加強縣局班子建設 關鍵在于提高五種能力

黨的十七屆四中全會審議并通過了《關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》，對加強和改進黨的建設作出了全面部署，影響深遠。全會傳遞出我們黨在新形勢下全面貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實科學發展觀，有效面對國際金融危機的沖擊，保持經濟平穩較快發展，奪取全面建設小康社會的新勝利，開創中國特色社會主義事業新局面的決心和信心。學習和貫徹十七屆四中全會精神是縣級煙草專賣局加強黨的建設的主要政治任務。

縣級煙草專賣局作為煙草行業的最基層單位，擔負著卷煙銷售和市場管理的重任，上級的各項決策、措施和規章制度都要通過縣局（分公司）加以貫徹落實，行業的改革、發展和穩定也需要通過縣局來實現，基層強則全局強，那么，縣局如何繼續貫徹好黨的十七屆四中全會精神，緊緊把握發展這個硬道理，努力實現“卷煙上水平”，這是擺在我們基層局領導面前的主要問題，縣局整體戰斗力的強弱及工作成效的好壞，很大程度上取決于黨的建設、領導班子的建設，因此，加強縣局班子建設在打牢行業工作基礎，加快推進行業改革和發展方面具有十分重要的作用，應引起我們各級領導的重視。結合筆者在縣局主要領導崗位上多年的工作經驗和體會，筆者認為加強縣局班子建設的關鍵在于提高縣局領導班子的五種能力：

一是加強學習，努力提高縣局班子自身的領導能力。隨著煙草行業發展的不斷深入以及經濟社會發展的不斷變化，新的事物，新的管理理念和新的問題就會層出不窮。因此，縣局班子領導也面臨著改革創新、科學發展的新考驗。如果我們不自覺加強學習，那就無法很好地適應行業和社會發展的需要，必然會影響到“卷煙上水平”工作目標的實現，進而影響到企業的持續快速發展。加強學習不僅要作為我們工作的一種要求，更應該是我們的一種生活方式。首先要加強領導班子對黨的十七大、十七屆四中全會精神，中國特色社會主義理論的學習，不斷提高領導班子的政治理論水平，增強班子成員的理想信念。其次要加強煙草專賣法律法規，按訂單組織貨源工作及卷煙銷售網絡業務規范等有關業務知識的學習，不斷提高自己的業務水平，要讓自己成為單位業務能力最強的人，這樣才有說服力，影響力和號召力。再次，要加強向上級領導、同事、朋友、客戶的學習，取人之長補己之短，不斷提高自己的綜合素質。只有這樣，才能不斷提高我們縣局班子干事創業的能力，提高解決實際問題的能力，提高應對復雜局面的能力，也就可以整體提高我們縣局班子的領導能力。

二是加強調研，把握影響單位發展的主要矛盾，提高縣局班子分析和解決問題的能力。“沒有調查就沒有發言權”，只有通過深入實際、深入基層，切實加強調查研究，才能真正把握影響單位發展的主要矛盾，才能真正做到有的放矢，針對性地提出解決問題的方案和辦法。上饒縣專賣局有段時間人均市場占有率較低、發展不快，通過實際調研發現，關鍵還是人的問題。大部分員工認為上饒縣緊靠市區，又是國家級貧困縣，外出打工人員較多，銷量難以增長。他們過分強調客觀原因，存在畏難情緒，工作信心不足。針對這一情況，縣局領導班子認為要實現“卷煙上水平”，首先要擴大卷煙銷量，提高市場占有率。為此，班子領導要求全體員工要樹立信心，因為信心是確保“卷煙上水平”的前提。有信心就有工作熱情，工作熱情的高低直接決定了“卷煙上水平”的快慢、工作成效的優劣。這就要求班子領導必須對全體員工講清當前形勢，把科學發展觀作為統一員工意志、凝聚力量的思想武器，教育引導全體員工要顧全大局，牢記責任，始終滿懷激情，以更好的狀態，更高的標準投入到工作之中，做到“見難不畏難，吃苦不言苦”，克服“我劣我弱我不行”的保守觀念，牢固樹立“我創我干我成功”的進取意識，弘揚“向上向善、圖新圖強、力爭上游”的企業文化，發揚“天不厚我我自奮，地不利我我自強”的精神。同時，主動引導員工充分認識上饒縣局的有利因素，比如地理位置上的先天有利因素，上饒縣靠近市區，全市經濟的快速發展，尤其是工業園區的發展，必將帶動和加快上饒縣經濟社會的發展。同時，國家為拉動內需，加快基礎設施建設，上饒縣也有一批重點項目即將開工建設，這是上饒縣煙草專賣擴大銷量的機遇。再就是上饒縣卷煙市場占有率較低，基數不高，卷煙增量仍有空間，對實現卷煙上水平必將大有作為，從而進一步增強全體員工做好工作的信心。

