江西省豐城市同田鄉(xiāng),古稱“富洲”,卻是全市唯一的一個(gè)省級(jí)貧困鄉(xiāng)。五年前,他們靠的是政府救濟(jì)過(guò)日子,財(cái)政收入是個(gè)什么概念他們不懂,也懶得去懂。然而,讓人驚喜振奮的是,短短五年來(lái),同田的發(fā)展變化尤如滔滔贛江波濤疊涌,潮浪追逐。一艘曾經(jīng)遠(yuǎn)離人們視線的落后船舶劈波斬浪,一路沖浪前行。
有這樣一組數(shù)據(jù)讓你不得不嘆服:2006年,同田鄉(xiāng)財(cái)政收入僅為區(qū)區(qū)百來(lái)萬(wàn)元,財(cái)務(wù)帳上卻欠債300余萬(wàn)元;誰(shuí)能想到,2008年全鄉(xiāng)財(cái)政收入翻十番,竟突破1000萬(wàn)元;2010年,財(cái)政收入再創(chuàng)新高,突破2000萬(wàn)元。更令人驚喜振奮的是,截止到2011年12月,全鄉(xiāng)財(cái)政收入又翻上一番,突破3000萬(wàn)元,達(dá)到3155萬(wàn)元。
一潮趕一潮,一年一大步。昔日貧困之鄉(xiāng)為何有如此神奇的步伐和驚人的發(fā)展速度?同田,已成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。
一
同田鄉(xiāng)位于豐城市最偏僻的東北邊陲,西倚茫茫大藥湖,北臨綿綿錦江堤,東靠滔滔贛江水。曾幾何時(shí),同田在世人心里的印象是:貧窮、野蠻、混亂!那時(shí),同田除了省里、市里開(kāi)會(huì)被領(lǐng)導(dǎo)拿來(lái)做反面典型,告誡其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)時(shí)“大名鼎鼎”,其余時(shí)間基本被遺忘!那時(shí),如果被調(diào)往同田工作就猶如古代官員被貶謫南蠻邊疆之地一樣讓人心寒不安,這里不僅工作生活環(huán)境十分艱苦,而且干部的基本工資都保不住。水上挖沙糾紛械斗,村民集體沖擊鄉(xiāng)政府,毆打鄉(xiāng)干部事件時(shí)有發(fā)生。鄉(xiāng)政府人心渙散,大部分村組工作基本停止運(yùn)行了,沒(méi)有人愿當(dāng)村干部,曾有村委會(huì)無(wú)一名干部,甚至抽簽輪流當(dāng)干部的怪誕現(xiàn)象。那時(shí),同田鄉(xiāng)財(cái)務(wù)現(xiàn)金不足3000元,而外債則高達(dá)300余萬(wàn)元。分管財(cái)稅十幾年的鄉(xiāng)人大主席喻遠(yuǎn)新感慨地說(shuō):“每天都有債主上門討債,那時(shí)能確保同田社會(huì)治安基本穩(wěn)定就不錯(cuò)了,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展根本就談不上!”為維系這個(gè)基層政府機(jī)構(gòu)的存在,國(guó)家只好每年拿出一部分錢來(lái)救濟(jì)同田。于是,同田成為了豐城市唯一一個(gè)省級(jí)貧困鄉(xiāng)。
各地發(fā)展風(fēng)生水起,同田卻在等著吃救濟(jì)。同田不是貧困落后的特區(qū),等是死,靠也是死,只有振作才有活路,只有發(fā)展才有出路。同田的干部群眾也有手腳,也要臉皮。同田的資源不但不缺,而且潛力巨大。逆水行舟,不進(jìn)則退。只要?jiǎng)悠鹫婺X筋,使出硬功夫,拿出鐵手腕,就沒(méi)有爬不過(guò)的山,跨不過(guò)的坎。同田鄉(xiāng)黨委政府一班人明顯感到坐不住,等不起,靠不得。從2007年開(kāi)始,一個(gè)不可同日而語(yǔ)的新同田開(kāi)始慢慢崛起,從而逐漸引起人們關(guān)注。
二
靠山吃山,靠水吃水。同田鄉(xiāng)身處贛錦兩大江三角州,有得天獨(dú)厚的水上資源優(yōu)勢(shì)。從2007年以來(lái),他們敏銳地抓住“水”這篇文章不放,他們采取政策扶助,典型帶路,充分利用砂石、水運(yùn)等資源優(yōu)勢(shì),大力開(kāi)創(chuàng)同田新歷史。到2008年,短短兩年時(shí)間,同田采砂船便新增近百艘,達(dá)到了空前的100余艘,5000噸級(jí)的現(xiàn)代化運(yùn)輸船成為了同田人進(jìn)軍鄱陽(yáng)湖、長(zhǎng)江的新型裝備。2010年,同田已形成了兩家大型造船廠,100余艘采砂船,近400艘運(yùn)輸船,固定資產(chǎn)超30億元的三水龐大產(chǎn)業(yè)群。今年,受政策和資源限制,采掘業(yè)發(fā)展受到極大影響,波及造船行業(yè)的發(fā)展。為推動(dòng)水上產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)120余艘挖沙船進(jìn)行兼并重組,優(yōu)化組合。在政策扶持下,成功實(shí)現(xiàn)了由采砂業(yè)向運(yùn)輸業(yè)的華麗轉(zhuǎn)型。
