九臺市備春耕生產情況

高林叢等

全市現有在冊耕地18.3萬hm2，實際播種面積近20萬hm2。去年由于政策好、天幫忙，增產措施得力，糧食總產突破23.2億斤，比上年22億斤增產5.4%，創歷史最好水平。

今年，我市將緊緊圍繞增產4億斤商品糧工程，努力實現增產糧食1.8億斤，力爭達到糧食總產25億斤，增長7.7%的目標。

一、備耕生產所面臨的形勢

今年備耕生產，總的看，有利也有弊。

1.有利條件

（1）政策好，農民心順勁足，發展生產積極性高漲。在國家和省、市各項惠農、強農政策和擴大內需的拉動下，今年廣大農民的心更順、勁更足，特別是水稻最低保護價比上年提價0.1元，農民種糧積極性持續增大。（2）備耕資金充足，基本能夠滿足生產需要。我市糧食生產連續幾年大豐收，糧食價格逐步走高，農民收入連年增加，農民生產自籌資金較多。（3）農資貨源充足，價格略有下降。全市總需化肥18萬t，種子3315t，貨源保證供應，價格有所下降。今年每噸二銨3300元，上年3400元；尿素1900元，去年2000元；復合肥3000元，上年3400元；農藥的價和去年比基本持平；種子價格與去年相比略有增加，主要是單粒種增多，公頃增加投入約400元。（4）農機保有量增加，能夠加快整地播種進度。全市現有機車1.6萬臺，25馬力以上的大中型機車4735臺，配套機具齊全。去年深松耕地6萬hm2，今年能保證機械整地7.8萬hm2，機械播種10萬hm2。（5）科技培訓工作扎實有效。在科技培訓上，我們實施了基層農技推廣體系改革與建設示范縣項目，即：建設10個農業科技示范園區，其中玉米8個，水稻2個；優選100名科技人員做為技術指導員，全市抓出1000名農民技術員，培訓農民10萬人。（6）農產品市場環境不斷變好。今年糧食價格不斷走高，目前玉米每市斤0.7元，水稻每市斤1.2元，均高于往年。

2.不利因素

（1）總體天氣趨勢不利，土壤表墑不夠理想。據九臺市氣象局2月28日土壤墑情監測，崗地土壤含水量10公分17.5%，比上年20.1%低2.6%，20公分18.1%，比上年20.4%低2.3%，30公分17.9%，比上年20.7%低2.8%，洼地土壤含水量較好。另據長春市氣象局預測，今春透雨較晚，大風日數略多，且風力較大，土壤失墑嚴重，將有明顯春旱發生，一次播種拿全苗難度將增大。（2）糧食變現較慢。到目前為止，九臺80萬t商品糧國有庫收購35萬t，加之其他途徑銷售，也不到45萬t。主要原因是因為糧食質量好，農民存在惜售心里。（3）春整地任務較重。今年打春早，春脖子短，備耕時間緊，春整地任務相應加重。（4）農民存在不著忙思想和盲目樂觀思想，認為去冬雪大今年墑情好，今年的地好種。

二、切實抓好備春耕工作

1.各項優惠政策按要求落實

大力宣傳落實中央及省市各項惠農政策，糧食直補、農業綜合補貼、良種補貼、農機補貼等各項補貼資金，按上級要求在規定時限內落實到戶。

2.種植計劃基本落實

全市耕地18.3萬hm2，今年種植計劃總的變化不大，呈現出“兩穩、一增、一減”，兩穩是玉米13.73萬hm2，水稻2.5萬hm2；一增是藍莓種植面積達到2330hm2，比上年40hm2增2290hm2；一減是大豆2500hm2，比上年5000hm2減2500hm2。其他作物與去年基本持平，保證了高產作物面積。粘玉米、苗木花卉等經濟作物將略有增加，可達到2萬hm2。

3.備耕資金基本到位

今年備耕生產所需資金與去年相比預計將略有增加，約為5.637億元，其中：種子9770萬元，柴油1700萬元，肥料4.24億元，農膜800萬元，農藥1700萬元。目前，九臺農村商業銀行及農業銀行已向農村發放貸款4.8億元，比去年的6.2億少1.4億元。農民銷售糧食45萬t，計 5.6億元。基本保證備耕所需資金。

4.種肥購置情況

今年農資市場啟動較往年提早一個月時間，且貨源充足、品種豐富（其中：玉米品種63個，水稻品種26個），完全可以滿足全市農資需求。全市種子用量預計3315t，其中：雜交玉米種2450t，其他常規作物種子865t，目前到戶率已達95%?；嗜杏昧?8萬標t，其中純氮4.439萬t，純磷2.105萬t，純鉀0.75萬t，目前到戶率約90%。按照目前農資價格來分析生產投入，與去年基本持平，其中：種子價格略漲，公頃增加400元左右，化肥價格略降，公頃少投200元左右。

5.科技培訓全面展開

全市廣大農業科技干部及相關部門通過培訓、宣傳和發放技術書籍等形式，全面開展備春耕科技培訓。九臺電視臺開播了12316農業科技咨詢熱線欄目，每周五播放科技講座；九臺市農業局開通了農業科技咨詢熱線：82326110，九臺市農業技術推廣中心科技咨詢熱線：82360110、82370110，以滿足農民群眾對科技咨詢需求和信息服務的需求。

6.抗旱措施落實

一是利用電視、廣播等宣傳手段，大力宣傳抗旱奪豐苗意識，改變農民認為今年春季墑情好的錯誤認識，解決干部群眾備耕生產中的畏難情緒。二是抓好水利設施的維護。目前已經維修配套能夠正常使用的抗旱井1000眼；四座水庫的蓄水比較充足，牛頭山水庫879萬m3，五一759萬m3，柴福310萬m3，完全可以保證水田灌溉，石頭口門1.1億m3，尚需協調。三是抗旱設備及農機具的檢修完畢。四是做好人工降雨的準備，長春市有15套人工降雨設施，部隊也有15套，九臺有1套流動人工降雨設備，都配套齊全可以正常使用。

7.農資市場管理情況

（1）種子方面：一是嚴把市場準入關。實施種子質量保證金額度，去年3—5萬元，今年提高到6—10萬元，實行五戶聯保協議，嚴格種子廣告審核，打擊虛假宣傳行為；二是加大種子市場監管力度。重點打擊了“未審先推”和經營假劣種子行為。三是嚴把種子質量關。對轄區內種子市場的種子質量進行全程監控。（2）肥料方面：加強市場監測、落實相關政策、強化組織協調、確保供應穩定；切實加強對化肥生產流通各環節的監管；通過多種方式大力普及化肥知識，提高農民群眾維權能力。（2）農藥方面： 認真做好農藥監督管理的宣傳工作，發放宣傳單，強化經銷商守法經營的理念，進一步提高對農藥法律、法規的認識；切實加強農藥市場產品質量監管。