“我今年的建議是政府要以較高的價格收購農民的糧食,然后以平價出售糧食。這樣既保證國家糧食安全和價格的平穩,又大大提高農民種糧的積極性和收入。”全國政協委員、雜交水稻之父袁隆平如是對記者說。糧價是百價之基。糧食價格的上漲,會導致百物的價格上揚,它一漲其他東西都要漲,甚至引起社會動亂。但糧價偏低則谷賤傷農,影響農民種糧的積極性,甚至影響國家的糧食安全。這就是袁隆平建議政府要以較高的價格收購糧食的理由。
糧價偏低偏到什么程度呢?農民種一畝田糧,純收益只有七元五角。農民種糧收益低,這早已是不爭的事實。這幾年,我常去鄉村調查研究,農民種田的效益很低,年成好,一畝田可獲純收入兩百元,種十畝才賺兩千元,不及在城市打工一個月的工錢。碰到年成不好就血本無歸。去年湖南農民種糧的收益是一畝田賺七元五角,購買半斤豬肉的錢,種十畝田就是七十五元,二十畝也才一百五十元。剛好是那些木匠、泥匠在城市里干一天活的工錢。也就是說,農民一年辛辛苦苦種田的收入,到頭來還沒有在城市干一天泥工、木工的工錢多。種過田的人都知道,一個勞力種十畝糧食已不易,種二十畝就很辛苦。我回老家,發現純粹種田的農民寥寥無幾。老伯告訴我,在家種田的大多是有手藝的人(指木匠、石匠、泥匠),沒手藝的人都外出打工。這些有手藝的人農忙回家干,農閑做手藝,這個時候管理田間的就是老人與婦女。老伯說:“如果靠種田收入,那就會窮死,沒有零花錢,孩子也沒有錢讀書,老人沒錢看病。”
由于種田不賺錢,撂荒現象也越來越多。大伯告訴我,村里撂荒的不多,是因為水利條件還不錯。而不少地方耕地放不到水,需要抽水,而柴油又漲價,成本增加,賺不到錢,就撂荒在那里。中央電視臺《經濟半小時》曾做了《四川農田撂荒調查:糧價上漲種地反倒賠錢》的專題,僅武勝縣就撂荒耕地三萬兩千畝。種地不賺錢,主要原因是糧食價格低,糧價上漲和糧補增加始終沒有跑過生產原料漲價這條腿。
我國至今還是廉價糧食的時代,這與國家定位糧食最低收購價格有關。所以,我很贊同袁隆平院士的建議,政府以較高的價格收購農民的糧食,然后以平價出售糧食。國家把糧食收購價格定得低是出于物價和穩定考慮,但訂購如此之低,已挫傷了農民種糧的積極性,而且進一步擴大了城鄉差別、貧富差別。1990年,我國的糧食(水稻)收購價是每斤兩角至兩角四分,2011年的糧食(水稻)最低收購價是每斤一元至一元一角,只漲了大約四倍。但同期的生產資料價格漲了二十多倍。我國實行糧食最低收購價,目的是保護農民的利益,而實際上是對農民的一種束縛,導致了糧食價格始終偏低,而偏低的價格只能是種糧薄利。如果國家采取高價格收購農民的糧食,就能調動農民的種糧積極性,農民就能增加收入。
事實上,純粹種田的農民,年人均純收入都不可能超過兩千三百元,按照新的國家扶貧標準,這些人都是貧困人口,高價格收購農民的糧食,實質上是在做扶貧工作。政府應把提高收購糧食價格作為一項扶貧的重要工作列入議事日程。既然我們提倡以人為本,讓百姓活著更有尊嚴,就應該提高糧食價格,這是一舉兩得的好事,既能調動農民種糧的積極性,又能減少貧困人口,何樂而不為呢?從考慮中國的糧食安全來說,這也是很有必要的。
【選自鳳凰博報】