抓牢機遇 攻堅克難 推動全省扶貧和移民工作再上新臺階

今天，我們召開全省扶貧和移民辦主任會議，時間雖然只有半天，但內容豐富。剛才，胡幼桃副省長就推進新一輪扶貧開發作了重要講話，彭林森、饒振華兩位副主任分別傳達了全國扶貧辦主任會議精神和全省扶貧開發推進會議精神，大家一定要認真學習、深刻領會，做好貫徹落實。

一、貫徹落實國家和省委、省政府有關會議精神，必須主動作為，積極有為

國務院扶貧辦和省委、省政府相繼召開的三個重要會議，對扶貧攻堅作出了新部署，提出了新的要求。面對新形勢新要求，全省扶貧和移民部門要積極行動，主動作為，做到四個“更加有為”。

第一，要在融入發展大局上更加有為。在加速崛起的道路上，我們要清醒地看到全省城鄉之間、區域之間、群體之間的發展不平衡問題，都集中體現在貧困地區特別是原中央蘇區和特困片區的發展落后上。加大貧困地區扶貧開發力度，特別是加快原中央蘇區振興發展和特困片區的扶貧攻堅，對于促進我省區域協調發展，加速形成多極支撐、多元發展格局，更好地實現我省發展戰略有著十分重要的作用。新一輪的扶貧攻堅，已成為省委、省政府及各級黨委、政府面向未來十年重點決策部署的重大任務，扶貧開發擺上了確保全省人民共同實現全面小康的重要戰略地位。我們扶貧和移民部門要切實增強政治意識、大局意識、全局意識、服務意識，要在這個發展大局中找準位置，主動作為，圍繞全省發展大局，精心組織，認真抓好扶貧開發和水庫移民各項工作的開展。

第二，要在落實分工任務上更加有為。今年省委、省政府出臺了兩個有關分工方案的實施意見。一是由我辦起草報省委辦公廳和省政府辦公廳印發的《關于貫徹實施<江西省農村扶貧開發綱要(2011－2020年)>重要政策措施分工方案》。其中：由我辦牽頭負責落實的有30項，由我辦配合落實的有34項。二是省委、省政府制定下發的《貫徹落實(國務院關于支持贛南等原中央蘇區振興發展的若干意見)的實施意見》，明確將加快推進贛南等原中央蘇區振興發展的各項任務，具體落實到省直各有關部門。其中，由我辦牽頭負責落實的有2項，由我辦配合落實的有8項。

為圓滿完成省委、省政府賦予我們的工作任務，全省扶貧和移民部門，一要切實增強責任感和使命感，堅決按照中央的要求和省委、省政府的部署，帶著對蘇區人民的深厚感情，主動作為、積極服務，創新思路、突破常規，多出主意、多想辦法，為推動原中央蘇區和特困片區實現超常規、跨越式發展，提供更強有力的支持。二是全面領會有關會議和文件精神實質，努力用好、用足、用活政策，實現政策效益最大化。三是按照分工方案逐條逐項明確責任，細化措施，確保各項任務落到實處，確保政策落實、項目落地、資金到位。

第三，要在攻堅克難上更加有為。全省扶貧開發推進會議強調了扶貧攻堅的六項工作重點，我們要認真梳理這六方面的重點、熱點和難點問題，廣泛開展調查研究，瞄準重點，找準熱點，突破難點，著力加強基礎設施建設，為扶貧開發創造良好條件；著力培育發展特色產業，實現產業扶貧；著力解決突出民生問題，保障貧困群眾基本生活需求；著力抓好人員培訓和科技推廣，推進科技扶貧；著力加快貧困地區社會事業發展，推進基本公共服務均等化；著力抓好生態環境建設，促使貧困地區建設成和諧秀美鄉村。我們要通過集中力量，以攻堅克難的決心，為把我省扶貧攻堅主戰場打造成“全國革命老區扶貧攻堅示范區”作出最大的努力。

第四，要在加強督促檢查上更加有為。省委、省政府近期召開的扶貧開發推進會、動員會以及出臺的有關扶貧攻堅的實施意見，賦予了我們扶貧和移民部門更多的督促檢查責任。我們要充分發揮部門職責，一要加強推進扶貧開發的組織領導；二要進一步鞏固和發展專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧“三位一體”大扶貧工作格局；三要建立完善推進扶貧開發的政策保障機制；四要加強調度督查，確保各項扶貧攻堅工作取得實效。

