凝聚創新動力 提高德育實效

近些年來，湖北省教育系統認真貫徹落實《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》等文件精神，致力于德育創新，以創新為動力，著力提高德育實效，取得了良好的效果。

一、明確創新思維，引領德育創新

2006年，湖北省教育廳頒發《關于進一步加強和改進中小學生思想道德建設的實施意見》，明確規定中小學德育過程必須遵循“創新性原則”，即“堅持適應時代和社會政治經濟發展，不斷創新思想道德建設工作的方法和形式，探尋學校教育與學生成長的有效切合點，增強教育效果。”文件還要求“教育工作者要在實踐中不斷探究新的德育方法，增強中小學生思想道德建設的針對性和實效性。”在創造求新指導思想的引領下，全省各地掀起了德育創新的熱潮。

二、創新管理舉措，加強班主任隊伍建設

中小學班主任是班級工作的組織者、班集體建設的指導者、中小學生健康成長的引領者，是中小學思想道德教育的骨干力量。湖北省采取了一系列措施加強班主任隊伍建設。

1. 確定政策導向。2007年，省教育廳擬定《關于進一步加強中小學班主任工作的實施意見》，要求傳承以前中小學班主任工作好的經驗和做法，并結合新時期教育面臨的新問題、新挑戰，根據各地、校實際，制定、完善相宜的班主任工作機制。

2. 組織開展師德論壇活動。自2003年以來，省教育廳每年組織全省開展師德論壇活動，探討師德建設規律，樹立師德標兵，推廣優秀班主任工作經驗，效果顯著。

3. 大力宣傳先進典型。蘄春縣第四中學教師汪金權、武漢市漢陽區鐘家村小學教師桂賢娣于2010年和2011年先后當選為“全國教書育人楷模”。省教育廳及時組織報告團，邀請他們到全省各地進行巡回報告，宣傳師德典型，推廣先進育人經驗，受到老師們的普遍歡迎。

全省各地也在班主任隊伍建設方面采取了許多有效措施：

1. 實行中小學教師正高職稱制度。2006年，宜昌市率先推出中小學教師正高職稱制度，規定中小學教師可以評聘正高職稱，保證待遇落實。這在全國具有創新價值。

2．推行班主任職級制。荊州市部分學校將班主任分為見習班主任、合格班主任、骨干班主任、明星班主任和首席班主任五個職級，聘期三年。首席班主任在校享受“首席教師”的同等待遇，并享受獨立的辦公室和科研經費。

3. 開展“樹立班主任標桿行動”。武漢市實施了“加強中小學班主任隊伍建設工程”， 開展了“樹立班主任標桿行動”。在堅持“十佳”班主任、“百優”班主任評選表彰活動基礎上，組織開展“功勛”班主任評選工作，由市政府授予武漢市“功勛”班主任榮譽稱號，對每名市“功勛”、“十佳”、“百優”班主任分別給予一萬元、五千元和一千元一次性獎勵，為每個市“功勛”班主任工作室提供兩萬元工作經費。資助“功勛”班主任、“十佳”班主任著書立說，鼓勵他們跨校帶班帶徒，充分發揮其示范、引領和輻射作用。

三、打造主題教育活動，凸現載體育人功能

我們圍繞“一校一特色、一校一精品”這一思路，創新主題教育活動，凸現載體育人功能。依靠特色活動育人，主要開展了下列活動。

1. 組織開展“湖北美德少年評選活動”。2009年7月，湖北省委宣傳部、省教育廳等單位聯合組織了“湖北美德少年”評選表彰活動，根據“信守家庭美德，在家庭做個好孩子”、“恪守學生道德，在學校做個好學生”、“遵守社會公德，在社會做個好公民”的標準，評選出好孩子、好學生、好公民各十名。通過評選美德少年，樹立學生身邊的先進典型，使學生可感、可學，收到了良好的教育效果。

2. 開展“忠、孝、雅、誠傳統美德教育”活動。2007年，教育廳倡導在全省范圍內組織開展以“忠、孝、雅、誠”為主要內容的中華傳統美德教育活動，各地學校積極響應，活動成果精彩紛呈，一些地區和學校逐漸形成了自己的特色。如，仙桃市和赤壁市長期堅持開展“孝雅“教育，對于學生養成文明行為和“孝敬父母、忠于祖國”的品質，具有積極意義，“孝雅教育”成為該地教育的一張靚麗名片。

