重建古城熱：不為文化只為錢

一夜之間，城市官員們忽然意識到了，保護古建筑就是保留這座城市的靈魂。山西大同在推行一個龐大的古城修復計劃，從而能“回到明朝”；河南開封要將老城區改造成近20平方公里的“實景人文旅游勝地”，以便回到北宋；寧夏銀川則要回到西夏，還有甘肅敦煌、湖南鳳凰、河北灤縣，都要修古城。

《經濟觀察報》評論員啟越說此景此情似曾相識——幾年前也在造城，那時候造的卻是各種各樣的“新城”。上一次是“喜新厭舊”，這次又是棄新歸舊。

啟越認為，新城建設拉動了GDP的快速增長——這無須多言；實際上，它還給當地政府帶來了豐厚的土地財政，而豐厚的土地財政又反過來刺激了地方政府的新城建設。

可問題是，建筑的城市化遠遠快于人口的城市化，房子造出來沒有人住。導致“造城運動”變成了“空城運動”，“鬼城”、“睡城”由此而來。然后中央政府一調控，靠新城運動獲得的土地財政大幅度下降，新城成了雞肋。

此次造古城邏輯與建新城一致。啟越說“穩增長”有三種方式，出口、消費、投資。前兩個現在均疲軟，還是只能靠投資。投資則靠基礎設施建設。這就是地方政府們現在的邏輯。可是，靠旅游和相關產業是無法收回幾千億的投資的，所以即便增長穩住了政績出來了，留下的巨大的債務卻無人埋單。地方政府拉動增長的建設項目不止一種。河北遷安、廣西防城港和廣東湛江在興建鋼鐵項目；廣州在建造第二機場；貴州在啟動“全省旅游發展規劃”等。還有和古城相似的——“水城”。廣西南寧在建設“中國水城”，河南洛陽規劃中的水面面積接近兩個西湖，廣州今年新修的人工湖有6個之多。

關于“造城”運動，學者們觀點頗多，右邊就是有代表性的幾個。

七嘴八舌

劉德謙

中國社會科學院旅游研究中心副主任

造城、造景都應該否定嗎？并非如此。巴西首都巴西利亞是一座從一片荒野上建造起來的新城，城里不見古跡遺址，也沒有大都市的繁華與喧鬧，但卻充滿現代理念的城市格局、構思新穎別致的建筑以及寓意豐富的藝術雕塑。城市畢竟要靠人建設。但關鍵是根據城市需要和發展可能性進行科學規劃，少付出生態成本、經濟成本和社會成本。

馬光遠

經濟學家

地方政府不顧自己的實力，不顧自己的財力，不顧自己的能力強行上馬一些“看得見”的項目，將龐大的地方債務和財務黑洞卻留給了下一任。過去幾年的“四萬億”刺激計劃，地方配套投資高達18萬億，短短兩年時間就使得地方債務飆升至10萬億，而很多地方上馬的項目，即使現在來看，也基本還債無望，很可能引發不容樂觀的銀行壞賬。這種多年來累計的風險已經無以復加，不下決心解決，則很可能成為中國經濟面臨的最可怕的定時炸彈，炸掉中國經濟的未來。

陳季冰

著名媒體人

地方政府在落實地方版“四萬億”的過程中將會遇到強大的阻力，他們實際上是不太可能說到做到的——上級部門和媒體等監管著呢。更重要的是，全國大多數的地方政府實際上不僅錢囊羞澀，而且早已欠下一屁股債。在當下十分不明朗的形勢下，對那些資產負債率很高的政府項目，銀行不會考慮借貸。而私營資本對這種來錢慢的基礎建設項目不會感興趣。我覺得四萬億更像是一種愿景，能起到鼓舞作用，不用太擔心。

土地財政：指一些地方政府依靠出讓土地使用權的收入來維持地方財政支出，屬于預算外收入，又叫第二財政。中國的“土地財政”主要是依靠增量土地創造財政收入，也就是說通過賣地的土地出讓金來滿足財政需求。

1 中外航空公司聯袂開發“地溝油”

快使用“地溝油”！中國商用飛機有限責任公司正聯合波音航空公司進行一個高科技項目：使用“地溝油”提煉航空生物燃料。今年年初，歐盟開始征收航空碳稅。該稅收增加了航空公司強制性碳排放壓力。中國航空市場正是各方戰略布局的一大重點。中國每年消耗約2900萬噸食用油，而中國航空業每年使用2000萬噸航油，這意味著倘若廢棄食用油（“地溝油”）能夠開發成為可持續航空生物燃料生產原料，未來將具備巨大生產潛力。

2 360，為戰爭而生？

360，How are you？How old are you？——怎么是你，怎么老是你？不管是“3B大戰”（360和百度）還是“3SB大戰”（360、搜狗、百度），總之，又是奇虎360。360每殺人一個領域，大家就預期要開戰了，比如它宣布要出手機的時候，人們第一眼鎖定了小米，最后的結果頗“眾望所歸”。但互聯網觀察評論者王吉偉在虎嗅網撰文為它伸冤，他盤點了那些大戰：“30大戰”（360戰騰訊）、“殺軟之戰”（殺毒軟件齊伐360）、“小三大戰”（360戰小米）等，結論是，人家每每都是迫不得已。就是說，它只是承擔了時代和環境中的必然角色——沒有360。也會有260、460。

3 外包崗位回流美國

美國人說，印度窖服的口音太難聽了，還是把外包收回來吧。《世界是平的》里激情描繪了印度外包產業：一名女接線員對客戶問題的回答讓人感覺她正從曼哈頓的寫字樓內向窗外看：“是的，我們在第二大道74號有分店，在列克星敦大街54號也有分店。”但是《時代周報》說，差不多近10年過去了，許多職位正在回流到美國。實際上，在美國政府所受的抨擊中，除了伊拉克戰爭、華爾街沒道德的金融投機和房地產泡沫外，將5000萬個工作崗位外包到海外也正是罪名之一。

4 港地只賣港人

看來香港人買房是真難。9月6日下午，梁振英冒雨在工地上召開記者會，落實競選時提出的“港人港地”樓宇買賣政策。據《經濟觀察報》報道，該限購令限期30年，先以兩個住宅用地為試點，要求首次出售及之后30年的轉售對象都必須為香港永久居民，以夫妻聯名形式購買的，雙方都必須是永久居民，并且不可以用公司名義購買。據美聯物業統計，香港平均樓價年初至今已累升13%至6.4萬港元/平方米，現價為17年來新高。

5 奧普拉寶刀不老

她還是那個最有錢的。“脫口秀女王”奧普拉·溫弗瑞連續第四年登上《福布斯》美國名人年度收入榜首位。《第一財經周刊》援引《福布斯》雜志稱，奧普拉2011年5月到2012年5月賺了1.65億美元，但比去年這個數字少了1.25億。《第一財經周刊》分析說，失去的那部分收入，是因為《奧普拉·溫弗瑞秀》的停播導致的她的中年觀眾粉絲減少。實際上，2011年全美家庭的電視擁有量減少了1%，是20年以來，首次——終于——下滑。