2013年，中國就業(yè)形勢如何

人力資源和社會(huì)保障部在今年初曾表示，2012年城鎮(zhèn)需要就業(yè)的勞動(dòng)力達(dá)2 500萬人，其中高校畢業(yè)生規(guī)模達(dá)到680萬人。

近日，中國社會(huì)科學(xué)院“2013年《社會(huì)藍(lán)皮書》發(fā)布暨中國社會(huì)形勢報(bào)告會(huì)”在京舉行，面對(duì)略顯嚴(yán)峻的就業(yè)形勢，與會(huì)專家呼吁，實(shí)施就業(yè)優(yōu)先的發(fā)展戰(zhàn)略，通過增加就業(yè)機(jī)會(huì)和勞動(dòng)者收入，提高就業(yè)的質(zhì)量。

經(jīng)濟(jì)增速放緩未影響整體就業(yè)

受國際經(jīng)濟(jì)形勢的影響，2012年以來，中國經(jīng)濟(jì)增速有所放緩，GDP增長率從一季度的8.1%降至二季度的7.6%，再降至三季度的7.4%。此前人們?cè)鴵?dān)憂經(jīng)濟(jì)下行將拖累就業(yè)，使就業(yè)形勢更加嚴(yán)峻。

藍(lán)皮書顯示，2012年，中國實(shí)施了更加積極的就業(yè)政策，全國就業(yè)形勢總體平穩(wěn)，并未出現(xiàn)就業(yè)隨著經(jīng)濟(jì)增長速度下降的態(tài)勢。農(nóng)民工和大學(xué)生就業(yè)并未出現(xiàn)緊張局面。

“穩(wěn)中求進(jìn)。”人力資源和社會(huì)保障部國際勞動(dòng)保障研究所所長莫榮以此來概括2012年的中國就業(yè)形勢。

人力資源和社會(huì)保障部部長尹蔚民在18日召開的全國人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議上表示，今年前11個(gè)月，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1 202萬人，失業(yè)人員再就業(yè)525萬人，困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)167萬人，三季度末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.1%，就業(yè)局勢保持穩(wěn)定。

中國社科院社會(huì)學(xué)研究所所長李培林分析表示，就業(yè)形勢未受經(jīng)濟(jì)增速放緩的沖擊，主要原因在于區(qū)域增長格局發(fā)生了轉(zhuǎn)折性變化。

明年農(nóng)民工招工難仍將上演

盡管從整體上看，由于實(shí)施了更加積極的就業(yè)政策，今年前11個(gè)月我國城鎮(zhèn)新增就業(yè)數(shù)量超過歷史同期，但報(bào)告會(huì)上不少專家指出，由于經(jīng)濟(jì)形勢對(duì)就業(yè)的影響往往存在一定滯后效應(yīng)，2013年就業(yè)形勢仍面臨較大壓力和挑戰(zhàn)，擴(kuò)大就業(yè)的各項(xiàng)舉措依舊不能放松。

中國社科院社會(huì)學(xué)研究所副所長張翼在接受本報(bào)采訪時(shí)表示，高校畢業(yè)生和農(nóng)民工一直是兩大重點(diǎn)就業(yè)人群。今年下半年以來，隨著經(jīng)濟(jì)回暖，服務(wù)業(yè)和制造業(yè)對(duì)農(nóng)民工的需求在不斷增加，明年如果經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持目前回暖的態(tài)勢，農(nóng)民工群體的就業(yè)將不成問題，預(yù)計(jì)年后招工難、企業(yè)短工的現(xiàn)象仍將上演。

張翼同時(shí)強(qiáng)調(diào)，明年高校畢業(yè)生就業(yè)形勢將比今年嚴(yán)峻一些，“這主要是因?yàn)樯鐣?huì)新增加的白領(lǐng)工作崗位比較有限，而高校畢業(yè)生的數(shù)量一路走高，特別是對(duì)那些通過在職教育獲得高學(xué)歷的畢業(yè)生來說，形勢將更為嚴(yán)峻。”

實(shí)現(xiàn)就業(yè)數(shù)量和質(zhì)量的雙提升

十八大報(bào)告中提出“要推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)”的新目標(biāo)。在整體就業(yè)形勢平穩(wěn)、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率可控的情況下，實(shí)現(xiàn)就業(yè)數(shù)量和就業(yè)質(zhì)量的雙提升，是明年我國就業(yè)工作面臨的新課題。

在莫榮看來，提高就業(yè)質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)是目前勞動(dòng)就業(yè)領(lǐng)域新的發(fā)展趨勢。莫榮解釋說，對(duì)于就業(yè)質(zhì)量問題，國際上有多個(gè)測量維度，如工作時(shí)間、社會(huì)保障、勞動(dòng)者收入水平等都是就業(yè)質(zhì)量的內(nèi)容。

對(duì)于如何實(shí)現(xiàn)就業(yè)數(shù)量和質(zhì)量的雙提升，中國社科院社會(huì)學(xué)研究所副所長陳光金在回答本報(bào)提問時(shí)指出，就目前的情況看，最為迫切的是要加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，降低對(duì)簡單體力勞動(dòng)的需要，增加對(duì)腦力勞動(dòng)和高技能勞動(dòng)的需求；其次要加強(qiáng)對(duì)勞資關(guān)系的法律調(diào)節(jié)，特別是做好農(nóng)民工的社會(huì)保障和勞動(dòng)權(quán)益的維護(hù)工作。陳光金建議，應(yīng)加快收入分配制度的改革，切實(shí)提高普通勞動(dòng)者的收入，并加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者職業(yè)技能的培訓(xùn)，促進(jìn)勞動(dòng)就業(yè)向技能化轉(zhuǎn)變。

