中國經濟不能都“貢獻”給了世界等6則

2011年12月7日，中國新聞辦發布了中國首個《中國對外貿易》白皮書。商務部官員崇泉在發布會稱，根據世界銀行數據顯示，中國對世界GDP增量的貢獻率2003年是4.6%；2000～2009年中國對世界經濟的累計貢獻率已經超過20%，高于美國。

點評：作為世界第二大經濟體，中國經濟對于世界經濟的推動作用日益凸顯，累計貢獻率超過20%,高于美國。這是無可否認的經濟貢獻，至于是不是高于美國，其實也重要，但更重要的在于：中國經濟不能都“貢獻”給了世界。

在某種意義上說，中國經濟的高速增長，是以廉價的勞動力價格作為支撐的。中國居民勞動報酬占GDP的比重，在1983年達到56.5%的峰值后，就持續下降，2005年已經下降到36.7%，22年間下降了近20個百分點。而從1978年到2005年，與勞動報酬比重的持續下降形成了鮮明對比的是資本報酬占GDP的比重上升了20個百分點。美國耶魯大學陳志武教授曾撰文指出：“中國擁有世界上最多也相對很廉價的勞動力，這種勞動力優勢在經濟增長初期可以彌補、對沖高的制度成本對中國經濟的負面影響。”

由于勞動報酬在初次分配中的比例過低，“干得多，掙得少”直接制約著百姓消費能力和生活質量的提高。正因為囊中羞澀腰包不鼓，普通居民的消費能力一直不高，反映到市場上，就直接體現為諸多商品價格因為購買力不足而顯得定位偏高，很多普通消費品也象征性地成了“奢侈品”。在國內吃一次肯德基30元，與美國吃一次4美元相比，價格雖略有差距，但肯德基就是美國老百姓平常的快餐，可對于很多中國人來說，30元的肯德基卻吃不起，洋快餐在中國異化成“高檔消費”，這是消費能力太低的現實表征。

勞動者報酬占GDP比例太低的另外兩個代名詞是收入分配不公、收入差距擴大。勞動報酬占GDP的比重太低，可以視為是從計劃經濟向市場經濟轉型期的一種改革的代價和陣痛。那么，在經濟總量成為“世界第二”的現實下，我們已經有能力對這種改革陣痛進行救贖。無論是政府在涉及二次分配的社會福利等方面加大投入，逐步彌補因為初次分配帶來的巨大差距，還是改變經濟增長模式，以實質性的制度舉措規范市場分配體系，都是題中應有之義。

幼師的“喜帖”是家長的“憂報”

2011年12月3日，廈門某媒體稱，某幼兒園老師結婚給全班孩子發喜帖，喜帖上寫的是小孩的名字，并交代孩子要轉告父母。針對此事，媒體隨機采訪了幾位幼兒園家長，得到的答案很一致：幼兒園老師得罪不起。

點評：新聞給我們揭示了一種左右為難的社會心態：“夸張的喜帖”固然傷不起，幼兒園老師卻也未必“得罪”得起。

幼兒園老師結婚給全班孩子發喜糖，當然是一種毫不為奇的“皆大歡喜”。但是，發糖之后，再附上一份寫著孩子名字的喜帖來“通知”其父母，哪怕反應再愚鈍的家長，當也明白“醉翁之意不在酒”。換言之，到手的喜帖雖然有點夸張，背后的深意則是一點也不“含糊”的！

即便是幼兒園里“夸張的喜帖”，自然也會被社會公眾視作教育部門的事兒。可實話實說，教書育人的場所，從來都不是與世隔絕或存于真空。喜帖早被人們以一句“紅色催款單”來概而言之。“夸張的喜帖”歸根到底，或許也只是變異走形的“禮尚往來”世情之下，又一“靠山吃山”思維下的變種。

不管“夸張的喜帖”有多么令人訝異和不快，想到孕育和催化了這種“夸張”的外部氣候，或許每個人都該捫心自問一下：我對“喜帖不喜”的可憂風氣，究竟曾作出過幾多回擊與抵抗？應該說，很多陋習的改正與改觀，既需要齊抓共管，更離不開從你我做起。

“福布斯慈善基金透明榜”不失啟示價值

《福布斯》中文版于2011年12月1日發布，其發布的2011年度中國慈善基金會榜單也將透明度作為聚焦點，首度推出“中國最透明的25家基金會”榜單。上海真愛夢想公益基金會、友成企業家扶貧基金會、中國紅十字基金會位列前三。

