開展新業務報備工作 積極推動評估市場建設

小研

近日，為了鼓勵資產評估機構積極進行市場拓展和業務創新，為資產評估機構承接新業務提供政策指導和技術支持，中國資產評估協會發布《關于開展資產評估新業務報備工作的通知》（以下簡稱《通知》），建立資產評估新業務報備制度，組織開展資產評估新業務報備工作。

隨著我國經濟體制改革的日益深化和對外開放的進一步擴大，我國資產評估服務領域日益拓寬，資產評估新業務不斷涌現。《通知》是中評協加強市場建設，推動資產評估行業更好地服務于經濟社會發展的具體措施，主要內容包括三方面：

首先，明確了新業務及報備范圍。《通知》明確，資產評估新業務是指隨著評估新技術、新方法的應用，以及新的經濟行為和新的資產類型出現而出現的新的評估、評價、調查和管理咨詢業務，主要包括傳統評估領域中的延伸業務，以及傳統評估領域之外的新興業務。中評協將實時公布新業務報備參考目錄，引導資產評估機構進行新業務報備和市場開發。

其次，建立了完備的新業務報備程序。程序主要包括三點。一是明確了新業務報備主體。地方資產評估協會負責組織開展地區內具有非證券期貨相關業務評估資格的資產評估機構的新業務報備工作，具有證券期貨相關業務評估資格的資產評估機構直接向中評協報備。二是申請報備的新業務經過認定方可確認為新業務。中評協將成立新業務認定專家組，對申請報備的新業務進行認定；對于請求技術支持和重要緊急的實時報備業務，可根據具體情況適時認定。三是建立新業務激勵機制。對報備工作中表現突出的地方協會和資產評估機構給予獎勵，分別授予新業務組織獎和新業務推薦獎；對具體承擔新業務且創新能力突出的專業人員予以鼓勵，授予新業務開拓獎，并授予專業新銳或專業精英稱號；調動各方進行市場拓展和業務創新的積極性和創造性，形成資產評估新業務開發的合力。

最后，新業務報備實施先行試點，逐步推開。鑒于本次新業務報備為首次開展，《通知》提出新業務報備由具有證券期貨相關業務評估資格的資產評估機構從2012年開始先行試點實施，地方協會結合本地區實際情況自主開展。

《通知》的發布實施是創新資產評估市場建設制度的一次嘗試，有利于增強資產評估行業的市場開拓意識，推動資產評估業務創新和市場拓展，培育新業務成長，更好地發揮資產評估在我國經濟社會發展中的專業優勢。