王亞超 劉雪蓮
【摘要】本文主要介紹了在財務管理中應用項目管理的理念,并著重研究了經費項目管理在職業院校財務管理中的具體應用方式。
【關鍵詞】項目管理財務管理 職業院校
一 職業院校經費項目管理的內涵
1.項目管理的概念
項目管理是在一個確定的時間范圍內,為了完成一個既定的目標,并通過特殊形式的臨時性組織運行機制,通過有效的計劃、組織、領導與控制,充分利用既定有限資源的一種系統管理方法。
2.經費項目管理的概念
經費項目管理運用的基本原理,是根據財務管理的需要,在傳統的科目會計核算方式下,增加設置一些特定的項目進行輔助核算。就像項目管理的原理一樣,職業院校將經費劃分為各個項目,每一項經費都是為了完成某一項任務,項目負責人對項目經費進行控制使用,財務部門根據項目進行經費的核算。如果說會計科目是一種橫向核算方式的話,項目就是進行縱向核算。職業院校在進行財務核算時,各項經濟活動的會計處理都要同時進行科目和項目的處理,從而形成一張縱橫交織的網,在這張網的每一個點都反映財務收支的科目和項目的發生情況。職業院校的項目核算是輔助核算,能起到會計科目所不能替代的核算作用,更能清晰地反映出經濟業務活動的整個過程。
二 職業院校經費項目管理的具體操作
從操作上看,職業院校的經費項目管理主要包含四大環節:項目設置、科目項目管理、項目核算和項目賬本輸出。項目管理的操作環節根據其細化程度和管理方法的變化而變化。
1.項目設置
合理的項目設置直接關系到項目管理能否實現經費管理和控制的作用。項目設置包含項目名稱設置和項目代碼設置兩項內容,總的設置要遵循的原則是“唯一性、完備性、簡潔明晰性”。要求項目的編碼和名稱必須唯一,不能有重復,沒有任何交叉。所設置的項目要涵蓋職業院校需要核算的全部經費。項目名稱清楚明白,容易理解,代碼簡單易記。除此之外,設置項目時,也要注意與部門預算的編制相結合,便于將預算的編制與執行相比對。另外,經費項目設置應兼顧會計科目明細賬情況,簡化科目系統,避免重復核算。項目一旦設置成功并發生了核算數據就不能隨意變更名稱及代碼,因此職業院校要不斷總結經驗,盡可能在年初初始化時建立起較完善的項目體系。行相比對。另外,經費項目設置應兼顧會計科目明細賬情況,簡化科目系統,避免重復核算。項目一旦設置成功并發生了核算數據就不能隨意變更名稱及代碼,因此職業院校要不斷總結經驗,盡可能在年初初始化時建立起較完善的項目體系。
2.科目項目管理
項目設置后,要求對項目進行有關性質的設定,如項目負責人、項目有效期、是否進行限額控制以及對項目指定核算科目等。職業院校采用部門可控經費制度下,部門經費項目負責人就是部門負責人,對該項目經費具有支配使用權,預先設定項目負責人,可以明確責任,進行財務控制。對于專項資金項目或教科研項目往往規定有效期,超過有效期該項目就自動作廢。項目管理的另一項重要優點是進行項目限額控制,項目控制是進行預算經費控制的有效辦法。只要對某項目進行限額控制,超過限額則無法進行財務上的費用支付。另外,還應預先設置科目與項目之間的對應關系,明確不同項目下允許發生的核算科目,一個科目可以對應于不同的項目,一個項目也可以對應不同的科目。
3.項目核算
項目核算是職業院校經費項目管理的日常工作,與科目核算方式的橫向核算不同,項目核算是進行縱向核算。項目核算包括項目經費的分配與日常收支業務的核算。目前職業院校的收支業務核算中收入核算往往比較簡單,主要工作在于對支出進行的核算,因此項目核算主要是對于支出的項目核算,對收入的部分往往采用經費分配的方式進行。所謂項目經費的分配指的是根據所編制的部門預算及內部預算將預算資金分配到各個項目,即給項目分配經費指標,該指標即項目的經費使用限額,屬于項目收入。職業院校發生各項開支時,財務核算上除了進行科目會計處理以外,同時進行項目支出處理,支出的限額即為項目分配金額。項目核算也就成為一項日常會計核算工作。在項目核算方式下,年終結賬后,對某些跨年度項目其余額可結轉至下年度繼續使用。
4.項目賬本輸出
經費項目管理的一大優勢就是對項目經費使用情況了解的便捷程度。在進行了項目核算后,在任何情況下,職業院校的領導者、財務負責人甚至各個項目的負責人都可以清楚方便的了解項目的經費使用情況以及結余情況。這項工作主要是通過對項目賬本的輸出、查詢等功能來完成的。不管在手工的項目經費賬本方式下還是目前廣泛使用的電算化軟件方式下,可以通過對每個項目單獨所做的“一本賬來了解該項目經費的情況。在項目核算方式下,項目賬本不以會計年度為結算界限,而是以項目是否完成作為項目結算的標志。因此,科目的年終結賬不會影響我們對跨年度項目進行的查詢和賬本輸出。職業院校財務人員可以根據管理需要定義不同的項目賬本,提供各類經費項目信息。
三 結語
經費項目管理的方法在職業院校的經費管理環節中起到了重大作用,它是提高職業院校財務管理水平的重要手段和方法之一,但由于使用時間較短,在操作上仍存在很多需要改進的地方。職業院校應當在實際財務工作中及時總結實際工作中存在的問題,采取積極有效措施,進一步完善經費項目管理體系。
參考文獻
[1]陳玉清、宋良榮.財務管理[M].北京:清華大學出版社,2005
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