對朝陽文化產業發展的思考

摘 要：文化產業是一個以生產、交換和消費精神文化產品為主要特征的產業體系。它既是精神行為，又是一種經濟行為。文化產業的發展，必須既遵循人類社會的認識規律，更要遵循人類社會的經濟發展規律。朝陽發展文化產業必須盯住朝陽以外的消費群體，以我們獨有的文化資源，發展獨具特色的文化產業，吸引域外消費群體到朝陽來進行文化消費。

關鍵詞：朝陽； 文化產業； 思考

中圖分類號：F123.43 文獻標識碼：A 文章編號：1006-3315（2012）06-165-002

目前，我國發展文化產業的重點領域包括演藝業、動漫業、文化娛樂業、游戲業、文化會展業、文化旅游業、藝術品和工藝美術、藝術創意和設計、網絡文化、文化產品數字制作和相關服務等十個方面。這是就全國而言的。那么就一個地區來講，重點發展什么文化產業，必須深入分析各地精神文化產品生產要素配置情況和消費需求情況。

從消費需求看，朝陽發展文化產業，大體面向區內和區外兩個消費群體。朝陽是經濟欠發達地區。而普通居民家庭用于除教育消費以外的文化消費人均低于100元，少的極其可憐，其中用于域內文化消費更是微乎其微。因此，朝陽發展文化產業必須盯住朝陽以外的消費群體，以我們獨有的文化資源，發展獨具特色的文化產業，吸引域外消費群體到朝陽來進行文化消費。

從文化產業生產要素配置情況來看，朝陽發展文化產業，共性的問題是資金短缺，投入嚴重不足。而就不同的文化業態來講，存在著不同的問題。具體講，發展演藝業，缺少獨具特色的演藝形式和演職人員；發展動漫業和游戲業，更是缺少掌握動漫制作技術和游戲軟件開發的關鍵性人才；發展網絡文化、文化產品數字制作和相關服務，發展基礎十分薄弱，專門人才嚴重短缺；發展文化會展業，全市各地都做過有益嘗試，北票辣椒節、凌源花卉節、建平雜糧節、朝陽大棗節、朝陽化石節等，但發展規模小，特色不突出，影響力不夠，還不足以在全國產生重大影響；發展藝術創意和設計，沒有或者說少有這方面的專門人才；發展藝術品和工藝美術，喀左紫砂、建平絨繡和剪紙、凌源皮影，有一定基礎，但產業規模不夠，投入不足。

分析朝陽發展文化產業的各種生產要素，主要優勢就在于豐富的生產資料，即豐富的歷史文化資源。

朝陽具有悠久的歷史。大約一億四千萬年前，地球上第一只鳥棲息在朝陽茂密的森林里，第一朵花綻放在朝陽廣袤的大地上。早在10萬年前，鴿子洞人已經生活在朝陽這片熱土上。5500年前，紅山先民生活在這里，創造了享譽世界的紅山文化。朝陽成為中華文明的重要發祥地之一。

朝陽具有燦爛的文化。一是豐富的化石文化資源。朝陽是世界上中生代古生物化石最富集的地區之一。已知的化石產地100多處，分布區域一萬多平方千米。朝陽化石獨一無二，舉世無雙。它具有廣泛性。除了幾條年輕的山脈，朝陽絕大多數地方都有化石；它具有多樣性。到目前為止，在朝陽陸續發現了中生代白堊紀的各種生物化石，共計11門36綱65目171科343屬628種；它具有不可再生性。這些化石大多形成于1.25億年前獨特的地理條件下，不可再生；它具有世界性。朝陽古生物化石的蘊藏、發現、保護、開發，絕不是一個地區、一個國家的事情，它屬于全世界；它具有人文性。它含有人類生存環境和人類產生源流信息，與人類息息相關。朝陽化石極具科學價值、經濟價值，是稀缺的旅游資源。二是獨特的牛河梁紅山文化資源。1981年中國考古專家郭大順、孫守道等在建平縣與凌源市交界處發現了牛河梁紅山文化遺址。這是一處祭壇、積石冢、女神廟集于一地的大型祭祀遺址。距今5000～5500年。紅山文化時期，社會正處在農牧漁獵的經濟形態，農業生產已成為經濟來源之一。農業的發展為家畜飼養業奠定了基礎。農牧業的發展帶動了手工業的發展。出現了制陶業、石器加工業、玉器加工業等。社會的分工促進了社會的分化。紅山人也從自然崇拜、圖騰崇拜，發展到更高級的祖先崇拜，產生了原始宗教，大型的祭祀場所壇、廟、冢應運而生。人類社會進入到了文明古國階段。著名考古學家蘇秉琦先生評述說“牛河梁紅山文化壇廟冢三種遺址的發現，代表了我國北方地區史前文化發展的最高水平，它的社會發展階段向前跨進了一大步。從這里我們看到中華五千年文明的曙光。”牛河梁紅山文化遺址極具歷史價值和旅游開發前景。三是豐富的歷史遺址遺跡資源。朝陽是中國北方重要的歷史文化區。從燕長城氣壯山河的偉岸身姿，到鮮卑族建朝“三燕”的鼎盛繁華；從隋唐時期東征高麗的戰略要地，到契丹族飲馬長城的強勢興起，從遼金的古城古塔，到明清的廟宇亭閣，中原農耕文化與北方草原文化曾在這塊土地上發生著富有生機和創造力的碰撞。時至今日，朝陽境內仍然存有燕長城、漢墩臺、三燕古都、遼金古塔、明清寺廟、喀喇沁右翼王陵等歷史遺跡3000多處。四是豐富的佛教文化資源。朝陽是東北地區佛教圣地和佛教文化傳播中心。這里佛教寺院眾多，有東北地區最早的佛教寺院——龍翔佛寺，有我國最早西天取經的僧人釋曇無竭，有五代同體、兩佛舍利同現的朝陽北塔。朝陽佛教對朝鮮和日本佛教文化產生過重大影響，起到了重要的“黃金紐帶”作用。五是豐富的民俗文化等非物質文化遺產資源。建平的剪紙、十王會，喀左和北票的東蒙民間文學，凌源的皮影，朝陽的大秧歌等。這些都成為朝陽發展文化產業的重要優勢資源。