點評：雖然這樣一份榜單有助于推動國內慈善基金會走向透明開放，不過業內專家認為，對于引導公眾捐款來說，僅僅衡量慈善基金會的透明度還是不夠的。

“郭美美事件”讓中國的慈善機構成為輿論關注的焦點，國內慈善公益組織的透明度遭受了來自民間的廣泛質疑。顯而易見，由負面事件及其應對不濟所帶來的血荒、捐款量降低，恰恰折射了公眾對慈善組織不信任，對職能部門監管不力、查處滯后的反感。重塑慈善公信力顯得越發迫切和重要，但僅憑一個“福布斯透明榜”來挽回慈善公信力還遠遠不夠。

首先，公眾未能從包括中國紅十字會在內的慈善組織對個案事件的回應中看到足夠的誠意。誠意缺失，何談透明？缺陷是自己包容來的，不是媒體放大的。調查不僅看不到超脫的程序正義，而且很難將“真相”背后的真相露出原形，更不能將可能隱藏其中的權力分肥、權錢交易與商業賄賂等腐敗行為打撈出水。

其次，在理性層面上，基金會主要工作人員簡歷、任期和薪酬介紹，上一年度工作報告的年檢情況，捐款查詢系統，與公益項目合作方的合作方式和內容，公益項目評估以及總結等方面的信息披露還是短板。作為公募組織，對這些公眾極為關注的內容本應主動公開，卻始終未能完全做到。

基金會透明度排行榜的最大意義在于引導基金會更加真實、及時、有效地披露信息，并幫助公眾更加深入地參與到推動基金會透明度建設的全過程。固然，福布斯不可能完全做到全面真實和及時準確，對個案調查的信息披露更是勉為其難。但“透明榜”不失其形式上的啟示價值。同時更應該有一張政府主導、公眾參與投票的慈善榜。慈善會和紅十字會系統更加需要透明度，以回應社會的密集關注，不僅讓大家知道善款是怎么用的，還要讓大家知道錢用的效果怎么樣。如果真能達到公眾期待的那樣透明，中紅會位列第一也沒什么好驚詫的。

從“躋身中上等”里讀懂中國陣痛

2011年12月12日，中國社科院發布《中國產業競爭力報告》。報告顯示，按世界銀行的標準，2011年中國已經進入中上等收入國家行列。且中國產業競爭力居全球首位。

點評：根據世界銀行2011年對于國家分類的標準，2010年中國人均國內生產總值達到4400美元，已經進入中上等收入國家行列這一點，并非社科院虛構夸大所得。只是需要理清的是：人均GDP收入與人均收入完全是兩個不同的概念，前者包括企業所得和國家所得，而后者則單純是國民個人所得。換言之，“躋身中上等”與“世界第二大經濟體”幾乎如出一轍，概念意義大于實際意義，并不真正意味著國民收入已經居于“中上等”。這便是“中國躋身中上等”沒有引發國民榮耀感，卻偏偏誘發“被中上等”質疑潮的關鍵所在。

盡管“國富民窮”這個字眼不討人喜歡，但在4400美元的人均GDP里真正屬于老百姓錢袋子里的并不多，這卻是不爭的事實。中國GDP總量從1980年占全球GDP比重的4%，一躍上升到2009年8%，并在2010年第三季度一舉超過日本，僅次于美國，成為世界上經濟綜合實力第二大強國。但與此同時，勞動者報酬占GDP的比重卻從1983年的56.5%，一路下滑到2005年的36.7%，20年下降近20個百分點。由于勞動報酬在初次分配中的比例過低，“干得多，掙得少”成為一種令人酸澀無奈的時代寓言。正因為囊中羞澀腰包不鼓，普通居民的消費能力一直不高，而隨著物價上漲，民生壓力卻水漲船高。

“土地賬單”大縮水地方政府當痛定思痛

來自中國指數研究院的報告披露，截至2011年11月28日，全國25個大中城市的土地出讓金同比減少1172億元人民幣，降幅達到11%。

點評：土地成交低迷無疑是導致土地財政縮水的重要原因。過去一年來，在大中城市實行嚴厲“限購令”，“限貸令”作用之下，房價正出現人們預期的拐點。傳導到土地市場，隨即經營交易慘淡。“地王”已是鳳毛麟角，土地以底價成交的現象不斷出現，流拍、流標更是頻繁發生。

從2011年土地市場供應節奏來看，土地供給“前松后緊”已成定局。而依照地方政府習慣于年末“突擊掙錢”的大背景之下，土地市場不僅沒有再現“爆棚”場面，反而被流標、流拍等利空消息所籠罩。住宅類地塊的樓面價已從去年前11月的1810元/平方米下調至今年同期的1495元/平方米，降幅達到17.4%。根據財政部的數據，去年全國財政收入約為8.3萬億元人民幣，而土地出讓收入就達2.9萬億人民幣，占比將近35%。據中原地產的統計數據顯示，前11個月，全國130個主要城市土地市場土地出讓金為1.18萬億人民幣，與去年同期相比減少了5200億人民幣。如果計算全國所有城市，則今年土地財政將可能減少上萬億人民幣。