二、今年以來全省扶貧和移民工作進展有序、成效明顯

去年12月20日全省扶貧開發工作會議之后，全省上下迅速行動，扶貧開發各項工作有力有序推進。在7月6日的全省扶貧開發推進會上，鹿省長對扶貧開發取得的新進展進行了高度概括并給予了充分的肯定，剛才胡副省長也給予了高度的評價。全面審視今年以來的扶貧和移民工作進展，我認為可以總結為“七個進一步”。

(一)各級黨委政府落實扶貧和移民責任力度進一步加強

中央和省委、省政府明確規定實行黨政一把手負總責的扶貧開發工作制，以及要求各級黨委、政府高度重視移民安置和后期扶持工作，全省扶貧和移民部門積極主動當好黨委、政府的參謀助手，協助黨政領導把扶貧和移民工作責任制落到實處。

一是省委、省政府對新一輪扶貧攻堅作出了“四個一”組合式的重大措施。我辦及時制定專門工作方案，并提請省委辦公廳統一協調安排省級領導、駐贛部隊軍級領導到中央蘇區和特困地區每人定點一個縣，以指導幫助特困片區制定和實施好扶貧攻堅規劃，指導幫助中央蘇區縣制定和實施好發展振興規劃，每縣安排一個綜合實力較強的省直部門和一個國有控投企業、實力較強企業配合省級領導開展定點扶貧。

二是明確了市縣扶貧開發責任。加強完善了省扶貧開發領導小組成員單位，鹿心社省長親任領導小組組長，尚勇副書記、凌成興常務副省長任副組長，胡幼桃副省長任常務副組長，成員單位擴大到36個省直單位。并以領導小組名義印發了對各設區市扶貧開發考核的試行辦法，強化了協調和督促工作機制，建立了與“三位一體”大扶貧格局相適應的情況調度和統計制度，特別明確了設區市領導定點扶貧貧困鄉，縣(市、區)領導定點扶貧貧困村的要求，全省上下形成了各級領導齊抓共管扶貧開發的工作局面。

三是強化了水庫移民工作責任制。按照國家實行移民工作屬地管理，地方政府是責任主體、工作主體和實施主體，主要領導是第一責任人，分管領導是重要責任人的要求，各級黨委和政府把解決水庫移民問題列入重要議事日程，一級抓一級，逐級落實責任。各有關市、縣(市、區)進一步加強了對水庫移民后期扶持工作的領導，在嚴格執行國家和省的移民政策的同時，實施了一系列保障移民權益、扶持移民發展的措施，水庫移民生活水平逐步提高，庫區社會總體穩定。

(二)“三位一體”大扶貧格局進一步完善

積極把扶貧開發置于全省發展大局加以謀劃和協調，擴大社會力量支持扶貧開發事業發展的覆蓋面，為扶貧開發爭取更多的資源，夯實了專項扶貧開發推動、惠農強農政策覆蓋、社會各界力量支持等多方力量、多種措施有機結合、互為支撐的“大扶貧”工作新局面。

一是專項扶貧全面推進。突出原中央蘇區和特困片區38個縣扶貧攻堅主戰場，打響了根本改變特困片區和中央蘇區面貌、加快貧困地區“三農”發展、扶持貧困群眾脫貧致富、改善貧困地區生產生活生態條件、提高貧困地區可持續自我發展能力五大攻堅戰。當前，特困片區規劃編制完成，整村推進規劃有序實施，扶貧試點成效明顯，產業扶貧力度加大，“雨露計劃”有效實施，移民搬遷進展順利，扶貧對象建檔立卡穩步進行。

二是行業扶貧有序開展。實現了中直單位定點扶貧全覆蓋；參與“四個一”組合式扶貧的省直部門與有關企業扶助力度空前；明確了省直有關部門的扶貧責任，3400個貧困村定點扶貧基本全覆蓋。今年上半年，全省各級定點扶貧部門單位投入各類幫扶資金及物資折款約1.3億元。

三是社會扶貧熱情高漲。在省領導和省直單位、中央駐贛企單位、省屬大型企業的示范帶動下，社會各界迸發出極大的扶貧熱情，全省各地非公企業、醫院、學校、科研院所、駐地部隊、社團組織等，積極參與各地各級的扶貧開發工作。今年以來，38個縣累計爭取社會各界投入捐贈資金(含物資折款)1億多元。

