波蘭兒童6歲入學方案曲折出臺

據歐盟教育信息網（ERURYDICE）及《波蘭日報》網站消息，2011年，波蘭基礎教育界關注的焦點是兒童入讀小學的年齡問題。早在2008年，波蘭教育部部長卡塔日娜·霍爾就拒絕了一項5歲兒童接受義務教育的提案，她在國會上宣布，將促使年滿6歲的兒童進入小學就讀。

依據波蘭1991年9月7日頒布的《學校教育法》及其修正案，3至5歲兒童可就讀于幼兒園。從2004-2005學年開始，教育部開始推行一項6歲兒童接受學齡前義務教育的計劃，6歲兒童就讀的是0年級（可由幼兒園或小學舉辦）?；魻栒J為，0年級只是重復1年級的課程內容，降低學齡是實現教育機會均等最經濟、最簡單、最有效的辦法。

從2009年開始，波蘭教育部實施兩項計劃以推進這一教育改革。其一，將6歲入學的兒童分為兩部分：1-6月出生者與7歲兒童一起進入1年級就讀；7-12月出生者仍就讀0年級，年滿7歲再正式入學。其二，從2009至2012年，6歲兒童按照比例逐漸遞增，隨同7歲兒童就讀1年級。

但從2011年兒童入學教育改革方案的實施情況來看，教育部已考慮是否停止該方案。霍爾重新評估了此項方案的合理性。她稱，上半年出生的兒童被強制入學，然而下半年的兒童卻可以自由選擇，這一做法不盡合理。根據全國2000多個鄉鎮城市的資料顯示，新學年有23%的6歲兒童進入學校，但有些地方家長不愿意讓兒童6歲入讀小學1年級。霍爾擔心，2012學年將造成小學入學人數暴增，即2005-2006年出生的兒童將會一起進入小學1年級就讀。

依據2012年1月27日波蘭議會通過的《學校教育法（修正案）》，降低兒童接受義務教育年齡的進程被推遲。新修正案把這一義務推遲了2年，規定從2014年開始6歲兒童進入小學1年級接受義務教育。在這2年的改革期間，5歲兒童將開始接受1年義務學前教育準備，父母有權選擇是否讓他們和6歲兒童一樣，繼續在0年級或在小學1年級就讀。2012-2013學年和2013-2014 學年，假如家長愿意讓兒童繼續進入小學就讀，小學校長有義務招收6歲兒童進入1年級。

自波蘭2004年加入歐盟后，其教育改革基本參照歐盟教育相關條例。目前在大多數歐盟國家中，兒童接受義務教育的年限大多在6歲，少數國家為5歲（如荷蘭和英國）。波蘭從1961年至1999年一直實施8年制小學教育體制，對此波蘭教育部充分考慮了自身的具體情況，逐步推進相關教育改革。

（浙江大學教育學院課程與教學論專業高淮微編譯，2012年5月27日）