大學(xué)生求職還需補(bǔ)點(diǎn)啥？

每年年末歲初，都是高校應(yīng)屆畢業(yè)生最忙碌的時(shí)候，奔波于各種招聘會(huì)，準(zhǔn)備簡歷，參加考試，進(jìn)行面試……可結(jié)果卻總是幾家歡喜幾家愁：有些畢業(yè)生順利地找到了心儀的工作，而有些人則面試參加了很多，結(jié)果卻都是“對(duì)不起，你不太適合我們這份工作”。造成這種差距的原因有很多，但自身是否具備職業(yè)核心能力是其中不容忽視的一項(xiàng)。

許多用人單位表示，大學(xué)里的專業(yè)技能固然重要，但是當(dāng)代大學(xué)生如何與社會(huì)溝通、融入社會(huì)也是一個(gè)不得不思考的問題。許多學(xué)生缺乏融入社會(huì)、進(jìn)入職場的基本能力和核心競爭力。因此，如果學(xué)生的創(chuàng)新、團(tuán)隊(duì)合作、職業(yè)溝通、管理與自我管理等職業(yè)核心能力過硬，無疑會(huì)成為競爭中的一把利劍。

如今，團(tuán)隊(duì)訓(xùn)練已引起多方面的關(guān)注，越來越多的公司和非營利組織都在本單位推廣以團(tuán)隊(duì)形式進(jìn)行工作的方式，這是因?yàn)檫@樣能給他們帶來真真切切的實(shí)惠。但令人惋惜的是，許多大學(xué)生“不會(huì)說話”、“不會(huì)與人交流”，這在很大程度上也注定了他們求職的坎坷命運(yùn)。

高教學(xué)會(huì)前會(huì)長周遠(yuǎn)清就指出：“隨著信息技術(shù)的發(fā)展和全球化深入，各個(gè)行業(yè)和崗位的變動(dòng)越來越頻繁，知識(shí)和技術(shù)的更新越來越迅速，社會(huì)的發(fā)展對(duì)高校的人才培養(yǎng)工作提出了更高的要求。用人單位招聘時(shí)，不僅僅要求學(xué)生掌握崗位相關(guān)的專業(yè)知識(shí)和技能，而且對(duì)學(xué)生的綜合素質(zhì)越來越重視。在現(xiàn)有的人才培養(yǎng)體系中加入對(duì)學(xué)生的職業(yè)素質(zhì)、職業(yè)核心能力方面的培養(yǎng)，也成了教育改革的必然要求。”

目前，我國已有多所高校在如何增強(qiáng)學(xué)生的職業(yè)核心競爭力方面進(jìn)行了探索和創(chuàng)新。西南交通大學(xué)提出：高校人才培養(yǎng)是培養(yǎng)符合社會(huì)需要的、具有專業(yè)技能和綜合能力的高素質(zhì)人才。因此，職業(yè)能力素質(zhì)的培養(yǎng)也是高校人才培養(yǎng)的重要內(nèi)容。

北方工業(yè)大學(xué)每年暑期都會(huì)加開實(shí)踐小學(xué)期，王文革是該校中文系圖書策劃實(shí)踐小組的指導(dǎo)老師。在談到為什么要增開暑假實(shí)踐學(xué)期時(shí)，王文革說：“面對(duì)當(dāng)前的就業(yè)壓力，我們的責(zé)任已不再僅僅是傳授理論知識(shí)，我們更要致力于培養(yǎng)全面發(fā)展的應(yīng)用型人才。借助暑期，我們可以幫助學(xué)生把平時(shí)所學(xué)的知識(shí)轉(zhuǎn)化成工作中的利器，增強(qiáng)學(xué)生職業(yè)溝通、團(tuán)隊(duì)合作、管理等方面的職業(yè)核心能力。這將在很大程度上幫助學(xué)生去發(fā)現(xiàn)、實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值，從而更好地服務(wù)社會(huì)。”

北京科技大學(xué)延慶分校也已開始了以加強(qiáng)教學(xué)相結(jié)合，提升學(xué)生綜合素質(zhì)和能力，提高學(xué)生就業(yè)能力及職業(yè)發(fā)展能力為目的，建設(shè)有特色大學(xué)郊區(qū)分校的嘗試。從教師及教學(xué)角度，尋找有效的途徑，對(duì)各個(gè)年級(jí)，不同專業(yè)學(xué)生進(jìn)行針對(duì)性的訓(xùn)練，提升學(xué)生的職業(yè)核心能力與職業(yè)素養(yǎng)，提高其就業(yè)能力和職業(yè)發(fā)展能力。

大學(xué)畢業(yè)生要解決就業(yè)難的問題，必須具備科學(xué)合理的職業(yè)核心能力，這將全面提高學(xué)生的就業(yè)競爭力，并使他們可以更快地適應(yīng)職場不斷變化的需求。同時(shí)，原本書聲瑯瑯的象牙塔，也應(yīng)加大力度培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)素質(zhì)，只有這樣，才能在新時(shí)期更好地服務(wù)國家和人民。

（本刊綜合《人民日?qǐng)?bào)》《光明日?qǐng)?bào)》）