九臺市農業技術推廣工作綜合情況調查報告

劉艷杰等

一、當地自然情況調查

九臺市位于吉林省中部，松遼平原腹地，吉林、長春兩市之間，耕地面積16萬公頃。下連15個鄉鎮，3個辦事處，310個行政村，2784個社，174567個農戶，總人口85萬人，農村人口64萬人。

九臺市是典型的北寒帶大陸性季風型氣候，年平均日照2615.5h，日平均氣溫4.7?C，有效積溫年平均2881?C，無霜期140d，年平均降雨550mm，雨熱同季，有利于各種春播農作物生長發育，玉米主要推廣128-130d左右的中晚熟品種，水稻推廣136-140d左右的中晚熟品種。

二、農業技術推廣體系調查

九臺市農業局下設農業技術推廣中心、土肥站、植保站、農廣校、農經總站、能源辦、種子管理站、種子公司八大市直單位，十五個鄉鎮、三個街道辦事處下設十八個農業站，共有農業技術人員18885名，其中高級職稱553名，中級職稱8542人，初級職稱9310人。科技力量雄厚，科技人員理論知識扎實，業務能力和實踐經驗豐富，在我市農業科技推廣上發揮著主要的技術支撐作用。

幾年來，九臺市委、市政府立足于醫藥、食品兩大產業，緊緊圍繞農業產業結構調整，以農業科技示范園區為突破口，加大農業科技服務力度，目前初步形成苗木花卉、蕓豆雜糧、綠色大米、粘玉米、中藥材、醬菜、果品、珍禽、經濟動物等九大特色產業，產業結構發生了明顯變化，特色產業規模不斷擴大，取得了一定效果。上河灣鎮和波泥河鎮先后被中國農學會命名為“中國蕓豆之鄉”和“中國北方苗木花卉之鄉”，“天景”牌速凍粘玉米暢銷國內外，供不應求。但由于鄉鎮機構改革，推廣服務體系網破線斷，農村服務整體功能未能充分發揮，農業整體產出效益不高，農民增收緩慢。解決這一問題根本出路就是以科技進步為動力，以增加科技服務為手段，以提質增效為目的，大力發展優質高效農業。

多年來，九臺市在新型農業科技推廣服務體系建設方面進行了大量工作，尤其在農、科、教統籌，產、學、研結合等方面進行了有益的探索，培育了一批典型，如各種類型的技術經濟服務組織建設、行業學會（協會）建設、農業科技園區建設等。但從總體上看，九臺市的農業科技推廣服務模式尚未取得突破性進展。其中主要是兩個問題沒解決好：一是理論上缺乏對農業科技推廣服務的研究，導致典型多，前瞻性、突破性、帶動性小；二是在實踐上忽視對農業科技服務性能力的建設，資源整合不夠，導致整體推廣服務能力不強。同時，由于農民缺乏科技知識、信息以及實用技術等方面的服務，尤其是高新技術的推廣應用，造成高投入、低產出、質量差、收入少現象，制約農民增收。針對這些實際情況，依據九臺市地理區域分布和種植業區域特點，進行合理安排，以技術服務為主體，主要建設一個中心，五大基地。建設一個中心就是在九臺農業技術服務中心基礎上，建設一個技術力量雄厚、設備先進、功能齊全的“農民之家”，實施公司化運作。建設五大基地即：上河灣蕓豆、果品基地，龍家堡水稻、玉米基地，卡倫蔬菜、玉米基地，九郊大豆基地、波泥河苗木、花卉、中草藥基地，每個基地建設四個服務區，即科技培訓區、示范推廣區、鑒定和檢測區、銷售和售后服務區。并根據各基地特點，在充分發揮科技優勢基礎上，面向九臺農業局系統招聘科技人員，通過項目建設，逐步成為“農民之友”、“致富之橋”。

三、農業新技術推廣工作開展情況調查

1.十五項新技術落實情況調查

針對省重點推廣的十五項新技術，入春開始，農業局領導就將各項技術落實到相應的農業部門，并責成專人負責主抓。

2.高產創建、體系建設等重大項目工作開展情況調查

按照國家省市要求，2012年在我市落實了22個高產創建示范方，其中玉米11個，水稻11個，示范方落實在我市主要玉米、水稻鄉鎮。國家基層農技推廣體系建設示范縣項目今年在我市主要抓了10個示范基地（6個玉米，3個水稻，1個馬鈴薯），100名技術指導員主抓了1000個示范戶。由于市鄉各級行政領導重視，專家組成員認真負責，項目工作進展非常順利，取得了圓滿成功，深受國家省市領導的認可和廣大農民朋友的好評。

四、科技示范場建設情況調查

為落實中央1號文件精神和中共關于提高農業綜合生產能力的指示，結合九臺市農業生產實際和區位優勢，共建了五個科技示范場，其中上河灣蕓豆、果品示范場，面積30hm2；龍家堡玉米示范場，面積20hm2；波泥河苗木花卉、中草藥示范場，面積45hm2；卡倫蔬菜示范場，面積10hm2，九郊水稻示范場，面積20hm2。由九臺市農業局主管，資金來源是申請財政投資加上個人集資，增加效益歸農戶所有。示范場建成后，示范玉米、水稻種植效益要比傳統栽培提高10%以上，蔬菜、水果、苗木、花卉、中草藥等要比傳統種植效益多2-3倍。示范場投產后，每年可提供農作物推廣品種20-30個，指導全市農作物品種三年更新一次。另外，示范場每年可接待參觀農民20萬人以上，通過直觀教育達到對農民面對面講課，提高培訓效果，構成參觀、培訓、選擇、種植一條龍的新的農業科技推廣模式，真正發揮農業科技示范場的典型指導作用。所以示范場的完善將對農民增收、生態環境改善等多方面起到促進作用，促進九臺農業經濟發展，不斷適應現代化農業生產需求。