重慶有朵“專利云”

孫杰賢

溫家寶總理在去年3月召開的第十一屆全國人民代表大會第四次會議上做政府工作報告時指出，要堅定不移地實施國家知識產權戰略，提升知識產權的創造、應用、保護、管理能力，激發全社會創新活力。

根據國家知識產權戰略愿景，到2020年，我國會成為知識產權創造、運用、保護和管理水平較高的國家。知識產權法治環境進一步完善，市場主體創造、運用、保護和管理知識產權的能力顯著增強，知識產權意識深入人心，自主知識產權的水平和擁有量能夠有效支撐創新型國家建設，知識產權制度對經濟發展、文化繁榮和社會建設的促進作用充分顯現。

整合

“我國正進入經濟的全面轉型期，然而知識產權卻成為了轉型的最大障礙”。重慶市知識產權局局長袁杰表示，“中國的企業如果還局限于低端制造階段而非高端創造階段是無法跟國際接軌的，所以我們必須提高自主創新能力和水平。聯合國有個統計，90%以上的新產品和新技術研發都是利用公共的專利資源而形成的。如何利用全球的創新專利資源，需要有個載體，云計算等先進的信息技術是理想的選擇。”

2011年11月，國家知識產權局同意在重慶設立“國家云計算知識產權（重慶）試驗區”，試驗時間自2012年1月1日起算，為期3年。專利信息不暢通，造成很多企業在專利申請、維護以及處理專利糾紛上走了很多彎路，蒙受了很大的經濟損失。通過設立云計算知識產權試驗區，打造一朵“專利云”，形成一個巨大的專利信息池，企業就能及時從中獲取所需。比如，企業要在海外申請專利，就可以利用“專利云”中的信息進行分析并展開專利海外布局研究，為企業制定長期的知識產權戰略計劃提供信息支撐，這樣可以規避對其他企業的專利侵權，同時，一旦自己的專利遭到仿冒侵權，也可以進行監測預警。

“重慶專利云的最大價值在于實現了兩個整合與兩個挖掘：專利信息整合與服務資源整合，中國企業需求挖掘和全球服務商資源挖掘，以云計算信息平臺為紐帶和載體，填平中國企業同國外企業之間的專利鴻溝。”黃杰介紹說。

專利云概念是重慶市在全球率先提出的，其總體目標是探索和建立云計算知識產權保護的新方法、新途徑，引進和培養20家以上擁有自主知識產權的優勢企業，力爭2014年云計算產業產值超過300億元，并形成一批關鍵核心專利技術，發明專利授權量年增長30%以上，PCT專利申請量年增20%以上。重慶希望通過建設專利云平臺，將帶動一批國內外知識產權代理、訴訟、咨詢、評估、交易、預警、托管和質押等服務機構和人才資源集聚重慶，使重慶成為“全國乃至全球專利資源洼地和知識產權服務高地”。

重慶專利云通過整合全球102個國家9000多萬專利數據資源和相關服務資源，采用“云計算+SOA”的設計理念，實現專利的快速上線、專利資源的彈性分配，以及專利服務的定制化、按需使用、按使用付費，保證數據和服務的安全性、可靠性和穩定性。整個項目初期由政府引導并投資建設，后期進入市場操作期，政府會采購相關公共服務。

重慶專利云在云計算平臺之上構建了公共服務、商務、托管3個應用系統。公共服務系統主要整合全球專利數據資源，提供豐富的專利信息和便利的檢索工具，滿足全社會各用戶群體對專利資源的基本需求。商務系統是集展示推廣、價值評估、許可轉讓、第三方結算、結算監管等于一體的專利交易全流程電子商務平臺，力爭將其建成全球性的專利交易結算中心，為在重慶征收專利交易稅提供依據和條件。商務系統同時集成專利研究報告、軟件工具等產品和與專利有關的人才、業務等各種要素，實現需求快速對接，有效滿足用戶的個性化需求。托管系統為企業專有平臺，與企業內部管理系統相融合，實現企業專利運營全流程管控。

探索

重慶專利云一個主要目的是探索，探索完善知識產權法律制度的有效途徑，探索建立知識產權管理和服務的新機制，探索拓寬知識產權保護的新渠道，探索構建云計算信息安全的保障體系，索加強云計算知識產權運用的新辦法。比如在在探索拓寬知識產權保護的新渠道方面，重慶會籌建云計算知識產權法律研究中心；探索建立主管部門、行業協會等多渠道知識產權糾紛調解和處理機制；探索建立云計算知識產權侵權行為證據在線提取保全機制；擴展重慶知識產權仲裁院功能，建立云計算領域非訴訟知識產權糾紛在線仲裁機制；探索在重慶市相關法院建立云計算知識產權案件的專家合議機制，快速審理云計算知識產權訴訟案件；探索建立涉外知識產權糾紛監測預警機制。而在探索加強云計算知識產權運用的新辦法方面，重慶將設立云計算產業發展基金。基金擬由相關企業和政府按照一定的出資比例建立，規模不少于1億元，主要用于引進云計算產業的國際大型企業和研發機構、購買制約云計算產業發展的關鍵和核心專利技術、建立涉外知識產權糾紛監測預警機制及應訴經費的補助等；開展“云端計劃”知識產權支撐戰略研究，加強云計算產業專利信息分析及專利海外布局研究，積極參與云計算國際標準和行業標準的制定工作。

根據發展規劃，重慶在2012年底將完成專利云基礎設施和服務平臺的建設，整合7國兩組織專利信息資源，注冊用戶達到1000個以上、平臺入住中介服務機構50家以上，完成各類服務交付高于1萬次/年，直接服務收入超過1000萬元，帶動知識產權業務規模1億元以上。2013年的任務是完善專利云服務平臺建設，同時建立可持續發展的商業模式，平臺入住中介服務機構500家以上，完成各類服務交付高于5萬次/年，直接服務收入超過5000萬元，帶動知識產權服務規模5億元以上。到2014年，建成全球有影響力的專利云服務平臺，整合全球知識產權資源，專利信息資源數據量超過1億條，注冊用戶超過10萬，平臺入主中介服務機構超過3000家，完成各類服務交易10萬次/年，直接收入超過1億元，帶動相關產業規模10億元以上。

袁杰在采訪最后感慨道：“我國按人均來算并不是一個資源豐富的國家，跟日韓一樣，我們需要依靠自主創新的智慧資源，而不是自然資源。我們做了個調研，在重慶，有專利的企業與沒有專利企業的盈利能力相差7倍；而在北京和上海，則相差10倍。如果中國的企業都能將自己的盈利能力提供7倍或者10倍，那么中國經濟的轉型就成功了，我們的專利云也就成功了。”