高校教師績(jī)效工資設(shè)計(jì)路徑分析

摘 要：本文通過(guò)調(diào)研和走訪部分高校教師，對(duì)目前我國(guó)高校教師的績(jī)效工資制度設(shè)計(jì)了自己的方案，希望可以對(duì)部分高校教師績(jī)效工資的體系設(shè)計(jì)提供一些幫助。

關(guān)鍵詞：高校教師； 績(jī)效工資設(shè)計(jì)； 路徑分析

中圖分類號(hào)：G647.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-3315（2012）08-133-001

目前，中國(guó)高校教師績(jī)效工資制度改革已初具成效，高校教師實(shí)施績(jī)效工資制度是高校收入分配制度改革的重要組成部分。教師績(jī)效工資不僅是教師的教學(xué)成果與教學(xué)質(zhì)量?jī)?yōu)劣的體現(xiàn)，同時(shí)也是激勵(lì)教師立足于現(xiàn)在的崗位為學(xué)校多做貢獻(xiàn)的重要手段，更是對(duì)傳統(tǒng)的崗位等級(jí)工資制度的調(diào)節(jié)和必要的補(bǔ)充。

因此，根據(jù)各個(gè)高校的實(shí)際情況，從現(xiàn)實(shí)出發(fā)設(shè)計(jì)出完整的教師績(jī)效工資體系，采用嚴(yán)格管理和考核的辦法來(lái)確定教師績(jī)效工資的等級(jí)，從而發(fā)放相應(yīng)的績(jī)效工資，是目前我國(guó)高校教師工資制度改革的重中之重。

一、教師績(jī)效工資設(shè)計(jì)的基本原則

1.公開、公正，規(guī)范高效的原則。要尊重教師，保證績(jī)效評(píng)定、考核和獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資的分配按既定的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。對(duì)不清楚的教師要認(rèn)真進(jìn)行政策的解釋說(shuō)明，深入做好思想工作。經(jīng)過(guò)實(shí)踐的檢驗(yàn)，對(duì)于尚需完善的地方逐步完善，需要調(diào)整的，按規(guī)范的程序逐步修改?？?jī)效考核和獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資分配辦法必須公開，接受全體教職工的監(jiān)督。

2.廣泛參與，以人為本的原則。要求各個(gè)高校在教師績(jī)效考核以及分配的整個(gè)過(guò)程中號(hào)召全校教職工參與進(jìn)來(lái)，尊重全體教職員工的意見，接受全體教職員工的監(jiān)督，這樣才能增加教師對(duì)該體系的信任度和滿意度。

3.保證績(jī)效評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)合理的原則。這就要求教師績(jī)效工資體系的設(shè)計(jì)要充分的對(duì)校情以及各個(gè)崗位的工作進(jìn)行系統(tǒng)的分析，確定各項(xiàng)工作的職責(zé)和責(zé)任，以此為參考條件，確立相應(yīng)的績(jī)效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，并選擇科學(xué)合理的績(jī)效評(píng)定方法來(lái)評(píng)定教師績(jī)效的等級(jí)。

4.遵循“多勞多得、重貢獻(xiàn)、效益優(yōu)先”的原則。高校教師績(jī)效工資的發(fā)放是以教師工作績(jī)效考核等級(jí)或者考核結(jié)果為發(fā)放依據(jù)的，因此應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行優(yōu)績(jī)優(yōu)酬，無(wú)績(jī)效的教師或者達(dá)不到績(jī)效評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的教師，不予發(fā)放績(jī)效部分工資，從而對(duì)教師起到引導(dǎo)和激勵(lì)的作用。只有這樣，才能夠鼓勵(lì)教師全身心的投入到教書育人的工作中去，引導(dǎo)廣大教師不斷的提高自身的素養(yǎng)和教學(xué)能力。

5.可行原則。為了方便績(jī)效的管理，在設(shè)計(jì)過(guò)程中應(yīng)盡量選擇便于執(zhí)行和操作的評(píng)價(jià)方法，盡量避免蕪雜的評(píng)價(jià)方法，從而影響績(jī)效評(píng)定結(jié)果的準(zhǔn)確度。

二、教師績(jī)效工資設(shè)計(jì)的具體形式

我國(guó)高校現(xiàn)在執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的事業(yè)單位崗位績(jī)效工資制度?？?jī)效工資總量的70%為基礎(chǔ)性部分，主要體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、物價(jià)水平、崗位職責(zé)等因素，項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)由縣級(jí)以上人民政府人事、財(cái)政、教育部門確定，一般按月發(fā)放。這樣做符合教育教師工作專業(yè)性、長(zhǎng)期性、實(shí)踐性強(qiáng)的特點(diǎn)，有利于進(jìn)一步穩(wěn)定教師工資收入水平?；A(chǔ)性部分的發(fā)放也應(yīng)以績(jī)效考核結(jié)果為依據(jù)，對(duì)履行了崗位職責(zé)、完成了學(xué)校規(guī)定的教育教學(xué)任務(wù)的教師全額發(fā)放基礎(chǔ)性績(jī)效工資。

