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投筆從政:從媒體人到官員

2012-04-29 00:44:03李亮亮
人民周刊 2012年10期

李亮亮

2012年5月初,新華社副社長庹震調往廣東省任省委常委,并在此后不久任廣東省委宣傳部長。根據公布的簡歷顯示,自1982年大學畢業之后的30年間,庹震一直在新聞單位工作,可以稱為一個徹徹底底的媒體人。

媒體人轉任官員,從幕后走到臺前,作為一個職業群體,他們踏上中國的政治舞臺吸引著公眾的眼球。那么,這些媒體人的從政之路是怎樣的?他們的從政崗位又多集中于哪些領域?對于媒體人從政的現象。人們又將如何看待?筆尖上的轉身

就在庹震出任廣東省委常委之前,媒體人從政這一話題一度引起輿論熱議,有些人甚至形象地稱之為“記而優則仕”。

2008年8月,中央電視臺資深記者張政到新疆掛職,擔任自治區人民政府黨組成員、主席助理;同年10月,王志掛職云南省麗江市副市長兼云南省政府新聞辦副主任、省委宣傳部外宣辦副主任。二位央視“名嘴”的高調從政,一時成為人們街談巷議的話題。

但需要注意的是,這些媒體人能夠從政,在于他們是體制內的干部,在目前的體制下,電視臺、電臺、通訊社、黨報等都是有行政級別的事業單位。而根據《黨政領導干部選拔任用工作條例》第五十二條規定,干部交流可以在地區之間、部門之間、地方與部門之間、黨政機關與國有企事業單位及其他社會組織之間進行。

因為豐富的經歷賦予了媒體人開闊的視野,豐富的社會實踐經驗使得他們擁有較強的活動能力和深刻思考問題的能力。同時,他們還具備較高的政治、文化素質。

2006年國家出臺的《黨政領導干部交流工作規定》第十六條指出:“實行黨政機關與國有企業事業單位之間的干部交流。選調國有企業事業單位領導人才到黨政機關任職,推薦黨政領導干部到國有企業事業單位任職。”

這就為處于體制框架內的媒體人走上仕途提供了可能。特別是副處級以上的媒體人,更是能夠直接調往黨政機關。

暨南大學副校長、新聞學院教授林如鵬指出,記者的知識結構、溝通能力以及社會經驗為從政打下了良好基礎。不過,林如鵬也表示,“隔行如隔山,新聞和從政有很多不同,汜者從政后還應盡快掌握公共管理規律”。

盡管如此,對于媒體人,特別是從事傳統紙媒的新聞人來說,較強的文字功底則是他們從政的“基本功”,這從他們記者生涯的履歷中便可見一斑。

譬如,黑龍江省副省長張建星,于1994年獲得過中國記者的最高獎——范長江新聞獎;庹震在《經濟日報》丁作期間,僅1982年至1996年,就有40多篇文章獲得《經濟日報》社好新聞獎,其中7次獲得一等獎;上海市委宣傳部長楊振武是第六屆全國百佳新聞工作者,并有著作《飛瀑集》;青海省委宣傳部長吉狄馬加,擔任中國作家協會書記處書記期間曾兼《民族文學》主編,并有《一個彝人的夢想》等多部文學著作。

內行管內行

文字功底,是媒體人在仕途中的重要支撐,而在從政后,媒體人則較多在宣傳部、新聞辦等“宣口”擔任職務。由于其廣泛從事新聞及其相關活動,具有較強的活動能力和交流溝通能力,并且,深諳新聞傳播規律,因而在宣傳系統任職,他們具有天然優勢。

林如鵬曾說,記者出身的官員比較集中地出現在宣傳部門,這些官員了解新聞規律,能夠做到“內行管內行”。

中共中央宣傳部三位副部長蔡名照、王晨、蔡赴朝皆有媒體王作經歷,蔡名照曾供職于新華社,王晨是在《光明日報》和《人民日報》,蔡赴朝則是在《北京日報》。

而在新一輪的省委黨委換屆中,共有26個省完成省級黨委換屆。在產生的338名省級黨委常委中,有媒體及相關部門工作經歷的共16人,約占5%。其中。在宣傳部門工作過的有9人,占到這些有媒體工作經歷者的56%。

貴州省委常委、副書記陳敏爾,2000年至2001年間曾在《浙江日報》報業集團擔任黨委書記,此后曾調往浙江省委擔任宣傳部長;楊振武自1978年起便一直在人民日報社工作,2009年從報社副總編輯的任上調往上海擔任市委常委、宣傳部長;內蒙古自治區黨委常委、通遼市委書汜杜梓,1980年至1991年間在內蒙古《黨的教育》雜志社工作,此后便直接調入了內蒙古黨委宣傳部。