朝陽必須充分利用這些優勢資源，打造其他地區不可復制的旅游文化產業。如何利用這些優勢資源來發展朝陽的旅游文化產業，要突出做好四個方面工作。

第一，切實做好文化旅游產業發展規劃。規劃是發展文化產業的基礎性工作。科學制定和有效實施發展規劃，能夠確保文化旅游產業科學、有序和可持續發展。要在全面摸清文化旅游資源的基礎上，明確文化旅游產業發展的指導思想、基本原則、重點項目、推進步驟、主要措施。近期，中共朝陽市委印發了《關于加快建設文化強市的實施意見》，提出2020年基本建成文化強市。其中一個重要指標就是文化產業實力顯著增強，具有朝陽特色的文化產業體系基本形成，文化產業增加值占全市生產總值比重力爭達到5%，培育形成一批十億元級文化產業園區和億元級文化企業，形成一批文化骨干企業和文化主導行業。制定出臺《朝陽市文化產業發展總體規劃》，重點發展文化旅游、工藝美術、演藝娛樂、廣播影視等主導產業。

按照《朝陽市文化創意產業園區建設總體規劃》，統籌建設化石文化創意產業園區、牛河梁紅山文化旅游產業園區、鳳凰山文化旅游園區、三燕文化展示區、清風嶺中國地文化旅游園區、喀左紫陶之都產業園區、凌源熱水湯旅游休閑度假區、大黑山國家森林公園風景區、駱駝山農家樂生態旅游園區、燕山湖文化旅游產業項目區等“十大文化創意產業園區”，建成富有地域特色的文化旅游帶和文化產品交易集散中心。逐步形成和完善一縣（市）一品、一縣（市）多品的特色文化產業體系，構建行業重點突出、產業特色鮮明、結構布局合理、資源有效聚集、市場統一開放的文化產業區域布局。

第二，加大招商引資力度，積極吸引域外資金和民間資本投資文化旅游產業發展。發展文化旅游產業，需要大量的資金投入。目前，我市自身沒有大量的資金投向文化旅游產業。資金成為我市文化旅游產業發展的主要瓶頸。要擴大文化旅游產業市場準入，鼓勵域外企業和有識之士投資文化旅游產業項目，吸引域外資金和民間資本投資文化旅游產業發展。以建平縣牛河梁紅山文化產業園區建設為例，建平縣在全面分析全縣文化產業發展條件和發展現狀的基礎上，明確提出，依托牛河梁紅山文化國家遺址公園，規劃建設牛河梁紅山文化旅游產業園區。園區規劃面積8平方千米，按照天、地、君、親、師的布局，建設56米高中華母祖塑像、10萬人大型祭拜廣場、紅山女神宮、演藝大劇院、民俗文化村等，總投資大約30億元。通過招商引資，東兆長泰集團公司以BT和BOT模式投資，大體利用5年時間完成整個園區建設。今年，將建設56米高中華母祖塑像、10萬人大型祭拜廣場、紅山女神宮。

第三，認真落實推動文化旅游產業發展的扶持政策。加大財政、稅收、金融、用地等方面對文化旅游產業的政策扶持力度，鼓勵文化企業和社會資本對接，對文化內容創意生產、非物質文化遺產項目經營實行稅收優惠。引導社會資本以多種形式投資文化產業，參與重大文化產業項目實施和文化產業園區建設，在投資核準、注冊登記、信用貸款、土地使用、稅收優惠、上市融資、發行債券、對外貿易和申請專項資金等方面給予支持。逐年增加市文化產業發展專項資金規模。設立文化產業發展基金。

第四，加速培育骨干文化旅游企業。加快引進和培育一批文化主業突出、多元發展、核心競爭力強、資產總值和銷售收入超億元的骨干企業和文化領域戰略投資者，成為我市文化產業發展和市場繁榮的主力軍。鼓勵、扶持文化旅游企業跨地域、跨行業、跨所有制兼并重組文化旅游資源，組建文化旅游產業集團，逐步形成政府引導、企業經營、市場化運營的發展模式，做大市場規模，實現與國內、國際旅游市場的對接。圍繞木化石雕刻、紫砂、剪紙、皮影人物、絨繡、辣椒畫等工藝品生產研發，接長產業鏈條，組建相應的工藝美術產業集團，提升工業化生產水平，擴大產業規模，打造朝陽特色工藝產品品牌。