法國(guó)有恙拖累歐洲？

11月19日，國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)穆迪亮出黃牌，將法國(guó)主權(quán)信用評(píng)級(jí)由最高級(jí)3A下調(diào)一檔至Aa1，維持負(fù)面評(píng)級(jí)展望。這不禁讓人想起新一期的英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志封面：7根法棍面包雷管似的被法國(guó)三色國(guó)旗捆在一起，一根點(diǎn)燃的引線預(yù)示著迫在眉睫的危機(jī)。“歐洲心臟里的定時(shí)炸彈”——14頁(yè)的深度報(bào)道揭示，法國(guó)可能是歐元區(qū)最大的危險(xiǎn)。明年，這個(gè)“炸藥包”或?qū)⒈弧耙薄?/p>

這不是《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》第一次“唱衰”法國(guó)。在今年法國(guó)大選之前，一只蒙上眼睛的公雞登上雜志封面，顯示著“法國(guó)面臨未來(lái)選擇”的茫然。前不久，同為歐洲經(jīng)濟(jì)“引擎”的德國(guó)，也在批評(píng)“生病”的法國(guó)拖累了歐洲經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)。

法國(guó)工業(yè)在全球競(jìng)爭(zhēng)中逐漸喪失優(yōu)勢(shì)地位是不爭(zhēng)的事實(shí)。尤其是債務(wù)危機(jī)以來(lái)，如何提高法國(guó)工業(yè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力一直是該國(guó)各界爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。今年總統(tǒng)大選時(shí)，爭(zhēng)論達(dá)到高峰，右派的薩科齊主張給企業(yè)減負(fù)和努力工作來(lái)提升法國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力，左派的奧朗德則強(qiáng)調(diào)社會(huì)公正，通過(guò)加稅來(lái)擺脫財(cái)政困境。

大選后，上臺(tái)的左派面臨法國(guó)公共赤字和債務(wù)過(guò)高、失業(yè)率居高不下的經(jīng)濟(jì)難題，如何提高競(jìng)爭(zhēng)力被提升到國(guó)家戰(zhàn)略。11月5日，受政府委托，法國(guó)投資委員路易·加盧瓦提交了《法國(guó)工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力》報(bào)告，對(duì)法國(guó)工業(yè)現(xiàn)狀作出“診斷”，提出22項(xiàng)振興法國(guó)工業(yè)的“藥方”。

這份報(bào)告僅74頁(yè)，開(kāi)宗明義地指出法國(guó)工業(yè)不斷萎縮的現(xiàn)狀：工業(yè)在經(jīng)濟(jì)中所占份額逐年下降，工業(yè)創(chuàng)造的附加值從2000年的18%下降到2011年的12.5%，在歐元區(qū)17國(guó)中位列15位，甚至比深陷債務(wù)危機(jī)的希臘還要低。法國(guó)在歐盟內(nèi)部出口市場(chǎng)的份額也從2000年的12.7%下降至2011年的9.3%。同期，德國(guó)則從21.4%上升到22.4%。

國(guó)際貨幣基金組織指出，法國(guó)經(jīng)濟(jì)的最大挑戰(zhàn)是缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力下降加上公共支出擴(kuò)大，債務(wù)危機(jī)顯現(xiàn)。工業(yè)企業(yè)萎縮令失業(yè)率大幅增加，法國(guó)工業(yè)就業(yè)人口在30年間減少了200萬(wàn)人。

工人福利高、工作時(shí)間短、用工費(fèi)用昂貴，產(chǎn)品成本居高不下使法國(guó)企業(yè)負(fù)擔(dān)沉重。強(qiáng)勢(shì)的法國(guó)工會(huì)組織也經(jīng)常采取罷工的方式與雇主解決矛盾，這與德國(guó)比較寬松的勞資關(guān)系形成鮮明對(duì)比。

此外，具有先進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的法國(guó)小型企業(yè)被批缺乏成長(zhǎng)性。由于法國(guó)現(xiàn)行稅收和用工制度的阻礙，這些小企業(yè)一旦取得成功，不是技術(shù)被買走，就是加入大型企業(yè)，很難成為中大型企業(yè)，何談投入更多資金參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。鑒于此，報(bào)告最引人關(guān)注的是削減工業(yè)企業(yè)300億歐元的負(fù)擔(dān)，以期將更多資金用于創(chuàng)新、培訓(xùn)和再投資，并提高社會(huì)購(gòu)買力。

就在報(bào)告發(fā)布第二天，法國(guó)總理艾羅宣布了一系列振興企業(yè)、提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的措施，加盧瓦的很多建議被采納。這項(xiàng)政策給予企業(yè)抵扣稅優(yōu)惠，相當(dāng)于三年內(nèi)為企業(yè)減免200億歐元的稅收負(fù)擔(dān)。此外，政府還將在兩年之內(nèi)削減公共開(kāi)支100億歐元。

盡管法國(guó)工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力逐漸減弱，但作為老牌發(fā)達(dá)國(guó)家，仍然在文化產(chǎn)業(yè)、奢飾品、醫(yī)藥、航天航空、核工業(yè)和旅游業(yè)等領(lǐng)域保持優(yōu)勢(shì)。這些行業(yè)中的200家法國(guó)大型企業(yè)為法國(guó)創(chuàng)造了28%的就業(yè)和50%的出口。不過(guò)，這些佼佼者往往是大型跨國(guó)企業(yè)，他們?cè)谌虻脑鲩L(zhǎng)無(wú)法給法國(guó)政府帶來(lái)更多的實(shí)際收入。

加盧瓦的“診斷”和法國(guó)政府的“藥方”能否治愈法國(guó)經(jīng)濟(jì)的“歐洲病”，還有待觀察。法國(guó)能否擺脫危機(jī)對(duì)歐洲至關(guān)重要，這也是《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》稱其為“歐洲心臟里的定時(shí)炸彈”的原因。法國(guó)雇主協(xié)會(huì)主席洛朗絲·帕里佐說(shuō)，報(bào)道有些言過(guò)其實(shí)，但法國(guó)必須進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革，從這點(diǎn)來(lái)說(shuō)法國(guó)確實(shí)位于歐洲的心臟，如果法國(guó)崩潰，整個(gè)歐洲將崩潰。