摘 要:本文通過對當前高校教師績效評價領域現狀的分析,發現我國高校教師績效管理存在的問題,并提出一些績效管理設計方面的建議。
關鍵詞:高校教師; 績效考核; 績效管理
中圖分類號: G649 21 文獻標識碼:A 文章編號:1006-3315(2012)08-129-001
現階段我國有部分高校教師考核體系還是沿用事業單位人事考核辦法,該辦法是計劃經濟時代的產物。隨著社會主義市場經濟體制的建立,事業單位體制改革的不斷深化,傳統人事考核辦法的弊端日漸顯現出來。表現在高校教師隊伍只能進不能出,沒有淘汰,缺乏外部競爭壓力等等。在這種體制下,教師的潛能很難得到激發,教師的積極性和主動性也難以得到調動。
一、目前我國高校在績效管理中主要存在以下問題
1.科研成果考核所占比例較大
現階段,我國的絕大多數高校還屬于教學型或教學研究型大學,研究型大學很少。因而,高校教師目前的主要任務仍然是教學,培養人才。以人才培養為主要任務的高校教師,科研工作只是他們工作中的一小部分,而更多的工作應是如何教好書,如何培養合格人才1。但是,目前國內高校間的各類評比和排名,都是以科研經費的多少,SCI、EI收錄的文章多少為依據。因此,全國各大高校在教師的考核上過重地強調了科研成果的份量,在對教師評估時,以完成國家級、省級科研項目和被SCI、EI收錄的文章為重要依據。至于一位老師在教學、教改方面投入的精力,在培養學生方面投入的精力卻不夠重視。因此很多老師認為,首先必須解決科研問題,解決好了科研問題,才能解決職稱和待遇問題,而教學質量只能放到次要地位。
2.以年度為周期的績效考核
在一年的工作結束后,院系領導對幾十個教師一年的工作不可能全部記住。由于缺乏對日常工作行為的考核記錄,評估結果是憑印象甚至是輪流坐莊,考核結果往往是有5%的優秀,其余的幾乎都是合格,基本合格和不合格的比率幾乎沒有。其次,以年度為期限的考核方法可能會導致教師在科研中不愿做長期的個人投入。“學術創作不等于農民種莊稼,一年四季定期播種與收獲;學者醞釀一篇重要論文或探索某一個重大問題需要幾年甚至數十年沉寂。考核年度化這種做法只能誘發學術研究的急功近利的傾向,從而對學術和教育長遠發展產生負面影響”2。
3.績效考核結果的反饋和面談過程不夠重視
在目前的績效管理中,很多高校沒有把績效考核的結果及時反饋給教師,考核結果往往只是學校人事處或者院系領導掌握和備案,教師甚至到最后根本就不知道自己的考核結果,更談不上反饋和面談了;有的教師雖然在考核后知道考核結果,但并不清楚考核結果為什么是合格,為什么是基本合格,也不知道什么地方需要做進一步改進工作;有些學校用一些教學或者科研的數據評分,缺乏對教師教學的整體評價,教師對自己的教學效果仍然不夠清楚。這樣的考核顯然沒有達到績效管理的效果。
二、高校教師績效評價指標體系設計的思考
教師績效評價是高校人力資源管理的重要職能,是高校教師獎懲、晉升、培訓及解雇等其他人力資源管理活動的一個重要依據,一個科學、合理的績效評價結果可以起到溝通、協調以及控制的作用3。高校教師的績效管理工作是對教師的教學質量、科研成果、社會服務等的一個綜合評價,并把評估結果及時反饋,進而提高教師的綜合能力,實現高校總體戰略目標的過程。由此可見,績效管理是對教師行為的一種引導和規范,建立一個科學的、有效的高校教師績效評價指標體系具有重要的意義。正因為高校教師績效考核指標體系的多維性、復雜性和重要性,要求我們在設計指標體系時要充分考慮到以下幾個方面:
1.注重教學與科研相互協調
高校教師的兩項重要工作是教學與科研,客觀上來看這兩者存在著深刻的內在聯系。通過日常教學可以發現科研中存在的不足,而通過科研可以解決人才培養方案的缺陷,兩者相輔相成,缺一不可。各高校需要從不同的類型確定相應的考核權重,科研型高校需要更重視科研成果的考核,教學型高校需要更重視教學質量的考核,但科研和教學兩者是一個整體,不能分割開來。
2.重視社會服務的原則
教師的社會服務是衡量教師社會貢獻和教師水平的一個重要指標。首先,高校教師參加校內外的各學術社團,能夠促進專業知識的交流,通過交流能夠避免知識的僵化,能夠更好地了解專業發展方向,特別是對于教學型大學,國家級重點項目少,科研經費也不充足,這就更需要教師通過學術團隊來提高自身的專業能力,掌握專業的發展方向;其次,通過參加各類學術社團,能夠使專業知識廣泛地和社會生產實踐相結合,使自身的專業知識能發揮更大的作用。高校教師本身是一個高素質、高學歷的隊伍,通過長期在學校中的學術熏陶,專業素養具有先天優勢。如何把自己的知識更好地運用于生產實踐,這既是高校發展的需求,也是社會發展的需要。
3.公開、可考原則
高校教師績效管理體系的制定首先需要把學校的戰略目標分解,通過公開的自上而下和自下而上的溝通和反饋,使教師更能深刻地理解考核的意義,進而支持學校的績效管理。在考核過程中,要遵循公開性、可考性的原則對教師進行考核,可以兼有定性指標和定量指標,但定量指標需要占有較高比例。要及時把考核結果公布,并在反饋過程中對考核結果給予詳細說明,對教師今后的工作提出建議和意見。
參考文獻:
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