東京:義務教育學校普通教師實行輪崗制度

高質量的師資隊伍是保證教育質量的關鍵，而合理的教師輪崗制度能夠促進教育均衡發展。帶動教育質量整體上升。從2003年以來，東京實施的義務教育普通教師輪崗制度，卓有成效。

·輪崗目的

東京都教育委員會通過實行教師定期輪崗，一方面致力于因地制宜地配置人才，確保學校具備合理的教師結構。另一方面也通過豐富教師在不同地區的工作經驗，提高教師的教學能力。

·輪崗方針

立足于教師培養和教師能力開發的視角，結合學校辦學理念和校長的辦學方針進行合理的人事調動：將區級、市級、村鎮級學校全部納入輪崗范圍，促進人事交流，豐富教師經驗；補充島嶼、偏僻地區的教師數量：促進與東京都立盲聾學校、養護學校小學、初中部的師資交流。

·輪崗基準

在現任校連續工作3年以上者為輪崗對象：在現任校連續工作6年以上者原則上必須輪崗，但根據校長和市、町、村教委的內部報告和東京都教委的確認，可不輪崗：面臨裁員而必須調動者為輪崗對象；在現任校工作未滿3年者，根據校長以及市、町、村教委的內部報告和東京都教委的確認，可成為輪崗對象；停職者、臨產者、產后不滿6個月者、病假復職不滿6個月者等原則上為非輪崗對象。

·輪崗方法

參考教師通勤時間(以60-90分鐘為標準，2小時為最大可能通勤時間)將全東京都劃分為12級地區。教師擔任工作以后輪崗的前5所學校必須在3個不同級別的地區，且每所學校的在職年數必須在3年以上。成為教師以后第一次輪崗者。是調動至島嶼、偏僻地區的對象。教師輪崗后赴任日期為4月1日，若赴任學校超員則在10月1日之前上崗。

注：都、道、府、縣，市、町、村是日本的行政區劃單位，文部科學省將都、道、府、縣教委劃分為一級，市、町、村教委劃分為一級，后者從屬于前者。

編譯自日本文部科學省網站2011-12-1

編譯者單位北京師范大學教育學部

(責任編輯 甘璐)