從地市這一個層面來講,有過媒體工作經歷的也不乏其人。以省會城市為例,在省會城市的350位常委中,有媒體工作經歷的為10A,其中,有6人在宣傳部或是新聞辦工作過。

例如銀川市委宣傳部長王瑋,參加工作后一直在《寧夏日報》及此后的寧夏日報報業集團工作;杭州市委宣傳部長翁衛軍,曾于1993年9月至1994年4月擔任《今日浙江》編輯部副主編。

一位國家行政學院教授分析說,隨著時代的發展,媒體人從政后的任職崗位將會更加多樣化,但是就目前的情況來看,還是以從事宣傳崗位的人居多,因為這更符合他們的職業經歷。

需要指出的是,不僅僅限于宣傳部門,在其他一些地方黨政機關中,也不乏媒體人的身影。

武漢市委常委、副市長馬旭明,于1986年8月至1999年12月在中國國際廣播電臺任職;海口市委常委、組織部長杜立文,曾在海南省委組織部《海南黨建》雜志社任職;中山市委書記薛曉峰,曾在《經濟日報》擔任過編輯、記者。

當然,在中央黨政機關,有媒體從業經歷者也大有人在。現任中共中央統戰部常務副部長朱維群,1982年至1991年間,曾任人民日報社國際部記者、編輯,總編室一版副主編、主編,后調至中央辦公廳,直至升為現任職位。

不可否認,由于職業特性,媒體人的社會接觸范圍比較廣泛,特別是在目前利益多元、觀念多樣、思想多變的時代,他們更能敏銳地洞察到其中的變化,因為豐富的經歷賦予了媒體人開闊的視野,豐富的社會實踐經驗使得他們擁有較強的活動能力和深刻思考問題的能力。同時,他們還具備較高的政治、文化素質。但是,“并不能刻意地將媒體人從政這一現象賦予特殊的意義。”一位觀察家如是說。

從名記者到“明星官員”

隨著媒體人從政這一現象越來越多地吸引人們的眼球,公眾的熱議也在媒體的渲染下逐漸發酵。值得注意的是,在從政的媒體人中,特別是對于一些知名的媒體工作者來說,他們能夠利用自身的影響力與關注度,撬動更多的社會資源,促進當地經濟社會發展。

以王志為例,2008年,“名嘴”王志報名參加中組部、團中央招募赴西部“博士服務團”,下派到云南掛職。任麗江副市長的一年中,王志為麗江古城的發展增添了更多的活力。王志任麗江市副市長一個月,麗江在一次鄉村國際酒吧區招商活動中,破天荒地吸引了上千萬元的投資意向。當時現場70多位酒吧投資人直言,大多數人就是沖著王志而來的。

在王志掛職的次年,麗江共有149個招商引資項目,省外合作項目80個,到位資金98億多元,比2008年增長94%,超額完成云南省下達的56億元的任務。該項成績的取得,與王志的名人效應有著千絲萬縷的關系。

現任中共紅河州委常委、宣傳部長伍皓,曾任新華社西藏分社記者、新華社云南分社副總編輯等職,并推出了繁森、陳金水等全國重大先進典型,榮獲西藏自治區首屆“十佳新聞工作者”稱號。2008年,他轉入政界,擔任云南省委宣傳部副部長。

2009年2月云南“躲貓貓”事件發生后,伍皓開創性地組織“網民調查委員會”,由此聲名鵲起;2009年年底。伍皓—成為國內首位實名開微博的廳級高宮,吸引了眾多媒體及網民的關注,伍皓以宣傳部官員的身份,通過“新聞新政”,嘗試推動黨和政府的信息公開與透明。

2012年6月6日,第20屆昆明進出口商品交易會暨第5屆南亞國家商品展開幕,伍皓更是利用自己的影響力,在微博上將紅河的投資項目逐一推介,吸引公眾的關注。

其實,“名記”從政現象,之所以會引起社會的廣泛關注,一方面由于其名人效應帶來的“愛之深”,另一方面則是公眾的“責之切”。

需要指出的是,任何事情總有利弊兩面,一方面我們不能過分依賴于這些名人所帶來的效益;另一方面也不要過多地去苛責他們的管理能力和治理水平。畢竟,媒體人“人仕”也需要一個角色的轉型期,他們能不能勝任工作,還要靠時間說話,用實績說話。

摘自《決策》2012年第6期

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