湖南: 官員生猛

褚朝新 張璐

2011年10月的湖南官場(chǎng)，熱鬧異常。

10月中下旬，替民工維權(quán)的湖南省紀(jì)委預(yù)防腐敗室副主任陸群，激憤之下指責(zé)長(zhǎng)沙縣縣委書(shū)記楊懿文等官員不關(guān)注民生，“喪盡天良、泯滅人性”。10月上旬，衡陽(yáng)市司法局副局長(zhǎng)廖曜中因反對(duì)局長(zhǎng)萬(wàn)春生的人事安排，雙方發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，拳腳相向。

在湖南官場(chǎng)，類(lèi)似的官員還有多人。目前，湖南官場(chǎng)的這些“另類(lèi)官員”尚無(wú)人因言獲罪，雖時(shí)有“領(lǐng)導(dǎo)談話”，但大多數(shù)人沒(méi)有接到嚴(yán)厲的噤聲指令，個(gè)別官員甚至有被重用的跡象。陸群等當(dāng)事官員認(rèn)為，湖南官場(chǎng)相對(duì)寬容的氛圍，是他們敢說(shuō)話且未受到太大壓力的主要原因。

湖南官員成為輿論熱點(diǎn)

“此事已經(jīng)捅了天。”2011年10月，陸群在網(wǎng)上持續(xù)實(shí)名公開(kāi)批評(píng)長(zhǎng)沙縣縣委書(shū)記楊懿文等官員，震驚了湖南官場(chǎng)。湖南省有知情官員透露，至少有兩名中央高層批示，湖南省委書(shū)記、省長(zhǎng)也相繼作出批示，湖南隨即成立了由省政法委牽頭，省勞動(dòng)廳、省檢察院等多部門(mén)參與的調(diào)查組。

僅從兩人的職務(wù)看，這是一場(chǎng)力量懸殊的較量。陸群是湖南省紀(jì)委預(yù)防腐敗室副主任，副處級(jí)官員，楊懿文則是一名副廳級(jí)縣委書(shū)記。但交鋒開(kāi)始后，陸群獲得了更多的輿論支持。

事情源于陸群老家的一群農(nóng)民工在長(zhǎng)沙縣討薪。勞資糾紛中，出現(xiàn)民工拉閘斷電、阻撓施工的行為，長(zhǎng)沙縣警方出動(dòng)防暴警察對(duì)付民工。接到投訴進(jìn)行調(diào)查后，陸群在微博上發(fā)布“警察毆打民工”信息，在多次給楊懿文發(fā)短信無(wú)果后，直接在微博上激烈抨擊長(zhǎng)沙縣公安局和縣委主要官員。

長(zhǎng)沙縣卻不與陸群公開(kāi)交鋒，而是向湖南省委和湖南省紀(jì)委匯報(bào)，通過(guò)內(nèi)部手段回?fù)簟?/p>

此前，湖南官場(chǎng)已經(jīng)相當(dāng)熱鬧了。8月，張家界市城管局副局長(zhǎng)龔厚欽，實(shí)名舉報(bào)該市市長(zhǎng)染指當(dāng)?shù)毓こ添?xiàng)目。10月上旬，衡陽(yáng)市司法局副局長(zhǎng)廖曜中和局長(zhǎng)萬(wàn)春生拳腳相向，一時(shí)湖南官員成為輿論熱點(diǎn)。

在原湖南省委常委、省紀(jì)委書(shū)記楊敏之的記憶中，早在2011年5月，湖南官場(chǎng)就有干部實(shí)名公開(kāi)批評(píng)政府。5月20日，長(zhǎng)沙市原市委副書(shū)記朱尚同在網(wǎng)上實(shí)名批評(píng)長(zhǎng)沙在創(chuàng)建國(guó)家文明城市過(guò)程中“勞民傷財(cái)”，一時(shí)間引起轟動(dòng)。楊敏之專(zhuān)門(mén)致電朱尚同表示聲援。

