國務(wù)院：強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位

本報綜合報道 中共中央、國務(wù)院對外發(fā)布了《關(guān)于深化科技體制改革加快國家創(chuàng)新體系建設(shè)的意見》(以下簡稱《意見》)。“《意見》將拉開我國創(chuàng)新體系建設(shè)的序幕。”中科院科技政策與管理科學(xué)研究所所長穆榮平表示，其基本思想是強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，促進經(jīng)濟與科技的集合，并提出了建立企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新的體制機制和配套政策。

從研發(fā)投入看，2008年世界經(jīng)濟合作與發(fā)展組織的成員國平均研發(fā)強度為2.33，美國、德國和日本的研發(fā)強度分別為2.89、2.64和3.42，而我國只有1.54，到2010年也只達(dá)到1.71。對此，《意見》提出了未來科研投入的規(guī)劃目標(biāo)：到2015年全社會研發(fā)經(jīng)費占國內(nèi)生產(chǎn)總值2.2%，到2020年全社會研發(fā)經(jīng)費占國內(nèi)生產(chǎn)總值2.5%以上的目標(biāo)。

《意見》還提出兩項重要決策，一是要吸納企業(yè)參與國家科技項目的決策，明確國家重大科技項目由有條件的企業(yè)牽頭組織實施；二是“十二五”期間國家重點建設(shè)的工程技術(shù)類研究中心和實驗室，優(yōu)先在具備條件的行業(yè)骨干企業(yè)布局。