3. 開展“教師課外訪萬家”活動。該活動要求所有中小學校、所有教師全部參與，覆蓋全部學生家庭。教師家訪以實地走訪為主要形式，以班主任為主，其它科任教師都要參加。學校所在縣（市、區）域內學生家庭采用實地家訪的形式，縣（市、區）域外的學生家庭，要充分利用互聯網、電話、信函等輔助形式進行。通過家訪，促進了家校互動，增強了家長和教師的育人意識、責任意識、合作意識。家訪后，教師要對學生的家庭狀況、校內校外表現進行對比分析，對學生的心理狀況進行評估，填寫《家訪手記》。通過文字、圖片等形式建立學生家訪檔案。家訪活動結束后，每位參與家訪的教師要寫家訪情況報告。省教育廳通過專項考核評估加強對家訪活動的領導和管理。

四、加強學校文化建設，增強學校核心競爭力

湖北省十分重視利用荊楚文化的豐厚底蘊，在加強校園文化建設的基礎上，從構建學校物質文化、制度文化、精神文化和行為文化這四個層面，大力開展學校文化建設，落實素質教育目標。如，恩施實驗小學近幾年來高舉“文化潤校”的大旗，傾力打造以“翔”為核心理念的學校文化品牌，形成了獨特的樓道文化、走廊文化和廣場文化，努力做到以“文”“化”人，為師生打造幸福精神家園。宜昌市實驗小學自2001年開始在全國首開“校園兒童文化”課題研究，整合教育資源，把學校經營成了兒童的快樂家園。

五、探索留守兒童教育新路，促進留守兒童健康成長

2007年，省教育廳組織開展“湖北省農村留守兒童義務教育現狀問題對策研究”，提出“健全親子關系，滿足子女親情需求”、“密切家校關系，成立家長聯誼會，對監護人進行培訓”、“全社會齊抓共管”等教育措施。在此基礎上，各地紛紛探索出了各具特色的留守兒童教育新路。

1. 興辦留守兒童關愛中心。老河口市在仙人渡鎮開辦專為外出務工農民的子女服務的“星星家園”，為他們提供學習、生活、娛樂、管理、監護等服務。目前累計入住的留守兒童達100余名，為外出務工人員解除了后顧之憂，受到了當地群眾的熱烈歡迎。

2. 成立“留守兒童之家”。監利縣大部分學校都成立了“留守兒童之家”，統一開展“五個一”活動：建立一個視頻聊天室，讓留守兒童與父母視頻溝通；組建一支志愿者隊伍，與留守兒童做一些公益活動；開展一次手拉手活動，達到教育學生、影響家長、帶動社會的效應；參加一項課外興趣小組，豐富留守兒童的課余生活；過一個快樂的生日聚會，讓留守兒童感受大家庭的溫暖與親情。

3. 建立“假日驛站”，對留守兒童實施無縫關愛。如京山縣平壩中學從2005年開始，在全鎮1個社區、14個行政村建立了15個假日驛站，節假日教師到假日驛站擔任孩子們的校外教育輔導員，把孩子們從家里接到假日驛站，舉辦各種有益活動，有效彌補了農村學生節假日教育的盲區和“空檔期”，保證了農村留守學生的健康成長。

4. 建立“一帶一”留守兒童幫扶機制。江漢油田教育集團油建學校將留守兒童一一分配給每個老師，每人至少負責一個留守兒童，讓他們成為留守兒童的“代理家長”和“責任人”，一對一結對幫扶。

在全社會的共同參與下，湖北省目前已建成了37個留守兒童托管中心、2396個留守兒童服務站、免費安裝了6萬余部親情電話，并擁有一支人員多達12萬名的“愛心媽媽”隊伍，與留守兒童結對幫扶。

六、加強心理健康教育，保證學生健康成長

1. 制定政策，正確導向。省教育廳頒發了一系列文件要求“各級教育行政部門和中小學要采取切實可行的措施落實健康教育課時和教學內容。”

2. 成立機構，加強管理。為了發揮好管理職能，專門了成立中小學心理健康教育工作委員會，辦公室設在省教育廳基礎教育處，行使行政領導職能。委員會下設青少年心理健康教育中心，掛靠華中師范大學心理學院，作為執行工作機構。

3. 加強心理健康教育工作基本建設，提供良好的保證條件。省教育廳明確要求：“配備合格的心理咨詢教師，完善心理輔導員制度，一千人以上省級示范學校至少配備一名心理健康教育專職教師，大中城市（中心城區）中小學校配備一名專兼職心理健康教育教師，條件好的中小學要成立學校心理教育咨詢室。”根據這一要求，各中小學依托武漢大學、華中師范大學和省教科所等單位，積極開展心理健康教育師資培訓。全省大多數鄉鎮以上的中小學建立了心理咨詢室。