湖南官員對(duì)官場(chǎng)內(nèi)部的批評(píng)，并非一時(shí)偶發(fā)。陸群在這次向體制內(nèi)同僚開(kāi)火前，一直在替民工等弱勢(shì)群體維權(quán)，不時(shí)對(duì)官場(chǎng)同僚進(jìn)行質(zhì)疑和批評(píng)。

在湘潭，張洪峰和胡勁松都是名人。多年來(lái)，張洪峰在網(wǎng)絡(luò)上不斷發(fā)布各地官場(chǎng)丑聞、個(gè)別官員違法亂紀(jì)等信息，成為全國(guó)知名的網(wǎng)友。而他湘潭市雨湖區(qū)環(huán)保局副局長(zhǎng)的身份，反倒不為人所知。

2010年2月，湖北省鄖西縣青年陳永剛網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)該縣領(lǐng)導(dǎo)不顧民生、欺騙民眾違規(guī)造節(jié)大搞形象工程，被當(dāng)?shù)鼐揭浴拔耆枵u謗”罪名拘捕。張洪峰多次以網(wǎng)友身份致電鄖西縣公安局進(jìn)行調(diào)查，并在博客上撰文披露陳永剛因言獲罪一事。輿論壓力下，當(dāng)?shù)靥崆搬尫帕岁愑绖偂?/p>

胡勁松是湘潭市委黨校工會(huì)主席。他數(shù)次點(diǎn)名向湘潭市委書(shū)記陳三新等領(lǐng)導(dǎo)提意見(jiàn)，并為當(dāng)?shù)厝鮿?shì)群體維權(quán)，還頻繁幫扶一些貧困者。在陸群向楊懿文、曾衛(wèi)國(guó)開(kāi)火，稱如果自己錯(cuò)了就辭職后，胡勁松在微博上響應(yīng)：“二對(duì)二吧，如果陸群搞錯(cuò)了，我也辭職，雖然我的這個(gè)正處不太值錢(qián)。”

至今未被穿“小鞋”

向楊懿文開(kāi)火后，在湖南省委黨校進(jìn)行為期兩個(gè)月學(xué)習(xí)的陸群，經(jīng)常被上司和同事們約去“談話”。因?yàn)闆](méi)有受到上級(jí)激烈的批評(píng)，陸群也不回避被領(lǐng)導(dǎo)談話的經(jīng)歷。

10月22日，有網(wǎng)友在微博上問(wèn)陸群：“陸主任微博公開(kāi)揭黑、維權(quán)，領(lǐng)導(dǎo)不干涉你嗎？求真話。”陸群公開(kāi)回答說(shuō)：“這是我的個(gè)人行為，與單位無(wú)關(guān)。至少到目前為止，還沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)過(guò)，這應(yīng)該算是一種進(jìn)步，是開(kāi)明的表現(xiàn)。”

陸群還表示，領(lǐng)導(dǎo)談話并不是正式談話，也不是組織行為，實(shí)際上是個(gè)人行為，是出于關(guān)心和關(guān)懷。

“他們也沒(méi)有給過(guò)我壓力，只是希望我能夠更注意方式方法，采取更合適的方式表達(dá)訴求，我覺(jué)得都可以理解。”得到上級(jí)這類(lèi)善意提醒的陸群，仍不時(shí)會(huì)更新微博繼續(xù)“戰(zhàn)斗”。

張家界市城管局副局長(zhǎng)龔厚欽實(shí)名舉報(bào)市長(zhǎng)后，在市委、政府大院里或者人多的地方，有些相熟的官員不再像以前那樣和他打招呼了，會(huì)刻意回避他。不過(guò)，在人少的地方和一些私下場(chǎng)合，官場(chǎng)同僚們會(huì)跟他握手、擁抱。

龔厚欽一度陷入惶恐中。妻子等家人埋怨他：“把一家人搭進(jìn)去干什么？”11月1日，他告訴記者，他還沒(méi)有受到什么組織上的壓制，領(lǐng)導(dǎo)只是勸他不要再發(fā)博客和微博了，希望他相信，組織會(huì)就他舉報(bào)市長(zhǎng)的事拿出一個(gè)客觀的調(diào)查結(jié)果。

