簡巖
乳品新國標公布后,遭到媒體和公眾炮轟:“中國乳品標準創全球最差標準,標準制訂被大企業所綁架。”此后,公布的速凍面米制品衛生標準也被公眾批評:速凍食品“新國標”降低了要求。
據中國奶業協會官員透露,“內部待議稿上顯示,巴氏奶標準初稿的起草單位是蒙牛乳業集團,生鮮乳標準由伊利集團起草,酸奶標準則由光明集團起草”。
原來如此!難怪公眾不相信現在的食品質量和衛生標準。任何事情一旦與利益暗中掛上了鉤并偏離了公正原則,無論有什么科學證據,也都無法讓公眾相信了。
乳品標準不是讓公共衛生、科研機構和管理機構來起草,而讓乳品生產的幾大壟斷生產者來起草,科學標準、行業監管豈不成了空話?如此看來,要想提高產品標準根本就是一個童話。
無論是按照公平和公正原則,還是按博弈的原理,一個人不能既當運動員又當裁判員,否則這樣的人就永遠是贏家,其他人都只能是輸家。所以,乳品生產者當然不應當成為產品標準的制定者,而只能由第三方來制定標準。這第三方的組成既有管理者,也有科研機構和專業人員,如此,才能杜絕相關利益集團的操控,才有公正可言,也才能取信于民,贏得公眾的信賴。
這種原則正如研究人員進行研究一樣,在發表研究結果時,要公開自己研究的資金來源。如果是公共資金,而非利益方(如廠商)提供的資金,這樣的研究結果先不論是否可獲得重復性驗證,僅從邏輯上和公正原則,如回避和制衡等原則上,就可能獲得人們的認可,反之就會受到懷疑。
所以,食品安全標準制定過程應當全程和全部公開,讓大眾能了解和知道哪些人參與了標準制定,有哪些科學依據,有無利益方參與。如此,才有可能讓食品安全標準取信于民。