三是增強責任意識，發揮表率作用，切實提高縣局班子的執行能力。毛澤東曾說，只有落后的干部，沒有落后的群眾。縣級專賣局身處基層第一線，與廣大員工和城鄉卷煙零售戶接觸較多，班子成員的一言一行都對他們有較大的影響。作為縣局班子成員，要有強烈的宗旨意識和責任意識，切實履行好組織賦予的職責，要時刻牢記組織的重托和員工的期盼，把思想統一到干事業上，把精力落實到做實事上，把功夫放到抓落實上。要自覺增強大局意識和組織紀律觀念，自覺同上級黨組織保持一致，確保上級政令暢通，堅定不移、不折不扣地執行上級的各項政策和工作部署，身體力行，全力以赴，以更努力的工作來化解當前的工作壓力。要高標準嚴格要求自己，要求別人不做的首先自己不做，要求別人做到的首先自己做到，充分發揮表率作用，把班子建設成一個堅強的戰斗堡壘，把班子成員鍛煉成一面旗幟，在單位內部形成較強的影響力和號召力，以班子成員的言行來影響和引導我們的員工，以班子成員的執行力來促進各項工作的落實，從而高標準、高質量、高效率地完成組織上交付的工作任務。

四是加強思想政治工作，不斷提高縣局班子處理突發事件的應對能力。思想政治工作是我們黨的一大法寶，也是做好當前工作的強有力的保證，我們必須掌握新時期員工思想觀念變化的規律和特點，充分認識到現在是我們煙草行業改革和發展矛盾的高發時期，社會對煙草行業的關注，同工不同酬對聘用員工的思想影響，車輛和貨款的安全等問題都是對我們縣局班子的考驗。加強員工的思想政治工作，尤其是聘用員工的思想政治工作尤為重要。要不斷研究和探索、提高思想政治工作實效的新途經、新方法，改革思想政治工作與員工思想動態不適應的老體制、老觀念、老做法，運用動態、系統、開放的思維方式去思考解決煙草企業在改革發展進程中出現的新問題、新情況。作為縣級專賣局班子成員，尤其是主要領導，要深入基層、深入市場、深入客戶、深人員工，加強與員工的溝通，了解員工的工作、生活和思想情況，增強為基層服務的意識，幫助員工解決實際問題。要進一步加強基層黨組織建設，充分發揮黨員的先鋒模范作用，做到不推卸責任，不回避矛盾，發現問題及時解決，把不穩定和不和諧因素消化在萌芽狀態。與此同時，班子領導要有強烈的綜治安全意識，努力構建安全生產長效機制，全面落實綜治安全責任制。立足于治大隱患，防大事故，建立健全隱患治理和危險源監控制度。加強事故預警、預防和應急救援工作，切實提高處理突發事件的應對能力。為本地區煙草行業的發展創造良好的安全生產環境，實現和諧發展。

五是自覺加強黨性修養，不斷提高縣局班子的廉潔自律能力。俗話說“貪招損，廉受益”，領導干部只有自覺增強自律意識，才能在群眾心目中樹立起良好的形象。作為縣級煙草專賣局班子成員，尤其是主要領導，要切實加強黨性鍛練和自我修養，要經常對自己的世界觀、人生觀、價值觀進行審視，努力做到自重、自省、自警、自勵，要加強作風建設，充分發揚民主，搞好班子的團結，求真務實，艱苦奮斗。正確行使手中權力，切實做到立黨為公、執政為民，不斷增強廉潔自律意識，克服拜金主義、享樂主義、極端個人主義等錯誤思想影響，堅守廉潔自律，做到不為私心所擾，不為名利所累，不為物欲所惑，不斷提高縣局班子成員廉潔自律的能力，迎接黨的十八大的勝利召開。

責任編輯：上官濤