編者按:
當(dāng)今有越來越多的中國學(xué)者赴國際組織任職或交流,本期擇要翻譯了一篇國際貨幣基金組織工作論文,向讀者展示這方面交流的樣貌。作者系赴IMF西半球研究部的訪問學(xué)者,通過將中國的發(fā)展介紹給世界,幫助拉美國家分析規(guī)劃對中國的出口貿(mào)易。
本輪大宗商品周期始于2003年,其價(jià)格在過去的十年中出現(xiàn)了急劇上升。大多數(shù)分析師認(rèn)為,大宗商品價(jià)格上漲的關(guān)鍵因素在于中國的強(qiáng)勁需求,其未來的走勢也依賴于中國經(jīng)濟(jì)的前景。
這段時(shí)期內(nèi),中國國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)發(fā)生了怎樣的變化?對國外供給的依賴程度如何?另一方面,中國對于這些商品的需求在全球市場上占據(jù)多少份額?中國不斷上升的進(jìn)口量與商品價(jià)格之間又是怎樣的關(guān)系?
為了回答這些問題,本文選取鐵礦石、銅礦石、氧化鋁這三種最主要的礦業(yè)類大宗商品進(jìn)行分析,分別評估其過去二十年在國際市場上的供求變化,以及對中國的依賴性。
需求的基本趨勢
2001年中國加入世貿(mào)組織以來,經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了迅猛增長期,出口和投資快速擴(kuò)張,刺激了金屬和礦業(yè)類大宗商品的巨大需求。過去十年中,中國已成為世界上最大的鋼鐵消費(fèi)和生產(chǎn)國,其他礦業(yè)品需求占全球市場的份額也快速上升。
從1998年到2008年,中國對鐵礦石的需求從1.64億噸增長到8.61億噸,總量增長了5.3倍。從長期看,中國國內(nèi)銅產(chǎn)量亦不足以滿足不斷上升的國內(nèi)需求,中國將依賴大規(guī)模進(jìn)口。此外過去十年中,鋁礦和鋁制品消費(fèi)也增長迅速。
過去十年內(nèi),全球市場的強(qiáng)勁需求已將現(xiàn)有存貨消耗到較低水平。隨著產(chǎn)能約束對產(chǎn)量的限制,礦業(yè)類大宗商品價(jià)格從2003年起開始迅速攀升。迅猛增長的需求,伴隨著緩慢的產(chǎn)能提高使得市場格外吃緊。值得注意的是,中國也是一個(gè)銅礦、鐵礦和鎳礦的凈進(jìn)口大國,并且已成為幾乎最大的大宗商品消費(fèi)國。有意思的是,中國曾是最大的鋼凈進(jìn)口國,但從2006年起中國成為鋼凈出口國,并在2008年成為全世界最大的鋼凈出口國。2009年金融危機(jī)后,由于出口的減少和內(nèi)需的擴(kuò)大,中國再次成為鋼凈進(jìn)口國。
中國需求的驅(qū)動(dòng)因素
在中國投資和凈出口占GDP的份額迅速上升的同時(shí),總需求和主要礦產(chǎn)品的進(jìn)口也急劇上升。中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化,直接影響世界大宗商品價(jià)格的波動(dòng)。在中國內(nèi)地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中,需要大量重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),這進(jìn)一步提高了對礦業(yè)類大宗商品的需求。
中國的建筑、汽車、家電、消費(fèi)品行業(yè)的發(fā)展以及運(yùn)輸、通訊系統(tǒng)的進(jìn)一步完善,都依賴于金屬類產(chǎn)品。城市化和住房私有化,引發(fā)了居民住宅建設(shè)的興起;上升的消費(fèi)支出和企業(yè)的成長,導(dǎo)致了商場、辦公樓等商業(yè)地產(chǎn)建設(shè)的熱潮。鋼被廣泛應(yīng)用于建筑業(yè)、機(jī)械制造業(yè)、汽車制造業(yè),鋁用于制作門窗,銅被廣泛用于發(fā)電和輸電系統(tǒng)。建筑業(yè)和制造業(yè)的蓬勃發(fā)展拉動(dòng)鋼、鋁、銅和其他金屬的需求,從而轉(zhuǎn)換為對礦業(yè)類大宗商品的巨大需求。
總而言之,中國經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性因素導(dǎo)致了金屬和礦業(yè)類大宗產(chǎn)品的巨大需求。此外,高度密集使用金屬產(chǎn)品的關(guān)鍵部門(例如建筑業(yè)、地產(chǎn)業(yè)和汽車行業(yè))都正處在高速增長期,進(jìn)一步提升了對金屬和相關(guān)礦業(yè)產(chǎn)品的需求。
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響