“同田的經(jīng)濟(jì)好似搭上了一艘航母艦,乘著贛江濤浪快速向前奔馳!”一位省級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家如是形象比擬。眾人劃槳開(kāi)大船。在致力發(fā)掘利用本地資源優(yōu)勢(shì)的同時(shí),同田鄉(xiāng)沒(méi)有滿足,一場(chǎng)全民性的招商引資如滾滾春潮撲面而來(lái)。他們利用外資發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)騰飛插上翅膀。2009年2月,同田鄉(xiāng)黨委、政府頂著壓力和風(fēng)險(xiǎn)從鄉(xiāng)財(cái)政拆借資金支持江西惟思特制冷機(jī)械有限公司發(fā)展。項(xiàng)目總投資12億,分5年建成,總建筑面積14萬(wàn)平方米。該項(xiàng)目首期建成投產(chǎn)便為同田財(cái)稅奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),緊接著,一批重份量的企業(yè)項(xiàng)目相繼入駐。2010年,同田鄉(xiāng)列入全市“雙百雙十”在建項(xiàng)目9個(gè),全鄉(xiāng)基本形成了圍繞江西惟思特?zé)o油渦旋壓縮機(jī)生產(chǎn)基地,大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè);圍繞江西成必信生物科技有限公司,大力發(fā)展生物藥品產(chǎn)業(yè);圍繞江西龍輝建筑玻璃有限公司,大力發(fā)展建筑材料產(chǎn)業(yè)的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。今年,發(fā)展潮浪更為迅猛,玖龍紙業(yè)、江西應(yīng)捷信息技術(shù)有限公司、江西杰隆生物制品有限公司等一批創(chuàng)稅企業(yè)相繼落戶。其中玖龍紙業(yè)便為該鄉(xiāng)帶來(lái)了上千萬(wàn)稅收。
三
工業(yè)經(jīng)濟(jì)的蓬勃壯大,給同田農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展注入了一劑興奮劑,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)在同田已逐漸退居三線。他們堅(jiān)持以調(diào)優(yōu)調(diào)強(qiáng)品牌為渠道,全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。通過(guò)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和增值能力,有力鞏固和加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。
一是樹立典型強(qiáng)勢(shì)引路。以市場(chǎng)為導(dǎo)向,按照“以短養(yǎng)長(zhǎng)、以長(zhǎng)促短、長(zhǎng)短結(jié)合”的發(fā)展思路,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;按照無(wú)公害、綠色食品的標(biāo)準(zhǔn),發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè),2011年底,以聯(lián)合大棚蔬菜為龍頭典型,全鄉(xiāng)建立了以蔬菜、果園、油茶為主的綠色食品基地6個(gè),種植面積達(dá)到3000多畝。同時(shí)充分挖掘利用好藥湖的資源優(yōu)勢(shì),大力抓好養(yǎng)殖業(yè),以藥湖水域5000畝特色水產(chǎn)為主戰(zhàn)場(chǎng),2011年全鄉(xiāng)特色水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)到17500畝,年捕撈量達(dá)4800余噸。
二是夯實(shí)基礎(chǔ)打造品牌。積極扶持建立了集中連片面積在300畝規(guī)模以上的特色種養(yǎng)園區(qū)3個(gè),同時(shí)積極利用市鄉(xiāng)科技資源,通過(guò)打造“聯(lián)合綠色無(wú)公害蔬菜”和“福順綠色有限公司”兩大品牌,各建設(shè)了一個(gè)規(guī)模為3 00畝的標(biāo)準(zhǔn)化示范園。今年又在聯(lián)合大棚蔬菜基地建了年出欄4 000余頭的肉豬飼養(yǎng)基地,使蔬菜種植與畜牧飼養(yǎng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相得益彰。
贛錦河道馬達(dá)轟鳴,一派祥和景象;藥湖腹地,碧波蕩漾,一片和諧春潮。貧窮已隨江水一去不返,野蠻已被春潮浸潤(rùn)得杳無(wú)蹤影。鄉(xiāng)黨委書記黃河形象地概括說(shuō):“如今發(fā)展尤如江中弄潮,停滯落后要么被大潮拍死,要么被大潮淹死。只有抓住機(jī)遇趕制帆槳,迎著大潮追趕,立于潮頭之巔,一潮趕一潮,才能乘風(fēng)破浪,奇跡頻現(xiàn)?!?/p>
長(zhǎng)風(fēng)破浪正值時(shí),直掛云帆濟(jì)滄海。在這千帆競(jìng)發(fā)、氣貫長(zhǎng)虹的發(fā)展態(tài)勢(shì)中,善于趕潮的同田人目光中更有自信,腳底下更有干勁。如今,豐厚一級(jí)公路轉(zhuǎn)眼橫亙同田,西河大型物流碼頭宏圖已展,國(guó)家藥湖濕地開(kāi)發(fā)戰(zhàn)鼓擂響。千載難逢的發(fā)展機(jī)遇將帶來(lái)同田新一輪大發(fā)展、大繁榮的壯麗春潮!
[作者簡(jiǎn)介]
謝凌,江西省豐城市扶貧和移民辦;游四清,江西省豐城市同田鄉(xiāng)辦公室。
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