便和農(nóng)作物稈葉的再生，制止工業(yè)污染和垃圾堆放。保證生物多樣性等。

（3）加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。促進(jìn)農(nóng)林牧漁業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)，形成種養(yǎng)加工一體化以及農(nóng)林牧副漁等各產(chǎn)業(yè)互惠互利的產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。同時投入高新技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、

（4）加強政府對農(nóng)業(yè)的綜合管理。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)法規(guī)體系建設(shè)，建立相應(yīng)道德規(guī)范來約束人民群眾的行為。增加資金投入力度和技術(shù)支持。從宏觀和微觀雙方面對農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)予以適當(dāng)有效地調(diào)節(jié)。

結(jié)論：

發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)不僅是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，也是符合我國國情的替代傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和自然經(jīng)濟(jì)的必然趨勢。對我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀有一個根本性的認(rèn)識，從而有效地開展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，遵循自然規(guī)律，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的長期高效可持續(xù)發(fā)展。這是一個任重而道遠(yuǎn)的過程，需要全民的參與和努力。