要隱私權，也要知情權

隨著高校在校生數量的快速增加，貧困生的絕對人數也不斷上升。資料顯示，全國大學生中貧困生的比例達到了近30%，特困生的比例為10%至15%，而在一些邊遠地區和山區，貧困生和特困生的比例更高。經過十幾年的實踐，已經建立了一套相對完善的貧困生資助體系。國家獎學金、國家助學金、國家助學貸款、國家生源地信用貸款共同構建了這個體系，然而現行的體系還存在一系列的問題。如何在保護受資助學生隱私和自尊的同時也能保證公平公正就是需要解決的問題。

隱私權和知情權的矛盾

日前，繼昆明理工大學某學院通過一場“比慘”的演講，挑選所謂的“貧二代”，來獲取貧困學生的助學金資格之后，福州某高校又傳出“競選”特困生的信息。據稱，該做法全為了“體現公開、公平、公正”而為之，因為要上臺“曬貧困”，不少貧困生覺得有損尊嚴放棄了申請。

在具體實施貧困生資助的運作中，有意無意地侵犯了貧困生的隱私權的事情常有發生，給貧困生造成傷害，甚至留下陰影。如在發放貧困生助學貸款和獎學金時，采取了將貧困生的檔案與家庭隱私一起張榜公示的方式，在發放困難補助金或減免學費時，將貧困生的申請資助資料隨意傳閱甚至將貧困生的檔案材料丟失，造成貧困生的隱私泄露，貧困生的隱私被到處傳播等侵犯貧困生隱私權的事。

廈門理工學院機械工程系大二學生小張也認為學校不應該以“為了公開、公平、公正”為借口，讓每位貧困生上臺“比慘”。

“對每位學生的情況進行摸底調查，在充分掌握實際情況的前提下向貧困生發放助學金，這本來就是學校應盡的義務，現在學校這么做，只會導致真正貧困的學生為了自尊放棄本應得到的救助?！毙堈f。

集美大學學生資助管理中心主任侯玉紅并不贊成福州某高校讓學生“曬貧困”，“競選”特困生的做法。她認為，申請人的信息必須公開，但是公開的形式也應合情合理。資助貧困生本意就是讓他們健康的成長，如果因為這個讓他們產生心理陰影，那助學金還有什么意義呢？

有網友發表評論說：“為什么總要在別人的傷口上撒鹽呢？需要多大的勇氣才能站在那臺上，自尊心能承受多大的壓力，心里留下多大的陰影，完整的人格是否也正在接受著考驗？”

避免“偽貧困生”

然而還有另外一種聲音，認為就應該公開以保證公平。

“評選了兩年，我還不知道班級的貧困生是誰呢？作為班級的一員，我應該具有一些知情權吧？”對于“班委完全屏蔽消息”，福建某大學大三學生小周說，每次到了貧困生評議，除了幾個班委開會參與討論之外，大部分人都不知道?！鞍辔懻撾m然在一定程度上保護了隱私，但公眾知情權就打折扣了。如果一些班委和某些學生有‘家鄉情結’，極可能導致產生‘偽貧困生’?！?/p>

曾負責過貧困生助學資格評定工作的某位高校老師表示，“現在高校貧困生評定工作難度確實很大，現場投票雖然能避免很多諸如‘暗箱操作’之類的口舌之爭，但是又會引發對貧困生隱私權的爭論，反之亦然?！?/p>

量化認證指標體系

高校貧困生認定是貧困生資助工作的首要環節，其準確性直接影響到高校貧困生資助的效益與效率，影響到高等教育機會的公平與均等。長期以來，很多高校資助貧困生的工作模式是“學生報——教師定——學校批”，這種工作模式的每一個環節都存在著很多不確定的因素。比如，學生“報”的真實可信度問題，教師“定”和學?！芭钡囊罁蜆藴蕟栴}。在部分高校中，由于捐資助學工作的面廣量大，再加上部分從事工作的教師的責任心不強，不注重改進工作的方式方法，不愿進行深入細致的調查研究，不去熟悉和掌握基層學生的實際情況，將資助工作簡單化和隨意性地處理，結果就導致“偽貧困生”這一特殊群體的出現，讓有限的資金沒有幫助真正的貧困生，使不該資助的學生得到了資助。

構建量化的貧困生認定指標體系，科學確定資助對象，確保資助的公平公正。具體指標可指學生擁有的經濟資源、社會資源、人力資源和自然資源等方面。經濟資源指標主要包括家庭人均月收入、人均月支出、家庭年收入與支出之比、家庭資產、負債總值等等；人力資源指標要包括供養人員職業、勞動力情況、家庭健康與教育支出情況；自然資源指標主要包括家庭所在地有無特殊性產業；社會資源指標主要指家庭社會關系網及其資助狀況。特殊性指標主要括有無特殊性重大事件，如事故、災害等。學生個人綜合指標指學生擁有電腦、手機等高檔物品情況、飲食及娛樂消費水平、學生德育綜合評定等。因此，要在調查研究的基礎上，采用定性與定量結合的貧困生認定指標體系，從而科學、合理地量化貧困生線，以準確地認定貧困生，及時地了解貧困生的貧困程度；認定時應嚴格遵守貧困生認定的各項制度與程序，克服認定工作簡單化與隨意性，不斷提高濟困資金的使用效益。同時要在建立動態貧困生檔案制度的基礎上，開發貧困生信息管理系統，實現貧困生認定工作的信息化與網絡化，節省貧困生認定的信息成本，保護受助學生的隱私權和公眾的知情權。

這樣的認定體系建立起來，既能避免受助生“比慘”的情況，保護他們的自尊和隱私，又能避免出現“偽貧困生”，保證了公眾的知情權。