充分發揮地理標志作用 加速知識產權轉化進程

紀龍邦 張昌禮 曹廷漢

隨著現代經濟的飛速發展，知識產權的轉化速度越來越快，而地理標志作為知識產權的一種重要形式，在農業現代化的建設中也發揮了越來越重要的作用。該文就射陽大米在創建地理標志、中國名牌產品、中國馳名商標的實踐中，談談我們對地理標志的一些粗淺認識。

地理標志；知識產權

1.地理標志的概念與特征

地理標志由產地商品名稱、產品特定品質、商品聲譽、自然因素、人文因素五要素構成。“標示某商品來源于某些地區，該商品的特定質量、信譽或者其他特征，主要由該地區的自然因素或者人文因素所決定的”。世貿組織TRIPS協議有相似的表述。

地理標志的本質特征是知識產權，納入《商標法》體系。此外，還有許多個性特征。

區域位置突出。地理標志往往與區域位置有緊密的關系。區域內的氣候、溫度、雨量、土質、水源都能造就特有的產品，得到社會和廣大群眾的公認。商標的基本功能之一是區別商品和服務的來源，地理標志商標直接表明產品的來源地，消費者容易識別、記憶。

品種、品質優秀。能注冊地理標志，都表明該產品品種、品質都是優秀的。通俗說的“土特產”，往往都有突出的地理標志，品質與眾不同，讓人欲到想之，品而美之。所謂“橘生淮南則為橘，橘生淮北則為枳”挪個地方就不行了。射陽大米武育粳3號品種長在射陽具有特有的食味、口感，長在臨近的鹽都、建湖口感就不一樣了。

生產規模較大。地理標志往往在較大區域內生產，而不是分散存在的個體。有許多生產種植者，產品加工者，市場經營者，因而有顯著的規模化生產、集團化經營的特點。此類商品一般以集體商標、證明商標注冊，更容易形成產業群體。

鑒別真偽方便。獲得地理標志的產品，都是經過長期的打磨、提升而形成的，在社會上和公眾中形成普遍共識和形象，復制模仿難，許多都與地域內歷史和人文有深刻的聯系，有些產品只要試一試，嘗一嘗，立即辨別出真偽，區分出真假。

2.地理標志的功能與運用

效益提升的催化作用。地理標志產品具備特有品質及其稀缺性，決定其能以超常的價格面市，據統計，全國地理標志產品的銷售價格比其他同類產品高出20%~90%，有的甚至更多。射陽大米自創建地理標志以來，產量從10萬噸擴大到57萬噸，增長5.7倍,產值從2億上升到24億元,比普通稻谷效益提高13%.山東膠州大白菜裝在紙盒里按棵賣，每棵60元，遠銷海外。陽澄湖大閘蟹、盱眙龍蝦等都能說明這個道理。

生產要素的積聚作用。由于地理標志產品有較好的增值潛力，生產、加工、經營地理標志產品可以獲得較好的經濟效益，對人力、物力、財力有較強的吸引作用，有利于集聚資金、人才、生產技術等生產要素，投資興業，擴大生產，開拓經營。射陽大米加工業生產能力達到年處理180萬噸原料，吸引了國際四大糧商之一的益海嘉里來此投資。

市場開拓的推動作用。一般來說，地理標志產品有很好的內在品質，容易形成較好的市場信譽，地理標志產品容易識別，容易記憶，容易叫響，因而產品在開拓國內、國際市場方面，具有不可低估的作用，是普通商品、普通商標所不可比擬的。目前，射陽大米在上海市場已占15%以上的份額。

特色產業的整合作用。射陽大米從2002年8月6日開始，申請注冊國家地理標志產品，2005年4月21日獲國家商標局批準注冊。再經過2年的努力，2007年獲國家質量監督局檢驗檢疫總局批準，成為中國名牌產品。又經過4年的攀登，2011年5月27日，經國家工商總局批準，榮獲中國馳名商標認定。從地理標志起步到中國馳名商標，歷經了10年堅持不懈的艱苦創牌。實踐證明，地理標志可以為產業化、規模化提供平臺，許多地方的土特產品，不乏好東好西，未進行地理標志注冊時，往往不為人知或成不了氣候。一旦以包括產地名稱的集體商標、證明商標注冊，成為農產品區域公用品牌，往往會聲名大噪。以地理標志為紐帶聯結起來的特色產業必然會形成，能增強組織化程度，促進產業發展，產品提升質量，擴大產業規模。