(三)水庫移民安置和后期扶持水平進一步提高

一是精心編制移民安置規劃。我省開工建設的大中型水利水電工程移民安置工作主要有峽江水利樞紐工程、浯溪口水利樞紐，工程于2011年11月正式開工，移民安置工作已完成初步設計階段規劃編制工作。洪屏抽水蓄能電站、于都躍洲和峽山電站、會昌禾坑口和信豐五洋電站移民安置工作正在進行前期協調工作。目前進入審查程序的有萬安井岡山水電站，今年2月，我辦會同水電水利規劃設計總院審查了《江西贛江井岡山水電站建設征地移民安置規劃大綱》，4月，會同總院在北京進行了大綱修改的核定工作，6月，省政府批復了規劃大綱。同月，在南昌會同水電總院審查了《江西贛江井岡山水電站建設征地移民安置規劃報告》。

二是完成年度移民人數動態管理及2012年度全省新建大中型水庫農村移民人口報核工作。確定了2012年列入全省移民扶持人口為157.44萬人，其中，直補資金移民人口91.91萬人，核定到村組移民人口65.53萬人。積極與相關單位溝通協調，及時下達了全省大中型水庫移民應急補助資金6852萬元、2011年第四季度移民直補資金13817.865萬元、2012年第一季度移民直補資金13786.5萬元，確保直補資金能夠及時足額發放。做好了2012年度全省新建大中型水庫農村移民人口報核工作。

三是修訂后期扶持規劃實施暫行規定并布置年度項目計劃報備工作。在充分調查研究、聽取各方意見的基礎上，重新修訂了大中型水庫移民后期扶持規劃實施暫行規定。開展了2012年度大中型水庫移民后期扶持無法核定人口項目計劃上報工作，要求各地做好產業扶持試點和統籌鄉鎮資金解決移民存在的突出問題等。根據國家三部委文件要求，開展了我省大中型水庫移民后期扶持政策實施監測評估工作。根據國家發改委等十四部委《關于促進庫區和移民安置區經濟社會發展的通知》和水利部印發《關于全國今冬明春農田水利基本建設實施方案的通知》中關于支持庫區和移民安置區水利建設的要求，做好了有關部門支持庫區和移民安置區經濟發展項目的落實工作，積極為庫區和移民安置區多爭取項目，改善生產生活條件。

四是加強了對各地申報備案后扶項目的監督管理。后扶結余資金和應急資金申報備案項目納入后扶信息管理系統，要求縣(市、區)從信息管理系統中申報安排項目，經設區市審核、省確認后，形成正式備案項目。通過信息管理系統申報備案項目，有效地解決了項目安排的隨意性、項目審核把關難等問題，確保項目能夠安排到規定的使用范圍，提高了項目管理的科學化、信息化水平。

五是開展了移民亮點示范村建設項目。在突出抓好建設規劃的基礎上，按照“村容村貌整潔，戶戶硬路相通，家家改水改廁，垃圾集中處理，民主管理規范，文化生活豐富，特色產業形成”的基本標準，緊密結合新農村建設，落實了移民亮點示范村建設項目。

(四)三峽移民安穩致富力度進一步強化

一是穩步推進三峽移民“兩項資金”使用工作。下發了三峽移民“兩項資金”使用工作方案，對“兩項資金”使用工作具體實施進行全面部署，并及時將9800多萬元的三峽移民“兩項資金”全部下撥到三峽移民各安置縣，為三峽移民解決生產生活實際困難及維護三峽移民安置區社會穩定起到了積極的作用。

二是全面啟動三峽后續工作長江中下游鄱陽湖區城鎮供水及農業灌溉影響處理實施規劃編制工作。召開了全省三峽后續工作長江中下游鄱陽湖區城鎮供水及農業灌溉影響處理實施規劃編制工作會議，全面啟動了三峽后續工作長江中下游鄱陽湖區城鎮供水及農業灌溉影響處理實施規劃編制工作，確保按時保質完成規劃編制工作任務。

