郭瑞民 一片“信陽紅”

盡最大努力為投資者創造最優的創業環境

隨著中原經濟區建設上升為國家戰略，國務院《關于加快河南省建設中原經濟區的指導意見》和《河南省建設中原經濟區綱要》的相繼出臺，立志當好中原經濟區建設前鋒的信陽迎來了前所未有的重大機遇，以其成功打造的“信陽紅”品牌為符號，信陽經濟社會發展呈現出了紅紅火火的強勁態勢。在2012全國“兩會”期間，《中華兒女》記者抓住了這個實現經濟又好又快發展的典型，并采訪了全國人大代表、河南省信陽市市長郭瑞民。

2011年，信陽生產總值1276.8億元，城鎮居民可支配收入15270元，農民人均純收入6150元，實現五年翻一番；全社會固定資產投資完成1042億元，接近翻兩番；糧食總產連續八年創歷史新高，是全國18個糧食超百億斤的省轄市之一。不僅如此，信陽還將在建設“鄂豫皖三省交界區域性中心城市”、“中部地區承接東南沿海產業轉移的重要基地”、“全國重要的綜合交通和現代物流樞紐”、“國家級農村改革發展綜合試驗區”等更“紅火”的信陽發展之道上邁出更穩更大更讓人驚喜的步伐。

《中華兒女》：一片“信陽紅”紅茶，代表著信陽經濟發展得“火紅”一片。你認為信陽茶產業這些年發展有哪些重大成就？“信陽紅”的問世對信陽茶產業的發展有什么意義？

郭瑞民：茶因信陽而名，信陽因茶而富。近年來，我們始終把茶產業作為富民興市的支柱產業強力推進，收到顯著成效，打造了龍潭、藍天、文新、九華山4個茶葉中國馳名商標，有國家級龍頭企業1家，省級龍頭企業10家，中國茶行業百強企業6家，僅信陽毛尖品牌價值就高達45.71億元，位居全國第三，“信陽紅”年產量已突破6000噸，被評為“中國十大紅茶”。

“信陽紅”開發成功，對我們提高茶資源利用率、優化茶產品結構、提升茶產業效益、活躍茶消費市場，走集約化、品牌化、產業化發展之路具有重大意義。

到“十二五”末，隨著“信陽紅”的全面開發生產，全市的紅茶產量將達到5萬噸，產值將達到60億元，占茶葉總產值的40%，平均每畝將增收3000元，種茶效益將得到大幅度提升，茶葉資源優勢將轉化為經濟優勢，茶產業將由傳統特色支柱產業發展成為優勢高效主導產業。

《中華兒女》：信陽的成功發展與省政府及國家戰略的支持密切相關，但與信陽市政府認清形勢，主動出擊，立志當好中原經濟區建設前鋒的夢想、理想和信念更是息息相關，您認為信陽是怎樣來做這個中原經濟區建設前鋒的？

郭瑞民：信陽一直在生態經濟和“三化”協調發展上積極作為，勇當前鋒。一是堅持以新型城鎮化為引領。加快中心城市組團式發展、城鎮內涵式發展、農村社區集聚式發展，建設生態樞紐城，形成中心城區輻射、縣城帶動、重點鎮支撐的沿寧西鐵路山水生態城鎮組團連綿帶，打造鄂豫皖三省交界區域性中心城市。加強與港中旅集團等戰略投資者合作，促進文化與生態旅游資源的合理開發、深度融合和可持續發展，重點提升“千里躍進、將軍故鄉”、“山水信陽·休閑茶都”一紅一綠兩大品牌，打造區域性文化旅游中心。統籌發展航空、鐵路、公路、水運等綜合交通，加快國際茶城、國際商貿城、國際家居產業小鎮、國際汽車城等重大項目建設，打造全國重要的綜合交通和現代物流樞紐。二是堅持以新型工業化為主導。堅持走新型工業化道路，打造特色產業集聚區。在中心城區重點打造高端制造、新型建材、綠色食品三大基地。堅持產城融合，每個縣區重點培育一個產業集聚區，一個銷售收入超百億元的特色主導產業，一個人口20萬人的中等城市。三是堅持以新型農業現代化為基礎。深入推進農村改革試驗，實施現代農業產業化集群培育工程，重點培育糧食加工、茶葉和畜禽三大產業集群，建設綠色農業谷。實施高標準糧田“百千萬”建設工程，確保糧食總產穩定在110億斤以上。

《中華兒女》：信陽發展形勢的轉變為信陽進一步又好又快地發展提供了強大的動力和保障，信陽戰略位置極其突出，這些年招商引資對信陽的產業結構調整有哪些推動作用？下一步，信陽確立了怎樣的招商思路？

郭瑞民：信陽作為欠發達地區，要想實現跨越發展，靠自身積累不僅難度大，而且過程漫長，根本出路在于借力發展，在于開放招商。對此，我們始終把招商引資作為保持經濟快速發展的“第一抓手”，作為轉變發展方式的“第一選擇”，作為實現跨越發展的“第一動力”，立足自身產業基礎，遵循產業轉移規律，發揮交通區位優勢，以產業集聚區為載體，以建設中部地區承接東南沿海產業轉移重要基地為目標，強力實施開放帶動，持續推進招商引資，深入推進戰略合作，促成了一批央企和有實力、有影響的國內外企業來信陽投資，有力推動了產業結構調整和發展方式轉變，推動了產業轉型升級，促進了產業集群集聚。

在具體工作中，我們抓住中原經濟區建設和產業轉移重要機遇，持續開展“四一”招商行動。按照“明確一個方向、選擇一個地方、持續一個時期、興起一個產業”的要求，充分發揮京廣、京九、寧西“三條通道”和根親文化“一個紐帶”的優勢，突出主導產業發展、突出產業集聚區招商、突出項目落地，鎖定重點區域，瞄準央企、行業龍頭，開展“鏈式”招商，著力引進成長性好、帶動力強、競爭力大，能夠形成產業龍頭的項目。

我們熱誠歡迎海內外朋友來信陽考察，投資興業。對于優惠政策，在國家級層面上，信陽享有支持革命老區、中部地區崛起和中原經濟區建設的優惠政策；在省級層面，除享有河南省支持產業集聚區建設的優惠政策以外，還是省委、省政府確定的河南省農村改革發展綜合試驗區和河南省雞公山文化旅游綜合開發試驗區；在市級層面，我們是全省行政許可項目最少的市之一，對所有的外來投資項目實行全程代理和聯審聯批制度，實現一條龍服務，一周內辦結。只要企業或項目在外地享受的一切優惠政策，我們同樣可以兌現，盡最大努力為投資者創造最優的創業環境。只要我們承諾過的堅決兌現，說好做好，說到做到。

責任編輯 陳晰