有人認(rèn)為,通過擴(kuò)大國內(nèi)消費(fèi),中國經(jīng)濟(jì)可以將目前這樣的增長保持下去。然而在全球經(jīng)濟(jì)衰退的背景下,想要在短期內(nèi)提高消費(fèi)并不是一件易事。財(cái)政資源需要優(yōu)先用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展,此外中國人均收入還比較低,收入上的不平等將阻礙消費(fèi)。相比富人,窮人有較高的消費(fèi)傾向,但他們沒有足夠的收入支撐消費(fèi)。根據(jù)中國社會科學(xué)院的研究,到2015年底中國消費(fèi)率可以提高到50%,但目前的消費(fèi)率在48%左右,這說明在未來五年消費(fèi)的增長仍然緩慢。從長遠(yuǎn)來看,中國的平均工資將逐漸上升,消費(fèi)占GDP的比重將逐步提高;全面的社會保障制度的發(fā)展,也將保證中國百姓有足夠的資金用于消費(fèi),但這是一個(gè)過程,需要時(shí)間。
在未來十年,特別是其中后半段,投資率可能會開始下降,或者至少是增長速度將放緩,尤其是基礎(chǔ)設(shè)施和住房等方面。如果我們假設(shè)凈出口對國內(nèi)生產(chǎn)總值的份額在未來也會縮小,這可能會對經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生負(fù)面影響。然而2015年后,隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的再平衡及居民收入的增加,國內(nèi)消費(fèi)也會隨之開始較快回升。到那時(shí),世界經(jīng)濟(jì)應(yīng)該已從全球金融危機(jī)恢復(fù),而這將支持較2010至2015年更為均衡的發(fā)展。
因此2015年前,由于中國的經(jīng)濟(jì)增長模式仍然依賴投資,其對礦產(chǎn)品的需求仍將十分強(qiáng)勁,此外,中國政府剛剛提出了一個(gè)自然資源的稅制改革計(jì)劃,預(yù)計(jì)將增加國內(nèi)開采活動(dòng)的成本,從而有利于進(jìn)口的增加。而2015年以后,預(yù)計(jì)在投資和基礎(chǔ)設(shè)施的活動(dòng)將放緩,中國對主要礦業(yè)產(chǎn)品的需求將隨之開始逐步下降。
然而,這并不意味著全球?qū)ΦV產(chǎn)品的需求將下降,因?yàn)槠渌蛩乜赡軙嵴裥枨?,包括全球?jīng)濟(jì)復(fù)蘇。另一個(gè)因素是其他新興經(jīng)濟(jì)體,尤其是印度和巴西,可能會增加在基礎(chǔ)設(shè)施方面的投資。此外,一些金屬如鋁被廣泛用于消費(fèi)產(chǎn)品,中國這方面消費(fèi)需求上升,可能會補(bǔ)償由于投資放緩而減少的需求。
預(yù)測未來的走勢
主要礦業(yè)產(chǎn)品價(jià)格本身就具有波動(dòng)和周期性,強(qiáng)勁的中國需求并不是礦業(yè)類大宗商品價(jià)格飆升的唯一原因。世界經(jīng)濟(jì)增長、低庫存、全球流動(dòng)性泛濫、新的金融工具推波助瀾以及相關(guān)國家的地緣政治局勢,這些都可能對礦業(yè)類大宗商品價(jià)格產(chǎn)生影響。然而,中國強(qiáng)勁需求的拉動(dòng)作用仍然不可小覷。
當(dāng)前這輪金屬和礦業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格周期,預(yù)計(jì)會比上一輪持續(xù)更長時(shí)間。中國城市化和工業(yè)化進(jìn)程中投資的高水平,成為其主要驅(qū)動(dòng)力,而出口部門的需求也起到催化作用?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和地產(chǎn)業(yè)、汽車行業(yè)的發(fā)展成為推動(dòng)中國金屬需求的關(guān)鍵。
在未來的五年中,中國對大宗商品的需求將保持強(qiáng)勁,體現(xiàn)在高水平的投資、良好的經(jīng)濟(jì)增長潛力和消費(fèi)率的逐漸上升。然而,在其后的十年里,隨著重大基礎(chǔ)設(shè)施和住房項(xiàng)目的完成,中國的投資增速可能逐步放緩。由于投資的放緩和凈出口占GDP份額的萎縮,GDP的增長可能將越來越多地依賴于國內(nèi)消費(fèi)的增長。此外,節(jié)能和環(huán)保問題將變得更為迫切,從而迫使中國調(diào)整其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
但在下一個(gè)十年當(dāng)中,主要礦業(yè)產(chǎn)品的需求仍將強(qiáng)勁,并維持相對較高的價(jià)格,這可以拉動(dòng)拉美國家未來五年甚至更久的出口增長。
(林幟系本刊實(shí)習(xí)記者,王健系注冊金融分析師)
2012年3月,山東省日照港礦石碼頭,工作人員在對進(jìn)品鐵礦粉進(jìn)行取樣