煤炭企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理初探

劉建光

風(fēng)險(xiǎn)是項(xiàng)目運(yùn)作中的固有特性,項(xiàng)目管理的成敗與否,主要以風(fēng)險(xiǎn)管理來(lái)體現(xiàn)。風(fēng)險(xiǎn)管理是建設(shè)項(xiàng)目管理的核心內(nèi)容之一,也是影響工程項(xiàng)目成功與否的關(guān)鍵因素之一。煤炭企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目具有建設(shè)周期長(zhǎng)、投資巨大、自然風(fēng)險(xiǎn)眾多、施工工藝要求高等特點(diǎn),由于集經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、管理、組織等各方面于一體,故煤炭企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目中存在著各種各樣的不確定性,比如環(huán)境復(fù)雜、市場(chǎng)材料價(jià)格的浮動(dòng)等,導(dǎo)致存在各種風(fēng)險(xiǎn),內(nèi)容多、范圍廣,而且這些風(fēng)險(xiǎn)會(huì)貫穿于煤炭企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的整個(gè)過(guò)程中。然而,目前我國(guó)對(duì)煤炭企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理重視不夠、建設(shè)經(jīng)驗(yàn)相對(duì)不足,與國(guó)際項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理水平還有一定的差距。因此,加強(qiáng)煤炭企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1 煤炭企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的概念

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,社會(huì)對(duì)煤炭的需求量要求不斷增大,我國(guó)煤炭企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目日益增多,相應(yīng)地煤炭企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目管理中的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題也日益突出。由于在管理方式、技術(shù)水平等方面與國(guó)際先進(jìn)企業(yè)尚有一定的差距,我國(guó)煤炭企業(yè)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)管理認(rèn)識(shí)不到位,抗風(fēng)險(xiǎn)能力相對(duì)較弱。

什么是風(fēng)險(xiǎn)？風(fēng)險(xiǎn)是指與損失有關(guān)的不確定性,或者說(shuō)是影響項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的所有不確定因素的集合,在建設(shè)項(xiàng)目決策中扮演著一個(gè)非常重要的角色。風(fēng)險(xiǎn)是由于人們認(rèn)識(shí)客觀事物的能力存在著局限性,缺乏充足的信息,從而導(dǎo)致人們對(duì)未來(lái)事情、未來(lái)行為的決策和客觀條件事先不能確定。

項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理就是指項(xiàng)目運(yùn)作過(guò)程中,項(xiàng)目管理人員對(duì)可能要遇到的、潛在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、分析和確定,在此基礎(chǔ)上根據(jù)具體情況制定相應(yīng)的防范和控制措施,并科學(xué)地在項(xiàng)目全過(guò)程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的分析和管理,以最低的成本完成最大安全保障,保證項(xiàng)目的順利開(kāi)展和實(shí)施。

煤炭企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目一般投資巨大、工期長(zhǎng),整個(gè)過(guò)程中存在著各種各樣的風(fēng)險(xiǎn),因此對(duì)其進(jìn)行全面的風(fēng)險(xiǎn)管理已經(jīng)成為迫切需要。作為煤炭企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的管理人員,要從項(xiàng)目的整體角度出發(fā),能夠清楚識(shí)別建設(shè)項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn),對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中可能遭遇的風(fēng)險(xiǎn)或干擾因素做到防患于未然,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析與控制,把風(fēng)險(xiǎn)損失降到最低程度,以便對(duì)項(xiàng)目結(jié)果取得滿意。

2 煤炭企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的特點(diǎn)

風(fēng)險(xiǎn)管理屬于項(xiàng)目管理功能的一部分,這是一個(gè)循環(huán)往復(fù)的過(guò)程。煤炭企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目不確定因素多,所面臨的風(fēng)險(xiǎn)種類(lèi)繁多,因此在整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的生命周期中都必須要重視風(fēng)險(xiǎn)管理。煤炭企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理具有如下一些特點(diǎn)。

2.1 建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的主動(dòng)性

煤炭企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的主體是建設(shè)項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)。煤炭企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目中風(fēng)險(xiǎn)的存在和發(fā)生具有偶然性也有必然性,也有一定的規(guī)律性。人是具有主動(dòng)性的,煤炭企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)需要具有良好的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí),重視風(fēng)險(xiǎn),正確地認(rèn)識(shí)和處理錯(cuò)綜復(fù)雜、種類(lèi)繁多、性質(zhì)各異的風(fēng)險(xiǎn)因素,統(tǒng)管全局,因勢(shì)利導(dǎo),提前采取行動(dòng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面的防范、控制,從而減少意外損失或進(jìn)而使風(fēng)險(xiǎn)為我所用。