績(jī)效工資總量的30%可作為獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資，由學(xué)校按照規(guī)范的程序和辦法自主分配，主要體現(xiàn)工作量和實(shí)際貢獻(xiàn)等因素，在績(jī)效考核的基礎(chǔ)上，對(duì)有突出表現(xiàn)或者做出突出貢獻(xiàn)的教師，視不同情況發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資，合理確定獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資分配等次，一般按照學(xué)期或者學(xué)年發(fā)放。筆者遵循設(shè)計(jì)原則，對(duì)績(jī)效工資的形式做出詳細(xì)的設(shè)計(jì)，具體的設(shè)計(jì)形式如下。

1.基礎(chǔ)性工資(70%)?；A(chǔ)性工資是指教師的基本工資，它是一種穩(wěn)定性的報(bào)酬。按照地方政府或者財(cái)政部門結(jié)合地方實(shí)際情況制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的工資，一般按月發(fā)放給教師。因?yàn)橄鄬?duì)于獎(jiǎng)勵(lì)性工資或者其他獎(jiǎng)金而言，基礎(chǔ)性工資是較為穩(wěn)定的收入，所以它為廣大教師提供最基本的生活保障和穩(wěn)定的收入來(lái)源，并且與后面靈活部分的工資收入掛鉤。

2.獎(jiǎng)勵(lì)性工資(30%)。該部分筆者把獎(jiǎng)勵(lì)性工資為一個(gè)整體，包括教師的獎(jiǎng)金，津貼以及其他獎(jiǎng)勵(lì)的部分。筆者本著可操作性的原則，對(duì)高?？?jī)效工資設(shè)計(jì)出具體實(shí)施形式和方案：

第一，基本績(jī)效類。該類績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)以教師工作量的完成為考核依據(jù)，要求全體教師遵守職業(yè)道德，履行相關(guān)職務(wù)的職責(zé)，完成學(xué)校制定和分配的教學(xué)工作量（這里要求各個(gè)學(xué)校要根據(jù)自己的實(shí)際情況制定出符合本學(xué)校實(shí)際情況的，科學(xué)合理的教師工作量），考評(píng)合格即可以發(fā)放基本績(jī)效工資。

第二，崗位津貼類。按照我國(guó)現(xiàn)行高校組織機(jī)構(gòu)人員的設(shè)置，該方案采取級(jí)別區(qū)分的原則。一般情況下書記、校長(zhǎng)，副書記、副校長(zhǎng)，其他中層干部，一線教師、行政人員、教輔人員根據(jù)崗位級(jí)別的不同來(lái)評(píng)定相應(yīng)的崗位津貼級(jí)別。具體津貼數(shù)額因各省、自治區(qū)、直轄市甚至是各個(gè)學(xué)校的實(shí)際情況不同而有區(qū)別。

第三，全勤獎(jiǎng)勵(lì)類。對(duì)于出滿勤的教師要發(fā)放全勤獎(jiǎng)(具體金額參考學(xué)校具體情況發(fā)放)，未做到全勤獎(jiǎng)的酌情扣減部分考勤獎(jiǎng)。

第四，獎(jiǎng)勵(lì)類。該類績(jī)效工資形式是績(jī)效工資執(zhí)行和發(fā)放過(guò)程中比較復(fù)雜的部分，需要涉及和照顧到的方面很細(xì)致。

第五，其他類。該類獎(jiǎng)勵(lì)工資也應(yīng)依據(jù)各個(gè)高校的具體情況執(zhí)行，筆者擬定出現(xiàn)的如下情況僅作參考：一是個(gè)別教師如果超額完成工作量，則給予超課時(shí)補(bǔ)貼；另外，教師代課則根據(jù)實(shí)際情況給予補(bǔ)貼。二是學(xué)校安排的臨時(shí)性加班或者其他工作也應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況計(jì)算工作量，給予補(bǔ)貼。

總之，高校教師績(jī)效工資制度是教師管理中一項(xiàng)重要的制度。本文對(duì)高校教師績(jī)效工資進(jìn)行了粗略設(shè)計(jì)，力求設(shè)計(jì)出合理科學(xué)的教師績(jī)效工資制度，但在實(shí)際操作中，各個(gè)學(xué)校應(yīng)根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況做出最全面和規(guī)范的設(shè)計(jì)，從而更好的履行績(jī)效工資的激勵(lì)作用。

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