土地財政的縮水對地方政府的影響將是全面的，除未來的保障房建設資金、土地供應以外，甚至會對當地經濟增速、就業等產生一定程度的影響。更重要的是，債務壓身的地方政府或將面臨更為沉重的負擔。按照審計署的報告，截至2010年底，地方政府負有償還責任的債務余額中，承諾用土地出讓收入作為償債來源的債務余額就達2.5萬億元，接近去年全年土地出讓收入總額。這就意味著地方政府所承載的壓力將是前所未有的。這極有可能造成地方政府在應對土地收益縮水、房地產相關稅收減少帶來的財政虧空時，會從地方利益著眼采取靈活的策略來挺過難關。中國房地產市場長期非理性的繁榮背后，有著復雜的利益糾葛，其中，地方政府的角色定位，決定了在調控與反調控的博弈之中很難把屁股坐到消費者一邊，因為房地產行業之中的土地收益、房地產相關稅收，兩者相加支撐起地方政府的土地財政。現在，土地收益隨著土地市場交易的低迷，大幅減少的土地收益讓地方政府的虧空明顯地暴露出來。

對地方政府而言，土地財政減少或許是近在眼前的一個短痛，若將其確定為一個轉變經濟增長方式、改變“投資拉動”模式契機的話，則是無法確保地區經濟可持續發展的一個長痛。而要從根本上擺脫宏觀經濟和地方財政對于房地產行業和土地財政的過分依賴狀態，關鍵的一點就是要從改變經濟發展模式、尋找新的經濟支柱入手。從目前的情況來看，能夠替代土地財政模式的新發展模式依然是一個需要研究的課題，但絕不能成為地方政府不積極探索和創造新的經濟增長點和可持續發展切入點的理由。

中國應在貿易規則制定上爭奪話語權

2011年11月28日，商務部部長陳德銘在中國外商投資企業協會會員大會上預計，受到美國及歐洲經濟疲弱的影響，明年中國的出口增幅將繼續回落；他敦促美國增加對中國的高科技出口，并允許中國增加對美投資，因為這對美國經濟復蘇和中國經濟發展均有利。

點評：顯然，從陳德銘部長的話語解讀出這樣一種跡象：隨著全球經濟下探風險不斷加大，全球貿易保護之風或將再度興起，這對于全球最大的發展中國家和全球第二大經濟體以及全球最大出口國的中國而言，外貿形勢將受到前所未有的挑戰，也是中國加入世界貿易組織10年以來所面臨的最大壓力。

不可否認，中國自加入世貿之后，獲得了全球化帶來的巨大經濟發展收益。但是，由于全球貿易規則的制定長期被西方發達國家所把持，中國一直都只是被動地適應全球貿易規則的變化，在戰略參與和規則制定上缺乏話語權。所以，商務部門除應繼續推動外貿發展之外，一方面要繼續為中國的企業走出去提供相應服務，甚至還要替企業在維護權益方面直接出面；另一方面，還要積極地從戰略角度參與相關貿易規則的制定以及未來全球貿易的規劃，這樣才能發揮出中國在促進全球貿易平衡方面的積極作用。

在過去10年中，區域自由貿易組織以及新的多邊經濟貿易合作組織興盛崛起，都意欲主導一些地區與領域的政策。這種傾向似乎讓我們重回入世前沒有統一規則的競合游戲中，這些游戲讓多個戲局的主導者有了按照自身利益選擇的更大自由空間，而參與者往往受到很大局限。

要打破這種被動，中國一方面要加速推進自身的市場化建設力度，推動知識產權等各方面制度的完善與發展，形成一個強有力的國內需求市場；另一方面就是積極推動中國周邊市場的一體化談判建設，尤其是推動中日韓自貿區一體化談判與建設；此外，還要利用好當前國際經濟環境，盡早從歐美國家獲得完全市場經濟地位。

在國內方面，商務部先后出臺了內貿和外貿的“十二五”規劃，這些規劃非常有吸引力，尤其是在內需市場建設方面，首次將內需消費提到了前所未有的高度，但是這些問題實施的關鍵是需要國內統一市場的建設以及法治的完善，尤其是公平競爭的制度性安排，都需要通過體制性的改革來推動。

綜合以上分析，對于中國而言，加入WTO獲得了全球化的紅利，中國正在日益成為多邊貿易體制未來發展不可或缺的重要力量，但是同樣面臨著新的貿易規則以及發達國家貿易保護等方面的挑戰。面對這些挑戰，我們應該未雨綢繆。