2.2 建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的動(dòng)態(tài)性

煤炭企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目一般投資巨大、自然條件復(fù)雜多變且難于控制、建設(shè)周期較長(zhǎng)、管理組織復(fù)雜,存在著經(jīng)濟(jì)、自然、技術(shù)、政治等方面的風(fēng)險(xiǎn),而且這些風(fēng)險(xiǎn)之間有著千絲萬(wàn)縷的內(nèi)在聯(lián)系。在整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中,許多影響項(xiàng)目成本的風(fēng)險(xiǎn)因素會(huì)發(fā)生變化,有些風(fēng)險(xiǎn)得到了控制,有些風(fēng)險(xiǎn)得到了弱化,但同時(shí)新的風(fēng)險(xiǎn)又不時(shí)地在建設(shè)項(xiàng)目的每一個(gè)階段出現(xiàn)。因此,建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,貫穿于建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程。

2.3 建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的綜合性

在建設(shè)項(xiàng)目的整個(gè)周期內(nèi),風(fēng)險(xiǎn)是無(wú)處不在、無(wú)時(shí)沒(méi)有的。各種風(fēng)險(xiǎn)之間存在著相互依存、相互制約的關(guān)系,形成特殊的復(fù)合風(fēng)險(xiǎn)。煤炭企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理涉及到管理科學(xué)、自然科學(xué)、工程技術(shù)等多種學(xué)科,是一種綜合性的管理活動(dòng)。單一的管理技術(shù)或單一的工程、技術(shù)、財(cái)務(wù)、組織、教育或程序措施都有局限性,必須聯(lián)合建設(shè)項(xiàng)目的各參與方,綜合運(yùn)用多種方法、手段和措施,制定合理的風(fēng)險(xiǎn)管理方案,以最少的成本保證安全、可行地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的總目標(biāo)。

3 煤炭企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的應(yīng)對(duì)措施

目前,我國(guó)對(duì)煤炭企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理仍是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。在此情況下,我們可以采取以下幾種主要應(yīng)對(duì)措施,以最少的成本將各種不利后果減少到最低程度。

3.1 風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避

風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避,是指由于考慮到風(fēng)險(xiǎn)損失的存在或者發(fā)生的可能性,主動(dòng)放棄或者拒絕實(shí)施可能導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)損失的方案,從而避免可能產(chǎn)生的潛在損失。風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避具有簡(jiǎn)單易行、經(jīng)濟(jì)安全、全面徹底的優(yōu)點(diǎn),但是它是一種消極的風(fēng)險(xiǎn)處置方法,因?yàn)樵趶氐紫L(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)也失去了獲利的機(jī)會(huì)。因此,只有在沒(méi)有其它較好的策略時(shí),才考慮使用它。

3.2 風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移

建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略中采用最多的是風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是指為了避免自身承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)損失,有意識(shí)地將項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)部分轉(zhuǎn)移給參與該項(xiàng)目的其他人或組織,從而降低了風(fēng)險(xiǎn)給煤炭企業(yè)帶來(lái)的損失,提高了風(fēng)險(xiǎn)的承受能力。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移通常分為非保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移,其中購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)是一種非常有效的轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的手段,通過(guò)保險(xiǎn)可以將自身面臨的風(fēng)險(xiǎn)很大程度上轉(zhuǎn)移給保險(xiǎn)公司,從而使自己免受較大的風(fēng)險(xiǎn)損失。

3.3 風(fēng)險(xiǎn)緩解

風(fēng)險(xiǎn)緩解,是指將建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率或后果降低到某一可以接受的程度,因此又稱(chēng)為減輕風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)緩解是一種主動(dòng)、積極的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策,在承認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)事件客觀存在的前提下,積極主動(dòng)地考慮有效的措施去降低風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的概率或者消減風(fēng)險(xiǎn)所造成的損失,能有效地減少項(xiàng)目因風(fēng)險(xiǎn)事件而造成的損失。

3.4 風(fēng)險(xiǎn)自留

風(fēng)險(xiǎn)自留是一種由建設(shè)項(xiàng)目組織自己承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)損失的措施,是指當(dāng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí),如果找不到其他合適的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略,就可將風(fēng)險(xiǎn)留給自己承擔(dān)不予轉(zhuǎn)移。風(fēng)險(xiǎn)自留是最省事的風(fēng)險(xiǎn)管理方法,前提是自留可能導(dǎo)致的損失比轉(zhuǎn)移所需費(fèi)用小,但風(fēng)險(xiǎn)自留絕不可能單獨(dú)運(yùn)用, 應(yīng)與其他風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策結(jié)合使用。在使用風(fēng)險(xiǎn)自留時(shí),應(yīng)保證重大和較大的建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)進(jìn)行了工程保險(xiǎn)或?qū)嵤┝藫p失控制。

總之,煤炭企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目中存在著一定的風(fēng)險(xiǎn),要求建設(shè)項(xiàng)目必須要加強(qiáng)自身的風(fēng)險(xiǎn)管理。這就需要項(xiàng)目管理人員充分認(rèn)識(shí)到煤炭企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn),各單位、各部門(mén)之間相互協(xié)調(diào)和合作,在建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程采取正確、有效的風(fēng)險(xiǎn)控制措施,最大程度地規(guī)避項(xiàng)目管理中的風(fēng)險(xiǎn),保證項(xiàng)目順利完成。

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