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中國經濟調整的亞洲視角

2012-04-29 00:00:00趙江林
財經國家周刊 2012年7期

博鰲亞洲論壇今年的主題是“變革世界中的亞洲:邁向健康與可持續發展”。其所依據的背景,是當下充滿不確定性的世界經濟。

在世界經濟舞臺,亞洲經濟正日益凸顯其力量。2005至2010年,亞洲經濟對世界經濟增長的貢獻率高達38.1%,高于美國的11.5%和歐盟的14.2%;同期,亞洲各經濟體對世界經濟增長的貢獻率,中國為20.8%,日本和印度分別為5.4%和5.1%。

亞洲以往一直被視為靠儲蓄、投資而非消費拉動增長的地區。如今這一狀況正悄然改變。預計到2030年,亞洲中等收入群體的消費支出將超過發達國家。作為消費能力提升的標志之一,亞洲已成為世界進口的主要地區,其占世界進口的比重從2000年的接近16%提升到2010年的23%。這一情況具雙重含義,即在“亞洲制造”崛起的同時,伴隨著“亞洲消費”的興起;亞洲經濟將從以往更多依靠外需,轉向內外需并重的發展模式。

當然,無論是從消費規模、還是貿易投資總量上,亞洲還不能取代發達國家在世界中的地位,亞洲仍需完成多層次、多領域轉換才可能向世界主導力量躍升,這也是今年博鰲亞洲論壇討論的議題主線。目前的亞洲包括中國面臨的主要挑戰,是如何促進出口導向型向內需主導型經濟增長方式轉換、如何解決“無就業”增長的難題、如何進行收入分配改革以促進消費等。

出口導向增長模式在亞洲特別是東亞地區已推行半個世紀之久,這些經濟體的政策和資源主要向出口傾斜,通過外需實現快速增長。這一模式曾卓有成效,但自亞洲金融危機特別是2008年國際金融危機以來,全球經濟不平衡所導致的外需環境萎縮及不確定性,令這一模式從反思到有些難以為繼,開啟內需尋求新的增長路徑已勢在必行。

“無就業”增長同樣成為現階段亞洲難題。隨著產業升級,亞洲不少經濟體的產業結構開始從勞動密集型向資本及技術密集型過渡,新的產業結構不再僅依賴于勞動力優勢。而亞洲人口相對密集,要解決就業,現實的路徑是大力發展服務業和中小企業。與此相關的是,對包括社會保險制度、醫療及教育制度等多個社會領域進行改革,通過解除普通民眾的后顧之憂,擴大亞洲民眾的消費比重。

上述情況,某種程度上也是中國現階段需破解的轉型難題。30多年的改革開放已將中國與亞洲緊密聯系在一起,中國不僅是多個亞洲經濟體的第一大貿易伙伴和重要投資者,也是亞洲產業鏈條延伸的終端和最終產品提供地。這一現實,使中國的結構轉型及發展不僅關系自身未來,也關乎亞洲地區經濟前景。中國的經濟政策變動,既是引發國內經濟變化的自變量,也深刻影響著亞洲其他經濟體。中國的結構調整政策,需從自身和地區兩個角度出發,協調亞洲經濟結構調整的需要,推進中國與亞洲共同利益的實現。

從今后趨勢看,積極推進內、外需導向并重的經濟政策,可能成為亞洲多個經濟體共同的政策取向。同時,對一些亞洲后起經濟體來說,勞動密集型及出口導向模式仍不失為有效的快速增長路徑。因此,中國在調整自身出口方向的同時,也需加大吸納亞洲最終產品的能力,以此帶動亞洲后起經濟體發展。

制造業的發展和提升對一個國家能否占據經濟發展的制高點具有重要戰略意義。對中國來說,制造業仍是經濟增長的主要動力,也有望較長時期保持制造業增長中心的地位,但目前已進入轉型升級的關鍵時期,需要增強核心競爭力和可持續發展能力,縮小與制造業強國的差距,并要在若干重要產業搶占世界產業發展的制高點。而占據全球工業生產總量第一的亞洲,目前正處于既有分工體系發生新的變化、新的分工體系尚未形成的時期,中國如何形成自己的優勢是一個重大課題。

加強南南貿易,積極開拓亞洲新市場對中國亦很重要。亞洲開發銀行曾在其年度展望報告中,將主題定為南南經濟聯系;美國也將其出口翻番的目標鎖定在亞洲市場。如今亞洲區內貿易比過去有較大幅度提升,中國應積極利用亞洲貿易核心的有利地位,進一步擴大區內貿易規模,積極推進亞洲地區一體化建設,促進區內貿易投資的相互流動,為今后的亞洲經濟增長助一臂之力。

(作者為中國社會科學院亞太與全球戰略研究院研究員)

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