國務院：強化企業技術創新主體地位

本報綜合報道 中共中央、國務院對外發布了《關于深化科技體制改革加快國家創新體系建設的意見》(以下簡稱《意見》)。“《意見》將拉開我國創新體系建設的序幕。”中科院科技政策與管理科學研究所所長穆榮平表示，其基本思想是強化企業技術創新主體地位，促進經濟與科技的集合，并提出了建立企業主導產業技術研發創新的體制機制和配套政策。

從研發投入看，2008年世界經濟合作與發展組織的成員國平均研發強度為2.33，美國、德國和日本的研發強度分別為2.89、2.64和3.42，而我國只有1.54，到2010年也只達到1.71。對此，《意見》提出了未來科研投入的規劃目標：到2015年全社會研發經費占國內生產總值2.2%，到2020年全社會研發經費占國內生產總值2.5%以上的目標。

《意見》還提出兩項重要決策，一是要吸納企業參與國家科技項目的決策，明確國家重大科技項目由有條件的企業牽頭組織實施；二是“十二五”期間國家重點建設的工程技術類研究中心和實驗室，優先在具備條件的行業骨干企業布局。