“提升領(lǐng)導(dǎo)能力 應(yīng)對(duì)能力風(fēng)險(xiǎn)”理論研討會(huì)綜述

2011年12月24日上午，湖北省現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究會(huì)2011年年會(huì)暨“提升領(lǐng)導(dǎo)能力，應(yīng)對(duì)能力風(fēng)險(xiǎn)”理論研討會(huì)在武漢科技大學(xué)召開(kāi)。參加這次會(huì)議的有武漢科技大學(xué)黨委書(shū)記劉華才，湖北省社科聯(lián)副主席劉宏蘭，武漢工業(yè)學(xué)院黨委書(shū)記王祚橋，湖北省現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)顧杰、常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)宋剛鋒、曾玉蘭，省委宣傳部理論處處長(zhǎng)喻立平，以及湖北省社會(huì)各界專家、學(xué)者、企業(yè)高管共80余人。與會(huì)者圍繞“提升領(lǐng)導(dǎo)能力，應(yīng)對(duì)能力風(fēng)險(xiǎn)”這一主題，進(jìn)行了深入的研討。

一、提升領(lǐng)導(dǎo)能力的緊迫性

武漢科技大學(xué)黨委書(shū)記劉華才在致辭中指出，當(dāng)今世界，中國(guó)的發(fā)展舉世矚目，政治經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)都取得了巨大的成就，國(guó)際影響與日俱增。但是，與此同時(shí)，由于我國(guó)正處在社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制深刻變革的時(shí)期，社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)呈現(xiàn)出多發(fā)高發(fā)的態(tài)勢(shì)，GDP增長(zhǎng)不代表社會(huì)安全和穩(wěn)定，我們面臨著許多前所未有的新情況、新問(wèn)題和新挑戰(zhàn)。“能力不足的危險(xiǎn)”尖銳地?cái)[在全黨的面前。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)，化解能力不足的風(fēng)險(xiǎn)成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須關(guān)注的重大問(wèn)題。

湖北省社科聯(lián)副主席劉宏蘭認(rèn)為，年會(huì)以“提升領(lǐng)導(dǎo)能力，應(yīng)對(duì)能力風(fēng)險(xiǎn)”為主題，非常必要、非常有意義。這個(gè)選題體現(xiàn)了對(duì)執(zhí)政形勢(shì)和環(huán)境深刻變化的清醒認(rèn)識(shí)，貼近社會(huì)實(shí)際。在社會(huì)轉(zhuǎn)型期間，面對(duì)社會(huì)矛盾多發(fā)的態(tài)勢(shì)，部分領(lǐng)導(dǎo)干部出現(xiàn)“能力恐慌”，提升領(lǐng)導(dǎo)能力勢(shì)在必行。

二、新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)能力不足的表現(xiàn)、成因與危害

湖北省城鄉(xiāng)住房與建設(shè)廳副廳長(zhǎng)袁善謀認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)能力可以分為三個(gè)層面：一是基本的潛能，主要包括語(yǔ)言能力、邏輯推理能力、數(shù)字分析能力、信息處理能力和空間思維能力；二是核心能力，主要是溝通能力、合作能力和解決問(wèn)題的能力；三是個(gè)性能力，主要是領(lǐng)導(dǎo)者的個(gè)人魅力。

襄陽(yáng)市保康縣縣長(zhǎng)張世偉博士將領(lǐng)導(dǎo)能力劃分為崗位能力和個(gè)人能力，其中，崗位能力主要有引領(lǐng)能力、維護(hù)穩(wěn)定的能力、改善民生的能力；個(gè)人能力主要有政治鑒別力、發(fā)展推動(dòng)力、表達(dá)溝通力、輿論監(jiān)控力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力、擔(dān)當(dāng)決策能力、廉政自律力和學(xué)習(xí)領(lǐng)悟能力等。新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)能力不足主要是這些能力沒(méi)有得到有效的發(fā)揮，而外部環(huán)境尤其是官場(chǎng)生態(tài)制約著能力的發(fā)揮。

鄂州市委常委、組織部部長(zhǎng)馬在學(xué)在健全績(jī)效考核體系，引領(lǐng)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部能力提升的發(fā)言中指出，目前基層領(lǐng)導(dǎo)干部能力不足主要有以下幾個(gè)方面的原因：一是選拔渠道狹窄。二是工作導(dǎo)向出現(xiàn)偏差。三是思想認(rèn)識(shí)有差距。四是社會(huì)階層分化導(dǎo)致工作對(duì)象出現(xiàn)新的變化。五是外部勢(shì)力及思潮有一定的消極影響。六是面對(duì)日益苛刻的輿論環(huán)境不適應(yīng)。

研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、武漢科技大學(xué)副校長(zhǎng)顧杰教授在會(huì)上指出，要深刻認(rèn)識(shí)“能力不足”所帶來(lái)的危害或風(fēng)險(xiǎn)：一是使黨的正確理論束之高閣，導(dǎo)致理論的“空洞化”；二是使黨的宗旨追求有名無(wú)實(shí)，導(dǎo)致執(zhí)政基礎(chǔ)的脆弱化；三是使黨的戰(zhàn)略決策“決而不行”，導(dǎo)致決策目標(biāo)的虛擬化；四是使黨的執(zhí)政人才后繼無(wú)人，導(dǎo)致干部隊(duì)伍建設(shè)的短期化。

三、領(lǐng)導(dǎo)能力提升的對(duì)策

袁善謀副廳長(zhǎng)認(rèn)為，提升領(lǐng)導(dǎo)能力，應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)，關(guān)鍵是把握以下幾點(diǎn)：一要科學(xué)引領(lǐng)。二要以德為先。三要改造學(xué)習(xí)。四要注重實(shí)踐。五要崇尚創(chuàng)新。

馬在學(xué)部長(zhǎng)認(rèn)為，基層領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對(duì)能力風(fēng)險(xiǎn)，主要對(duì)策建議是：一要提升個(gè)體綜合素質(zhì)，重點(diǎn)要熟悉法律、法規(guī)和政策；二要拓寬基層干部的選拔渠道；三要搭建基層干部為群眾工作的平臺(tái)；四要?jiǎng)?chuàng)新基層干部開(kāi)展群眾工作的手段；五要建立基層干部績(jī)效考核機(jī)制；六要營(yíng)造基層干部做好群眾工作的良好氛圍。

武漢科技大學(xué)管理學(xué)院院長(zhǎng)潘開(kāi)靈教授認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)干部能力不足導(dǎo)致發(fā)展過(guò)程中的不確定性加大從而引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。減少領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)的主要對(duì)策：一是提升能力，二是從機(jī)制入手，建立健全管理規(guī)章制度和流程，三是優(yōu)化環(huán)境，避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。

湖北大學(xué)教授、研究會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)周振國(guó)傳達(dá)了中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究會(huì)“提高領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)新社會(huì)管理能力理論研討會(huì)”的精神，提出要努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的社會(huì)管理能力。目前有些干部社會(huì)管理理念落后，社會(huì)管理知識(shí)欠缺，社會(huì)管理方法不多。應(yīng)該著力提升領(lǐng)導(dǎo)干部敏銳的洞察能力、敏捷的反應(yīng)能力、極強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力、果敢的處置能力。