完善校企合作辦學模式 實現職業教育長足發展

摘 要：隨著我國教育體制的不斷完善，近幾年我國的職業教育校企合作模式獲得了長足的發展，但綜觀其他發達國家以就業為導向的職業教育發展模式的探索及我國職業教育校企合作模式發展的現狀，我國職業教育校企合作的發展模式面臨著諸多的問題與瓶頸，亟需采取一系列諸如完善相關法律法規、倡導各級政府積極參與和作為、建設和完善校內外實訓基地等措施，從而建立我國職業教育校企合作辦學模式的長效機制。

關鍵詞：職業教育； 校企合作； 法律法規； 政府參與和作為； 實訓基地

中圖分類號：G712 文獻標識碼：A 文章編號：1006-3315（2012）08-125-001

一、我國職業教育的發展現狀及其瓶頸

2011年7月5日，中國教育報對國家教育督導團發布的《國家教育督導報告：關注中等職業教育》進行了報道并做了解讀。《報告》顯示，近年來，我國中等職業教育發展迅速，基本實現了中等職業教育與普通高中教育招生規模大體相當，明顯增強了服務經濟社會的能力，人才培養規模與服務社會能力取得新突破；注重改革創新，通過訂單式培養、校企資源共享、合作開發專業課程、共建實訓基地、共同舉辦職業技能大賽等形式，加強了中等職業學校與行業企業的溝通與合作，以頂崗實習為關鍵環節的工學結合的人才培養模式改革取得明顯成效，辦學模式與人才培養模式實現新探索。

毋庸置疑，目前我國以就業為導向的辦學模式的職業教育已經有了很多的探索與創新。但是如何審視并建立一個更為健全的辦學模式已經成為當下我們亟需解決的一個課題。

二、校企合作模式在職業教育發展中的作用及問題

校企合作是職業教育改革創新的原動力和有效途徑。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》（公開征求意見稿）提出，建立健全政府主導、行業指導、企業參與的辦學機制，促進校企合作制度化。所謂“校企合作”是“校企合作教育”的簡稱，國際上又稱為“合作教育”。它是一種以市場和社會需求為導向的運行機制，是學校和企業雙方共同參與人才培養過程，以培養學生的全面素質、綜合能力和就業競爭力為重點，其內容涉及合作發展規劃、合作課程開發、師資培訓、合作理論研究、招生就業、教學實習等方面。

就我國職業教育“校企合作”發展模式來講，上到國家相關部門，下到各個職業院校、企業，在這一層面上都基本達到了共識，并且在政策和具體措施上也做了相應的工作。一些職業院校和企業的探索合作模式也已經取得了很好的成效。總體而言，目前我國的校企合作辦學模式呈現以下兩種形式：1.在企業建立實習實訓基地。職業院校學生以實習方式到企業進行專業技能的訓練。這是一種以校外實習基地為基礎的校企合作辦學模式。2.企業根據自身的生產需要，接受院校對口專業的畢業生以補充勞動力。相應專業的學生可以在企業得到實際的技能訓練。

盡管這兩種形式在一定程度上實現了“校企合作”，既有利于職業院校的學生掌握專業技能，實現實際操作，又有利于企業解決由于專業技能人員匱乏而造成的生產困境。但總體而言，目前我國校企合作辦學模式仍然存在諸多問題需要解決。首先，從國家層面分析，目前我國校企合作相關政策、法規仍不健全，學校和企業開展合作缺乏法律保障，企業參與校企合作缺乏優惠政策和激勵機制。其次，從合作主體角度分析，部分學校對合作的認識仍顯保守，而企業則因為在合作中難以受益而缺乏積極性。

三、我國職業教育中實施校企合作模式應采取的措施

校企合作模式是培養應用型人才的基本途徑。走校企合作辦學之路，建立學校和企業的緊密聯系，通過企業的積極參與，使職業教育能夠獲得更廣闊的發展空間和比較好的教學效果。因此，我國必須在校企合作模式上采取相應措施，建立校企合作長效發展機制。

第一，完善校企合作長效發展機制，建立相應法律政策

目前就我國校企合作模式發展現狀來看，相關政策、法規仍不健全，學校和企業開展合作缺乏法律保障，企業參與校企合作缺乏優惠政策和激勵機制。這就要求我國相關部門要切實制定相關法律政策，不斷完善校企合作長效發展機制。2010年3月4日，光明日報報道了我國“職業教育大發展有了四大支撐點”（專家解讀《規劃綱要》職業教育部分）。其中支撐點二為制定校企合作法規。《規劃綱要》提出制訂校企合作法規，并納入國家教育體制重大改革試點范圍。

第二，提高宣傳力度，各級政府積極參與和作為

做好校企合作辦學工作，關鍵要注意發揮政府的統籌作用。政府在校企合作中的主導地位和統籌作用是必不可少的。因此，政府是否積極參與和作為，直接關系到校企合作模式能否有實質性進展。就相關政府而言，其擔當的角色尤為重要，要根據當地實際，制定相應校企合作的有關政策和管理辦法。同時要積極有效的做好宣傳工作，支持、引導和鼓勵各企業增強社會責任意識。

第三，建設和完善校內外實訓基地

校企合作模式的順利開展離不開一定數量的校內外實訓基地。同時職業院校所設置的教育教學也必須要依托一定規模和數量的校內、外實習基地。但當下實習基地的嚴重短缺及形式化，已經成為制約職業教育發展的一大瓶頸。因此，職業院校要建設和完善校內外實訓基地。職業院校應按照“資源共享、優質互補、平等互利、共同發展”的原則，根據產業發展和經濟結構調整的需要有步驟、有重點地建設具有自己特色的校內外實訓基地，并積極推動與國內外其他職業院校、社會企業的合作，為實現我國職業教育的長足發展建立強有力的實訓基地保障。

走校企合作發展道路，是培養高技能人才的有效途徑和基本保障，更是職業教育可持續發展的必由之路。要深化校企合作，進行體制創新，建立校企合作新模式，促進我國職業教育健康發展。總而言之，校企合作模式需要進一步創新，需要進一步的探索，需要進一步的積累經驗，這是一條發展職業教育必須要走的路途。

參考文獻：

[1]姚曉丹，王慶環.職業教育大發展有了四大支撐點[N].光明日報，2010.3.4

[2]徐建平.創新體制建立機制優化管理——高等職業教育校企合作長效機制建設途徑探析[J].蕪湖職業技術學院學報，2010.2

[3]劉曉明．高職院校校企合作的現狀問題模式[J]，中國職業技術教育，2003.8