三是督促各三峽移民安置縣落實三峽移民資金審計整改工作。按照省長鹿心社，副省長胡幼桃的批示精神以及省審計廳的整改意見，督促各有關縣對三峽移民資金出現的問題進行認真的整改，抓好落實。

四是小型水庫移民解困工作有序進行。去年底，小型水庫移民解困資金下撥后，積極組織各地開展了年度項目計劃申報及備案工作，2010年度全省下撥資金2193萬元，申報備案項目計劃559個，其中農田水利191個、地方交通306個、人畜飲水29個、生產發展22個、其他項目11個。

(五)扶貧和移民規范性制度建設進一步加強

一是為貫徹落實《江西省農村扶貧開發綱要(2011－2020年)》精神，進一步完善扶貧開發工作考核激勵機制。按照省扶貧開發領導小組意見，制定并下發了《江西省扶貧開發工作考核辦法(試行)》，引導市、縣兩級政府協調各種資源參與扶貧開發，落實扶貧開發責任。會同省財政廳制定了《省級支持中央蘇區和特困片區扶貧攻堅產業化專項資金使用管理辦法》，為資金安全與有效使用提供了制度保障。部署了各設區市和25個縣開展了財政專項扶貧資金績效考評及扶貧工作考核。制定了《江西省“雨露計劃”實施及監管操作規范(草案)(試行)》，規范了科技扶貧項目申報。做好統計監測工作，接受了全國扶貧統計監測交叉檢查工作，并取得全國第二名的好成績。

二是為加強水庫移民工作管理，進一步促進水庫移民政策落實，規范項目管理和資金使用，制定了《江西省水庫移民工作考核暫行辦法》。為規范全省大中型水庫庫區和移民安置區經濟發展規劃項目實施管理工作，制定了我省《大中型水庫庫區和移民安置區基礎建設經濟發展規劃項目實施管理辦法》。修訂了我省大中型水庫后期扶持規劃暫行管理規定。

三是匯總三峽移民各安置縣的意見，制定了《江西省三峽移民淹沒土地新增補償及生產安置費補償結算差額資金及工程項目管理實施辦法》，從審批立項、項目實施、檔案管理、報帳程序等多方面進行了規范。

(六)扶貧和移民宣傳氛圍進一步濃厚

一是各類媒體宣傳力度空前。我省“四個一”組合式扶貧攻堅舉措在省內外產生了廣泛的影響，引起了省內外各主流媒體的廣泛關注和報道，中央級新聞媒體和江西日報、江西電視臺等省內主要媒體，都在顯著位置報道了我省“四個一”組合式扶貧攻堅舉措和省領導定點扶貧連片特困縣、中央蘇區縣的工作實績。新華每日電訊報道了《江西：凝心聚力扶貧攻堅》，人民日報社經濟社會部農村采訪室赴贛州、吉安開展了“貧困山區行”大型“走轉改”專題系列采訪報道活動。今視網網絡直播了我辦加強中央蘇區和特困片區扶貧攻堅工作訪談。二是《江西省扶貧和移民工作簡報》、《老區建設》和省辦網站作為扶貧和移民工作的宣傳陣地，影響不斷擴大。三是多途徑開展扶貧和移民工作宣傳調研。

(七)扶貧和移民立法步伐進一步加大

水庫移民方面，已完成《江西省大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置管理暫行辦法》的編制工作，并報省政府。省法制辦于3月份在網上對暫行辦法公開征求意見。3月30日，省政府法制辦就《暫行辦法》在吉水縣召開立法調研座談會，我省大中型水電工程建設征地補償和移民安置管理立法工作進入了實質階段；扶貧開發方面，已向省政府法制辦報送我省扶貧立法的項目建議，并積極進行了扶貧立法的調研和前期準備工作。

三、全面研究分析我省扶貧和移民面臨的新形勢，堅定信心，積極應對

國家高度重視革命老區等欠發達地區發展，特別是國務院支持贛南等原中央蘇區振興發展和加大連片特困地區扶貧攻堅力度，為我們扶貧和移民事業發展帶來了新的機遇。省委、省政府明確要求，把深入推進扶貧開發，作為堅持以人為本、執政為民，切實保障和改善民生的重要舉措；作為實現富民興贛，建設富裕和諧秀美江西的重要任務；作為統籌城鄉發展、縮小發展差距、實現共同富裕的重要途徑；作為加快科學發展、加速綠色崛起的重要機遇。

