垃圾短信重災(zāi)區(qū)不是電信,是移動(dòng)

來自中國(guó)電信大量的垃圾短信是通過中國(guó)移動(dòng)的手機(jī)號(hào)段發(fā)給了移動(dòng)用戶。在這個(gè)過程中，至少有兩個(gè)方面中國(guó)移動(dòng)無法為自己免責(zé)。

2012年央視“3.15”晚會(huì)，我國(guó)嚴(yán)重的垃圾短信黑幕被央視予以了披露，再次曝光中國(guó)電信亂發(fā)垃圾短信的問題。而中國(guó)移動(dòng)公司在里面究竟扮演了什么角色？報(bào)道并沒有過多提及。

在央視的報(bào)道后，一時(shí)之間，中國(guó)電信一下子就成了眾矢之的。但是筆者認(rèn)為，如果現(xiàn)在將國(guó)內(nèi)垃圾短信泛濫的板子全部打到中國(guó)電信身上，似乎有失公允。

央視的報(bào)道稱，發(fā)送這些垃圾短信的號(hào)碼，不是手機(jī)號(hào)碼，而是以0769、0571等區(qū)號(hào)開頭的固定電話號(hào)碼。根據(jù)央視記者的調(diào)查，這些垃圾短信一般都是通過電信的通道發(fā)出，但是不僅能發(fā)到電信的手機(jī)上，也能夠發(fā)到移動(dòng)和聯(lián)通的手機(jī)上。

來自中國(guó)移動(dòng)的消息顯示，目前中國(guó)移動(dòng)的客戶總數(shù)超過6億，遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于中國(guó)聯(lián)通及中國(guó)電信。在這樣的局面下，移動(dòng)手機(jī)的用戶就成了垃圾短信最大的受害群體。移動(dòng)，才是垃圾短信的重災(zāi)區(qū)。筆者的移動(dòng)手機(jī)每天能接到至少10條垃圾短信。

業(yè)界專家表示，在美國(guó)，針對(duì)垃圾短信的監(jiān)管尤為嚴(yán)格。美國(guó)聯(lián)邦電信委員會(huì)曾制定法規(guī)，要求短信發(fā)送人必須事前取得收信人的同意，才能發(fā)出商業(yè)或其他宣傳短信。如果違反將被告上法庭，面臨處罰。由于美國(guó)采取的是手機(jī)用戶實(shí)名制，用戶跟電信公司簽合同時(shí)都要填社會(huì)安全號(hào)。執(zhí)法部門只要把這個(gè)號(hào)碼輸入計(jì)算機(jī)，就能看到號(hào)碼主人的詳細(xì)個(gè)人資料。這樣一來，執(zhí)法部門很容易追查到垃圾短信的源頭。

在這次被曝光的垃圾短信群發(fā)事件中，由于中國(guó)移動(dòng)不是垃圾短信的源頭，它似乎將自己完全置身事外，但是它真的是完全無關(guān)嗎？ 2008年7月，包括中國(guó)電信在內(nèi)的三大運(yùn)營(yíng)商，30多家企業(yè)共同簽訂的《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)反垃圾短信息自律公約》中已經(jīng)明確規(guī)定，電信運(yùn)營(yíng)商有義務(wù)“倡導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新，積極建設(shè)垃圾短信息及違法和不良短信息過濾系統(tǒng)，為用戶提供過濾短信息的手段，建立長(zhǎng)期、穩(wěn)定、方便、有效的信息服務(wù)體系。通過技術(shù)手段，努力實(shí)現(xiàn)對(duì)短信息群發(fā)的監(jiān)督和管理”。但是從目前的現(xiàn)實(shí)來看，中國(guó)移動(dòng)顯然沒有做到這一點(diǎn)，眾多的移動(dòng)手機(jī)用戶每天都能夠收到至少4～5條各類自身并沒有許可的垃圾短信。

也許中國(guó)移動(dòng)方面會(huì)覺得有些委屈，現(xiàn)在眾多的垃圾短信并不是該公司所發(fā)，打板子怎么能打到它身上呢？但是它不能忘了，來自中國(guó)電信大量的垃圾短信是通過中國(guó)移動(dòng)的手機(jī)號(hào)段發(fā)給了移動(dòng)用戶。在這個(gè)過程中，至少有兩個(gè)方面中國(guó)移動(dòng)無法為自己免責(zé)：

其一，長(zhǎng)時(shí)間以來，中國(guó)電信的一些地方分公司通過電信通道把大量垃圾短信發(fā)送到移動(dòng)號(hào)段的用戶，專門進(jìn)行信息處理的中國(guó)移動(dòng)不可能不知道是中國(guó)電信所為。但是長(zhǎng)期以來，中國(guó)移動(dòng)似乎并沒有和中國(guó)電信的這些分公司較真，并為移動(dòng)手機(jī)用戶維權(quán)，而是似乎一直在默認(rèn)他們對(duì)眾多用戶的騷擾。

其二，眾多中國(guó)移動(dòng)手機(jī)用戶既然選擇了中國(guó)移動(dòng)，中國(guó)移動(dòng)就應(yīng)該充分保障這些用戶的信息安全，并通過技術(shù)手段防止外網(wǎng)的垃圾信息入侵。如果中國(guó)移動(dòng)不能做到這一點(diǎn)，它無法為自己完全脫責(zé)。

就目前的現(xiàn)實(shí)看來，在數(shù)億手機(jī)用戶不停地接收垃圾短信的過程中，在不經(jīng)意之間，中國(guó)移動(dòng)顯然充當(dāng)了“幫兇”的角色。也許移動(dòng)公司的有關(guān)人士會(huì)說，在現(xiàn)實(shí)中，他們一直在進(jìn)行大量垃圾短信的攔截，并為用戶屏蔽了大量垃圾短信的攻擊，只是因?yàn)榧夹g(shù)的限制，現(xiàn)在還不能做到萬無一失。但是筆者以為，這也并不能成為一種能夠免責(zé)的借口。大家都知道谷歌的gmail郵箱是垃圾郵件攔截的王者，它幾乎可以屏蔽所有進(jìn)入賬戶的垃圾郵件。而有一些電子郵箱卻讓垃圾郵件渾水摸魚，表面上看，這是技術(shù)的差距，背后則是企業(yè)價(jià)值觀的差距。

我們完全有理由相信，如果中國(guó)移動(dòng)具有完善的垃圾信息防御與攔截系統(tǒng)，它對(duì)移動(dòng)手機(jī)用戶也一直保持高度的責(zé)任感，無論垃圾短信的發(fā)送者從何而來，它都能夠從容應(yīng)對(duì)，但是就目前來看，它顯然還沒有做到這一點(diǎn)。不斷完善技術(shù)，保障用戶避免騷擾，不僅是移動(dòng)公司的責(zé)任，也是移動(dòng)公司的義務(wù)。