只要不違背大的原則，

就寬容一點(diǎn)

陸群、龔厚欽等敢言官員的出現(xiàn)，讓楊敏之有些驚訝。在他看來(lái)，這些在體制內(nèi)的實(shí)職干部，公開(kāi)站出來(lái)批評(píng)體制內(nèi)的其他干部和違法違紀(jì)行為，相當(dāng)需要勇氣。比如在他任職的年代，會(huì)有干部在內(nèi)部會(huì)議上相互批評(píng)，或?qū)懖牧舷蛏霞?jí)反映問(wèn)題，但基本沒(méi)有面向社會(huì)公開(kāi)批評(píng)其他干部的人。

陸群認(rèn)為，自己升遷的經(jīng)歷其實(shí)很能證明湖南官場(chǎng)的寬容。2004年，他曾因?yàn)橐患乱鸶邔宇I(lǐng)導(dǎo)與媒體的誤會(huì)，讓當(dāng)時(shí)的湖南省委主要領(lǐng)導(dǎo)被動(dòng)。但此事并沒(méi)有影響陸群的升遷。2006年，陸群被提拔成副處級(jí)干部。2009年，他被調(diào)任湖南省紀(jì)委預(yù)防腐敗室副主任，成了副處級(jí)實(shí)職官員。2011年下半年，他又相繼受命到北戴河培訓(xùn)和省委黨校學(xué)習(xí)。

“我能公開(kāi)發(fā)出這樣的聲音，說(shuō)明體制允許我這樣的干部存在，也說(shuō)明現(xiàn)在體制的開(kāi)明和寬容。”陸群說(shuō)。

張洪峰最近被湘潭市委組織部派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職任鎮(zhèn)黨委副書(shū)記。在一些同事看來(lái)，張被派去基層掛職，是以后將會(huì)被組織重用的跡象。

胡勁松9月份則被任命為湘潭市委黨校校務(wù)委員。此前，他只是工會(huì)主席，在湘潭市委黨校只算處級(jí)中層干部。成為校務(wù)委員后，他成了校領(lǐng)導(dǎo)。

10月31日，湘潭市委常委、組織部部長(zhǎng)彭雁峰表示，對(duì)于一些官員在網(wǎng)上發(fā)言，既不反對(duì)也不支持：“只要不違背大的原則，不搞人身攻擊，就寬容一點(diǎn)。”剛從韶山市委組織部部長(zhǎng)調(diào)任湘潭市紀(jì)委副書(shū)記的熊日平則表示，官員可以在網(wǎng)上發(fā)表個(gè)人觀點(diǎn)，但要把握好度，過(guò)度了就是泄私憤。

這種寬容并不僅停留在基層官場(chǎng)。在湖南省委主辦的《新湘評(píng)論》上，甚至公開(kāi)刊登直指體制的觀點(diǎn)：“一個(gè)干部的問(wèn)題是素質(zhì)問(wèn)題，幾個(gè)干部的問(wèn)題是管理問(wèn)題，一群干部的問(wèn)題就要考慮制度問(wèn)題。”湖南省委組織部副部長(zhǎng)袁新華在《新湘評(píng)論》上撰文，批評(píng)一些官員喜歡遮遮掩掩，給敢于監(jiān)督者找岔子、扣帽子、打棍子，甚至進(jìn)行反調(diào)查，他寫(xiě)道：“有人說(shuō)，批評(píng)上級(jí)官位難保，批評(píng)同級(jí)關(guān)系難搞，批評(píng)下級(jí)選票會(huì)少，批評(píng)自己自尋煩惱。如果讓這種風(fēng)氣蔓延，黨內(nèi)沒(méi)有正常的批評(píng)監(jiān)督，干部選任工作就可能誤入歧途。”

（張?jiān)础弻毩肌⒚h(yuǎn)、梁衍軍薦自2011年11月3日《南方周末》）