在充分認識到扶貧和移民事業有利機遇的同時，我們也要清醒認識到，全省扶貧和移民事業也面臨著嚴峻的挑戰。一是面臨著怎么樣處理“擴大”與“集中”的矛盾。按照新的扶貧標準2300元，我省貧困人口由2010年底1196元扶貧標準下的75萬人，擴大到了新扶貧標準下的438萬人。水庫移民工作區域隨著全省加快科學發展、進位趕超、綠色崛起步伐，重大水電工程陸續開工上馬，移民安置區及后扶人口也不斷增加。二是面臨著怎么樣處理好加快發展與穩步推進的問題。貧困地區和移民安置區由于長期以來投入不足，基礎設施仍然薄弱，發展后勁仍然不足，移民生產生活條件依然相對落后，移民特別是新近安置移民與當地農村居民收入水平相比還有不小差距。三是貧困群眾和庫區移民盡快脫貧致富面臨著較多的障礙。比較突出的是：增收渠道還不寬，生產生活條件較差，貧困群眾自我發展和抵御風險能力不強，返貧問題突出。總體而言，貧困地區和移民安置區糧食等傳統農業比重較大，產業結構較單一，特色產業規模不大、產業化水平低、競爭實力不強、比較效益不高，群眾增收門路比較狹窄。貧困地區基礎設施還很不完善，特別是3400個貧困村基礎差、底子薄、實力弱，需著力加大整村推進力度根本改變其面貌。仍有相當數量貧困群眾人居生存環境惡劣，亟需異地搬遷。貧困群眾和水庫移民因自身綜合素質較低、增收技能不強等方面原因，自我發展能力相對較弱，大部分家境相對還較貧寒，抵御自然災害風險與市場風險的能力十分脆弱，返貧問題比較嚴重。

四、穩中快進，做好下半年和今后一個時期我省扶貧和移民工作

年初制定的《2012年全省扶貧和移民工作要點》，明確了我們全年的具體工作任務，但形勢的變化，對我們今年的工作提出了新的要求。

一是突出改善民生，全力抓好重點工作。(1)完成5萬人的扶貧移民搬遷和6萬人的避災移民搬遷任務。盡快下達建房補助資金，積極開展農村重點污染區域的整村搬遷。盡快安排全省農村重點污染區域整體搬遷計劃。下發全省農村重點污染區域整體搬遷有關文件，規范全省整體搬遷工作。在全省打造一至二個整體搬遷示范點，探索經驗，以便更好推動全省農村重點污染區域整體搬遷工作。同時，認真籌備全國易地搬遷扶貧現場會。(2)配合國家做好我省集中連片特殊困難地區區域發展與扶貧攻堅規劃的修改審批工作。全面抓好3400個貧困村的整村推進工作。抓好我省4個彩票公益金支持革命老區整村推進試點縣和11個扶貧開發創新試點縣的項目規劃實施工作。新增扶持建立100個貧困村產業發展“互助資金”組織，加快貧困村各類農民合作經濟組織發展。繼續抓好各類示范項目建設。(3)精心制定2012年“雨露計劃”培訓計劃和落實科技扶貧項目建設，加大“雨露計劃”投入，實現“職業教育”培訓對3400個貧困村全覆蓋。(4)著重解決庫區和移民安置區基礎設施方面的重點和難點問題，調整資金分配使用的思路，改進項目申報程序，提高工作效率。繼續會同水電總院做好井岡山電站移民安置規劃的審查工作。按期上報《三峽后續工作長江中下游鄱陽湖區城鎮供水及農業灌溉影響處理(2011－2014年)實施規劃》，做好年度項目計劃申報工作，爭取三峽后續工作長江中下游鄱陽湖區城鎮供水及農業灌溉影響處理年度項目盡早實施，為我省環鄱陽湖影響區做出貢獻。(5)認真抓好小型水庫項目建設工作。不斷完善小型水庫移民解困工作，創新項目扶持方式。(6)做好三峽移民后期扶持規劃并上報國務院三峽辦，爭取及早得到解決；加強三峽移民科研項目管理，積極與國務院三峽辦聯系，做好宜豐縣的毛竹低改和永修縣的草莓科研項目驗收收尾工作，以及靖安縣《蔬菜標準化生產試驗示范及推廣》、龍南縣《臍橙果園水肥滴灌技術推廣》、奉新縣《移民創業示范基地翠冠梨項目》科研項目的申報工作。(7)按要求做好《關于貫徹實施<江西省農村扶貧開發綱要(2011－2020年)>重要政策措施分工方案》和《貫徹落實(國務院關于支持贛南等原中央蘇區振興發展的若干意見)的實施意見》中我辦牽頭的工作，配合相關省直部門落實的其他事項，也要認真協調和全力支持。