4. 以點帶面，逐步推進。針對中小學心理健康教育工作發展不平衡這一現實，我們采取了“統一要求，典型示范，逐步推進”的策略，在全省中小學推進心理健康教育工作。棗陽市開展了“萬名教師萬封信”活動，讓廣大教師通過教育書信的方式對那些有厭學情緒、學習有困難、家庭有變故、心理有疾患的學生給予更多的關注、關愛和關心，讓他們感受到家庭的溫暖、教師的關愛，讓全市中小學生在公平教育陽光的沐浴下健康、和諧、全面發展，架起了一座座溝通師生情感的“連心橋”。

七、改進德育評價機制，落實德育為首地位

1. 建立德育工作專項評價制度，強化德育管理。江漢油田教育集團于2009年制定頒發了《學校德育工作評估細則》，明確中小學校思想道德教育的總體思路和基本內容，規定學校德育的工作標準、活動形式及工作要求，做到與時俱進、科學規范，同時簡潔明了、具有可操作性，形成規范而科學的考評機制。

2. 定期評選德育工作先進單位和先進個人，扎實推動工作。天門市每年在開展德育工作專項評估的基礎上，對優秀學校授予“德育工作先進學校”的稱號，對工作突出的學校領導、班主任和科任教師授予“德育工作先進工作者”稱號，并納入評先表模、晉升職稱的重要依據。表彰的同時采取了處罰措施，對學校德育工作實行“一票否決”，學校如德育工作不力，年度考核時取消其它評先資格，如有因德育工作不到位而導致重大校園事故者，校長免職。

3. 建立“新三好”學生評價標準，促進學校、家庭、社會教育相結合。從2005開始，武漢市開始試行“新三好”評價體系。“新三好”是指：在校做好學生、在家好孩子（好子女）、在社會做好公民，包括愛國情感、社會責任、社會公德、社會實踐；學習習慣、團隊精神、行為規范、身心健康；孝親敬長、自我服務等二級指標。在新的考核評價體系下，學校與社區以及學生家長建立聯系，在評比中重視社區和家長對學生的評價，由只注重學生學業成績，提升為注重良好習慣、行為規范等多方面素質。新的學生品德評價機制推動了學校德育工作改革和學校、家庭、社區“三位一體”未成年人思想道德教育網絡構建。

八、推行社區德育模式，提高德育整體效益

從2003年開始，在省教育廳基礎教育處的支持下，省教科所組織開展了全國教育規劃課題——“社區德育理論與實踐研究”，并在全省130多個學校開展實驗研究。省教育廳要求“挖掘并整合利用社區德育資源，建立社區德育資源庫，利用豐富的社區德育資源開展專題教育；積極開展學校與社區和諧拱出，共建精神文明活動，營造良好的社區育人環境。”各地學校邊研究，邊實踐，取得了豐碩的研究成果和良好的教育效果。如，五峰縣一中通過開展調查論證、構思庫模、收集資源、整理資源、歸檔入庫、更新資源等工作，建立鄉土德育資源庫，并且不斷“激活”鄉土資源庫，在教學實踐中積極加以運用。宜都市陸城第一小學開展“社區德育超市”運行機制研究，實施“學校牽頭、社區攜手、家長同盟”的“三結合”教育模式，明確學校、社區和家庭在育人過程中的職責任務，采取切實可行的操作辦法，有效地促進學生的健康發展，提升了社區的文明品位。

九、依托教育科研，推動德育創新

在我省中小學德育工作的發展過程中，德育科研提高了德育工作的針對性、科學性和有效性，發揮了重要的引領和推動作用，課題研究成為德育改革與創新的鮮艷旗幟。自2008年以來，省教科所和省教育學會中小學德育專業委員會每年組織 “湖北省中小學德育專家講壇”，邀請省內外知名專家講學。并舉辦“德育創新”征文活動，吸引了數百名教師踴躍參與，影響深遠。武漢市教科院通過開展心理健康教育研究，推動全市中小學心理健康教育工作，等等，無一不是德育科學研究的成果，德育科研成為德育創新的重要推動力量。

我省中小學德育工作高舉創新旗幟，取得了一定的成效，但是也存在不少問題。在現階段，社會上道德失范的突出事件頻頻發生，社會道德滑坡的議論不絕于耳，進行社會道德重建、加強中小學德育的呼聲日益高漲。在此形勢下，湖北省作為教育大省，在實現教育強省的進程中有效落實加強中小學德育工作的目標，扎實推進素質教育，成為我們刻不容緩的任務。

責任編輯：趙春燕