合法權益的保護作用。地理標志產品一旦以商標注冊，即受到法律保護，不光在國內，在國際上也將受到保護。而且地理標志農產品在國內將受到優先、重點保護。可以依法維護地理標志產品和地方經濟的發展。

推介地方的名片作用。地理標志成為一個地方的品牌、名片的事例不勝枚舉。人們往往先知道某品牌方知道某個地方，對提高地方的知名度，改善、優化環境發揮一定的作用。還可以起到保護民俗，帶動旅游，促進經濟文化發展，提升開放水平的功能。不少地方還利用地理標志組織大型節慶活動，更能起到推介地方的重要的作用。

最大限度地運用地理標志，實現產業發展和效益提升，是注冊地理標志的出發點和落腳點。因此運用好地理標志是關鍵。要引進先進的科學技術，提高產品的種植、加工水平，要在“標準化生產，規模化加工，集約化經營”方面下功夫。要提升地理標志產品質量，保護產品的絕對信譽，也不可盲目擴張、吸納，沖淡產品的質量、信譽。

要進行整合提升，逐步形成規模種植、規模加工的產業群體。可以以企業集團形式，統籌經營，能提升競爭力；可以采取公司+合作社+農戶形式進行運作；也可以借鑒日本、臺灣農產協會的先進模式，形成良種培育、生資供產、栽培技術、產品加工、經營銷售、資金融通為一體的經濟合作組織，借以推進產業化進程，實現經濟發展方式的轉變。

3.地理標志的注冊與保護

既然地理標志屬于知識產權范疇，她對社會和經濟發展起到事倍功半的效果，那么對其注冊與保護必須高度重視。

地理標志的注冊、宣傳。地理標志產品必須注冊，注冊是對知識產權的依法保護，同時也是產品宣傳的有效途徑。地理標志產品都是以集體商標、證明商標來注冊。一般都要組建相應的產品、產業協會作為注冊主體。地理標志產品的注冊必須提供足夠的依據，特別是產品的特定品質、地理、人文因素、信譽情況的翔實資料。有些不具備地理標志特征的，勉強注冊了也起不了多大作用，還落個“東施效顰”之嫌。

和其他產品一樣，地理標志產品也需要進行宣傳，由于地理標志產品有一定特點，便于記憶，所來宣傳起來容易擴大影響。建立專門網站，召開新聞發布會，各種廣告宣傳，參加有影響的會展，都是推介宣傳的好形式。

地理標志的發掘、培育。一方水土養育一方人，許多地方蘊芷著地理標志產品，關鍵在于“慧眼識珠”和有心人不斷地探索、培育和提升，射陽縣十大特色產業絕大部分可以成為地理標志產

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品。大閘蟹的名稱叫得很響，其實大閘蟹名稱來自射陽，早在1956年蘇北第一檔潮閘射陽河閘建成后就有大閘蟹之說，目前，全國70%、陽澄湖80%的蟹苗來自射陽，大閘蟹名稱應“認祖歸宗”。

地理標志產品也可以培育，實踐證明有適宜的氣候、水土等優越環境，讓外地物種落地生根，可以培育出有獨特品質的產品。“煙臺蘋果”原來是由日本富士引進的，溧陽“社渚青蝦”也是近年外地品種引進養殖培育起來的。

地理標志的管理、保護。只有強化管理，才能最大限度地發揮效益。要按照國家《商標法》、《質量法》等強化地理標志的管理，正確使用好GI地理標志專用標識，要健全《集體商標(證明商標)使用管理規則》，要強化行業自律，健全商標使用辦法。行業協會要發揮管理職能，實行統一管理，包括質量管理、生產標準、包裝標識、基地認證、許可使用、行業監管、品牌宣傳、經營管理等諸多方面。

要強化地理標志的保護。地理標志產品往往因為市場聲譽好，產品價格高，銷售渠道暢而被人假冒。首先，從內部規范使用商標和地理標志標識，可從另一方面提升保護力度。同時，依法進行保護，發現假冒情況及時投訴、舉報，采取行政的、刑事的、民事的等方法維護地理標志的合法權益，促進經濟的健康發展。