二是突出拓展“大扶貧”格局，著力抓好社會扶貧。(1)深入推進中直單位定點扶貧工作。大力配合中石油、包商銀行等新來我省定點扶貧的中直單位開展工作，加大對接力度，推動幫扶工作進入實質性階段。(2)深入推進省直單位定點扶貧工作。適時召開省直單位定點扶貧培訓片區會議，通過總結工作，交流經驗，進一步提高省直單位定點扶貧工作水平，加大幫扶工作力度。認真組織開展省直單位定點扶貧年度檢查工作，通報考核情況，表彰先進單位和個人，督促工作不力的單位限期整改。(3)深入推進社會援助爭取工作。加強與中國扶貧基金會、中國扶貧開發協會、中國老區建設促進會等國家層面組織機構，以及省內外各種組織機構的聯系與溝通，多形式、多渠道地掌握有關信息，努力爭取各類社會力量支持我省的扶貧開發和老區建設，不斷豐富社會扶貧工作內容，拓展社會扶貧工作領域。(4)深入推進非公有制經濟組織參與扶貧。(5)深入推進省領導定點扶貧協調服務工作。

三是突出績效導向，強力抓好督促檢查。(1)加強移民示范村建設的督促檢查和指導，確保示范村的建設取得成效。繼續抓好移民建房工作，在保證建房進度的同時，重點抓好建房質量。特別是峽江、浯溪口、洪屏等重點大型工程要經常性重點督查。加強對全省整體搬遷工作的督查指導。建立健全月報制度，及時了解全省整體搬遷工作進展情況，同時加強對各市、縣整體搬遷工作的檢查指導，及時發現和解決問題，確保全省整體搬遷工作順利開展。(2)組織扶貧工作考核實施小組成員單位，對部分市縣開展扶貧工作考核，結合自評、考核結果，評定先進單位。(3)與省財政廳抽取部分市縣開展實地扶貧資金績效考評工作。開展全省水庫移民資金審計和對我省大中型水庫移民后期扶持資金的審計工作。(4)繼續做好上半年相關統計監測后續工作。完成扶貧對象建檔立卡填報及扶貧工作統計年報。(5)對“雨露計劃”和科技扶貧項目深入實地進行監督檢查。(6)對各縣三峽移民“兩項資金”使用工作進行督導。

四是突出開拓創新，努力抓好宣傳調研。宣傳方面，堅持正確導向，創造性開展多角度、多層面的輿論宣傳，讓扶貧和移民宣傳服務大局。進一步加大政策的宣傳力度，爭取群眾理解、支持，盡最大努力減少政策執行的阻力。要抓住突出重點，把握關鍵環節，做到政策宣傳全面，矛盾排查具體，問題處理及時，政策落實平穩有序。加強風險評估，制定維穩預案，切實把握好移民思想動態，及時將各類矛盾消化在萌芽狀態，處理在基層，確保社會穩定。調研方面，要圍繞新形勢新要求，開展專題調研，為創新工作思路、創新工作理念和創新工作舉措提供決策依據。今年的調研課題，扶貧開發工作主要圍繞如何落實鹿省長提出的六個方面的工作重點開展調研，水庫移民工作方面主要圍繞如何在穩定中求發展、快發展開展調研，年終將對調研成果進行表彰。

今年是扶貧和移民工作的“大年”，黨中央、國務院對我省貧困地區特別是原中央蘇區的扶貧開發給予了高度重視和支持，省委、省政府更是將扶貧與移民工作擺上了極為重要的議事日程，傾力扶貧攻堅。我們要抓住機遇、乘勢而上，開拓創新、真抓實干，切實把扶貧開發和水庫移民各項工作抓緊抓實抓好，抓出成效，為建設富裕和諧秀美江西作出新的更大貢獻，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開!

責任編輯：程文燕